跟踪｜山西传递忻州古桥查询访问：文保理念缺位尽快实施整改

本日（4月22日）下午，山西省文物局召开媒体发布会，初步认定铁梁桥保护工程仍存在的问题，并提出整改见地。

4月20日下午，“澎湃新闻古代艺术”（www.thepaper.cn）刊发《独家|元代古桥被毁坏性修复，山西文物局参与调查》，宣布山西省一座金元期间古代石桥被修复后面孔全非的新闻。

山西省忻州市铁梁桥修复前后比拟

4月21日，山西省文物局先在官网上发布《山西省文物局关于媒体对忻州市铁梁桥文物保护工程问题的回应》，回应称：

“我局高度重视媒体反响忻州市铁梁桥文物保护工程存在问题的情形，4月20日派出调查组带领专家赴实地理解情形。
铁梁桥为忻州市政府2007年公布的市级文物保护单位。
2019年8月，忻州市文物局对其保护修缮方案进行了批复。
9月，忻府区文物管理所通过招标确定了施工单位，10月初开工。
忻州市文物局已成立以党组布告、局长为组长的调查组，对铁梁桥的全体修缮过程进行详细调查，应时向新闻媒体公布调查结果。
”

公告截图

本日（4月22日）下午，山西省文物局在当地召开媒体发布会，并向澎湃新闻传来《关于忻州连寺沟铁梁桥维修工程实地调研情形的见地》，山西省文物局初步认为铁梁桥保护工程仍存在以下问题：

第一，对原构件缺少专业认定，保护存在随意性。
对付桥体券拱两边桥体上的存留的贴面石材，对河道中挖出的桥体石构件保护方法不当，没有进行研究后原位补配归安，而是将其镶嵌在河道南北两边的护堤上。
第二，对石构件残损部位补配工艺较粗糙。
现场看，对付一些石狮子、石碑刻、石柱的残缺部位补配色感反差较大，工艺较粗。

针对工程存在的问题，山西省文物局认为有以下几方面缘故原由：

第一，当地文物主管部门文物保护原则把握不准，保护文物理念缺位，监管不到位。
第二，修缮军队技能职员文物保护意识淡泊，在修缮过程中对石构件的处理上随意性太大，对付不理解、认识不到的技能问题请示研究不足，造成了目前的情形。
第三，设计、监理部门对修缮工程阶段性实地技能辅导存在不到位情形。

针对铁梁桥维修工程涌现的问题，忻州市就铁梁桥维修保护中的问题将作出如下整改。

一、派出专家评估组对工程现状开展评估，提出整改见地，辅导忻州市文物局体例整改方案后尽快履行。

二、加强各级文物行政主管部门文物保护法规、规范以及文物保护理念等业务培训，切实提高行业主管部门对文物保护事情主要性的认识，切实履行好监管任务。

三、集中组织对全省在建文物保护工程大检讨，对付工地存在的各种问题进行及时整改。

四、制订文物保护资质单位的业务培训、法规培训制度，进一步加强资质管理，对资质借用、挂靠等征象发生一起、处理一起，绝不姑息。

桥身上的元代年号

明代修复记录

据澎湃新闻此前查询的《山西省培植工程施工条约》，本次项目采购单位是忻州市忻府区文物管理所，勘察设计单位是山西文保古培植计有限公司，监理单位是山西省古建筑工程监理有限公司，承包的施工单位是山西省隰县古建筑有限公司。
2019年9月，一份《山西省忻州市忻府区庄磨镇铁梁桥重点修缮工程中标公告》显示，这项工程的标的金额为156.9万元。
铁梁桥修缮工程的起讫韶光为2019年10月9日至11月29日，共计50天。
根据常日老例，设计经费在工程造价的5%-10%，相称于古建筑保护的设计用度约在7.8万元至16万元。

山西省忻州市忻府区庄磨镇铁梁桥重点修缮工程中标公告

引以为鉴：让古建不再发出“迢遥的哭声”

在这次铁梁桥修缮风波中，有两个巧合引人把稳。
每年4月18日是“国际古迹遗址日”，铁梁桥最初被创造毁坏性修复，正是在今年的4月18日。
2020年“418”的主题是“共享文化、共享遗产、共享任务”，中国各级文物单位均推出干系活动，个中就有山西省古建筑保护研究所国际古迹遗址日活动——包括“在所属佛光寺、南禅寺及各项目工地，向周围群众和游客发放宣扬资料，宣扬文物知识。
”以及“积极征集职工及群众对付文物保护方面的见地和建议，以便更好的提高文保技艺，促进文保传承。
”

与官方活动形成反差的是，“418”这天，遭到毁坏性修复的铁梁桥终于在“修缮竣工”141天后，通过民间古建筑爱好者们发出了“迢遥的哭声”。

第二个巧合是，4月20日，新华逐日电讯刊发《“修缮”停在纸上，千年辽塔快塌了》，澎湃新闻发出铁梁桥宣布。
在媒体的推动下，4月20日当日，内蒙古自治区文物局即回应“立即启动白塔修缮工程”，山西省文物局也即刻启动调查程序。

从远处看，破损的武安州白塔已发生倾斜。
新华社 王靖 摄

同日，两起文物修缮工程经媒体曝光旋转了局面，个案背后揭示的是文物保护的尴尬现状，还有多少经由认定和未经认定的文物正承受着年久失落修和修复不当的命运？今后，如何引以为鉴，尽可能减少这类情形发生，如何避免类似毁坏性修复？古建筑如何在精确理念下加以科学保护，都是这场风波留给人们的叩问。

文保专家：什么是文物保护的理念？

在铁梁桥修缮风波中，山西省文物局文物保护处一位事情职员接管干系媒体采访时说：“他们对文物保护理念可能有点把握不太准。
”

山西省文物局文物保护处干系事情职员接管媒体采访

那么，什么才是精确的“文物保护理念”，人们普遍的第一反应“修旧如旧”就一定精确吗？澎湃新闻本日电话采访了上海市文物局文物处一位专家。

1964年，《保护文物建筑及历史地段的国际宪章》在威尼斯出身，简称《威尼斯宪章》，这是保护文物建筑及历史地段的国际原则。
2015年，中国国家文物局发布更新版《中国文物古迹保护准则》（下简称《准则》），这份准则最初出身于2000年，由中国国家文物局、美国盖蒂保护所、澳大利亚遗产委员会合作体例。
《威尼斯宪章》与《准则》被文物保护业内视为主要的纲领性文件，规范着文物保护实践的方方面面。

修复前的桥面

修复后的桥面

《准则》中“保护原则”重点提到了不改变原状、真实性、完全性、最低限度干预等几大原则。

“不改变文物古迹的原状便是对文物古迹代价的保护，是文物古迹保护的根本。
一处文物古迹中保存有多少期间不同的构件和手腕时，经由代价论证，可以根据不同的代价采纳不同的方法，使有保存代价的部分都得到保护。
”

真实性包括了形状和设计；材料和材质；用场和功能……精神和觉得等等”

最低限度干预，哀求“减少对文物古迹的干预，应对文物古迹采纳预防性保护。
”

《威尼斯宪章》对“修复”也做了干系规定。
如“必须尊重原始资料和确切的文献，它不能有丝毫忖度。
”“当传统的技能不能办理问题时，可以利用任何当代的构造和保护技能来加固文物建筑，但这种技能应有充分的科学根据。
”“补足缺失落的部分，必须保持整体的和谐同等，但在同时，又必须使补足的部分跟原来部分明显地区别，防止补足部分使原有的艺术和历史见证失落去真实性。
”

这位专家进一步阐明，一项文物保护工程成败，不能大略以“新旧”而论，而该当综合上述科学理念得出专业评判。
“不过只管我不理解山西铁梁桥这个案例细节，但仅从照片看来，这不是一个成功的修缮案例。
”

在澎湃新闻采访过程中理解到，在《忻州县志》中，并没有关于铁梁桥的明确记载，缺少确切文献也为保护修复带来难题。
专家表示，在缺少文献、没有历史照片的情形下，可以参考同地区、同年代、同风格、同样式的桥体资料，不过此举仍旧存在“主不雅观推测”的弊病；另一种做法，便是保留残损现状，呈现历史上修复的叠加痕迹。

西侧桥栏板上尚存的浮雕图案（细部）

五点建议：推动未来文物保护事情

2014年，国家文物局下发《文物保护工程勘察设计资质管理办法（试行）》《文物保护工程施工资质管理办法（试行）》《文物保护工程监理资质管理办法（试行）》，对相应资质划分等级。
但据专家阐明，在近年实际操作中，采取了简政放权办法，实施资质放开，一些过去不具备资质的单位也能参与到文保项目中，由此导致评估、审批环节难度和风险增加，这对文物保护显然是不利的。

上海市文物局文物处的这名专家，对未来文物保护事情提出五点建议：

第一，文物部门应更严格把好“设计方案”关；第二，基于文物的“不可再生性”，对付干系单位该当规复实行严格的资质管理，提高准入门槛；第三，加强从业职员培训和连续教诲，将文保理念“深深刻在脑筋里”；第四，干系部门应该考虑出台文件，增加文物修复设计收费标准，目前通畅的工程设计费比例无法知足文物项目的实际情形；第五，目前低价中标的招投标操作，不利于文物保护项目，应该综合考量。