电脑桌采购未明确规格参数怎么办？

　 采购需求

　 技能参数

案例回放

某校举动步伐设备采购项目竞争性会谈，预算金额为125万元，Z供应商为成交人。
成交结果公告后，L供应商对采购人、代理机构提出质疑答复不满后，又向财政部门提起投诉。

L供应商投诉事变是：会谈文件中采购需求表内多项采购标的物的规格参数未明确描述，学生电脑桌规格描述为“1200600750”，用1.5厚刨花板贴三聚氰胺板做，所有板材外露端面采取高质量PVC封边条，用全自动封边机配以热溶胶高温封边，高密封性不吸水、不膨胀，外型都雅、耐久耐用。
会谈文件中学生电脑桌规格“1200600750”没有明确详细单位是mm、cm、dm还是m，哀求用1.5厚刨花板贴三聚氰胺板，也未明确详细单位是mm、cm、dm还是m。

其余，会谈文件哀求用刨花板贴三聚氰胺板，是做学生电脑桌的什么部件？是桌面还是框架？没有详细描述。
会谈文件未载明学生电脑桌的功能，如学生电脑桌是否配有抽屉，抽屉位于学生电脑桌左边还是右边，抽屉详细间隔尺寸是多少，抽屉容量是多大，抽屉打开、关闭采取什么办法，各部件的规格尺寸性能材质哀求是什么；是否哀求键盘托，是否哀求主机架，是否哀求储物柜等。
这些组成部件的规格尺寸、功能特性等均应进行详细明确。
可见采购需求不明确，对供应商参与相应、充分合理评估项目本钱造成了障碍，供应商的合法权柄无法得到保障，会谈文件体例存在严重的瑕疵。

财政部门经查，终极认定L供应商投诉事变成立，影响或可能会影响采购结果，采购条约尚未签订，成交结果无效，责令采购人、代理机构重新开展采购活动。

问题引出

电脑桌采购未明确规格参数，怎么办？

专家点评

本案例中，采购人、代理机构未标明“学生电脑桌”规格“1200600750”的尺寸单位，虽然供应商可根据知识作出判断，但采购需求不明确、不完全的事实是客不雅观存在的。
根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）规定，采购人在确定采购需求时，应该明确实现项目目标的所有技能、商务哀求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目履行风险的成分。
采购需求应该清楚明了、表述规范、含义准确。
因此，采购人设置“学生电脑桌”的技能哀求时，应该做到清楚明了、表述规范、含义准确。
“学生电脑桌”并非性子分外的产品，详细规格或详细哀求都可以清楚明了地表述在会谈文件中。

众所周知，市场上的“学生电脑桌”产品浩瀚，不同材质、不同厚度、不同构造、不同外不雅观的“学生电脑桌”价格千差万别。
本案例中会谈文件只对“学生电脑桌”规格提出哀求，却没有对构造、外不雅观提出明确哀求；虽然对材质提出了哀求，但也明没明确“学生电脑桌”的哪些部分利用该材质。
对材质的厚度也没有明确单位。
这些采购需求不明确、不完全，肯定会影响供应商的相应。

法规适用

《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）

第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其须要知足的技能、商务哀求。

技能哀求是指对采购标的的功能和质量哀求，包括性能、材料、构造、外不雅观、安全，或者做事内容和标准等。
……

第八条 确定采购需求应该明确实现项目目标的所有技能、商务哀求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目履行风险的成分。

第九条 第一款 采购需求应该清楚明了、表述规范、含义准确。
（万玉涛）