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近日,唐顶、陈明涛两个因犯对有影响力的人行贿罪,被湖南长沙市望城区公民法院判刑。而他们行贿的工具,是湖南衡阳市委原布告李亿龙的亲戚。
李亿龙贪腐案发之后,其保姆、司机、妻子、妻子的姐姐、姐夫、舅妈等人先后被判,行贿的人也没能逃过法律的惩办。不过,唐顶、陈明涛两名行贿者,有了个新罪名——对有影响力的人行贿罪。
“这个罪名便是给向领导身边人行贿,进而利用领导的影响力得到造孽利益的人量身定制的。”中国政法大学刑事辩解研究中央主任朱明勇先容,这是一个“出生”还不满三年的新罪名,2015年11月1日起开始施行的刑法改动案(九)对这一罪名给予了规定,因而,利用影响力受贿罪有了相对应的罪名。
托李亿龙亲戚找李亿龙求关照
2013年3月,轰动全国的“衡阳贿选案”后,57岁的李亿龙在怀化市委布告位置上调任衡阳,接替衡阳原市委布告童名谦,一度被媒体解读为“湖南省委对其寄予厚望”,并被誉为“救火队长”。
然而,到衡阳不久,就有人打李亿龙亲戚的主张了。
李亿龙受审。 长安街知事微信"大众年夜众号 资料图
澎湃新闻得到的多份讯断书显示,李亿龙调往衡阳后,当时的衡阳市祁东县副县长(副处级)雷华,通过张定一的一名同事找到张定一,向张定一提出找李亿龙打呼唤,帮忙办理职务调度的拜托。
张定一是长沙市国土局天心分局后勤部科员,雷华为何要找张定一跑关系呢?长沙市望城区公民法院的讯断显示,张定一的妻子名叫杨萍,杨萍的妹妹名叫杨岚,而杨岚是李亿龙的妻子。换言之,张定一与李亿龙是连襟。
之后,张定一、杨萍多次向杨岚提出要求,希望杨岚为雷华职务调度一事找李亿龙说情。其间,雷华多次找张定一提出要求,并将其个人简历通过张定一、杨岚递交给了李亿龙。随后,在衡阳市干部调度中,通过李亿龙的关照,雷华调任衡阳市松木经济开拓区管委会主任、党委布告(正处级)。公开显示,雷华升任开拓区管委会主任的韶光为2014年4月。
也就在这个月,杨萍、杨岚姐妹的舅妈王梅仙“登场”了。
法院认定,2014年4月的一天,贩子唐顶和王梅仙在谈天中谈到承接工程项目事宜。唐顶知道王梅仙是李亿龙的亲戚,希望通过王梅仙与李亿龙的亲戚关系在衡阳市承接工程项目,并事先承诺接到工程后会按照“提成”给予王梅仙好处费。唐顶因资金不敷找到陈明涛合资。
随后,王梅仙找到杨萍,提出先容唐顶到衡阳市承接工程一事,王梅仙、杨萍与杨岚经由商量,决定通过张定一联系雷华,张定一于是将王梅仙先容给雷华。
之后,王梅仙带唐顶到衡阳市松木经济开拓区找到雷华,将唐顶先容给雷华,提出在衡阳市松木经济开拓区承接工程项目的要求。
“领导亲戚的朋友,要激情亲切接待”
李亿龙的亲戚、亲戚朋友的身份,让雷华不敢怠慢。
雷华为了回报杨岚、杨萍、张定一对其职务调度上的帮助,并保持与李亿龙亲戚王梅仙、张定一等人的良好关系,就唐顶承接工程项目一事,向其下属熊某(时任松木经济开拓区管委会方案培植局局长)打呼唤,并先容唐顶、陈明涛和熊某认识。
据讯断布告录的雷华证言,他因顺利提拔到衡阳市松木经济开拓区任管委会主任,对张定逐一向心存感激,又由于张定一、王梅仙是李亿龙的亲戚,一方面积极供应花某路工程的招标信息,一方面向其下属熊某打呼唤,特意叮嘱熊某,要其激情亲切接待,不要得罪领导亲戚的朋友。
2014年7月份,衡阳市松木经济开拓区管委会花某路工程招投标前,熊某向花某路招标代理机构湖南雁城培植咨询有限公司副总经理阳某打呼唤,并将唐顶、陈明涛先容给阳某。阳某推举唐顶、陈明涛借用湖南启辉建筑工程有限公司(以下简称启辉公司)的资质参与投标。
终极,通过围标的办法,2014年9月28日,启辉公司快意中标,工程总造价公民币3343万元,唐顶、陈明涛借用该公司资质并以其名义承接了花某路工程。
截止案发时,工程款共计1550万元,启辉公司按照事先签订的协议,扣除工程总造价1.5%管理费共50.15万元后,将剩余工程款全部支付给了陈明涛。
给贪官亲戚返提成236万,定罪46万
讯断书显示,在参与花某路项目招投标过程中,唐顶跟王梅仙商定,承接工程后按工程总造价7%给王梅仙先容费“提成”,陈明涛表示认可。
王梅仙与杨萍约定拿到先容费“提成”后按张定一占10%,杨萍、王梅仙、杨岚各占30%的比例进行分配,杨岚得知后,表示认可。
2014年10月至2016年2月份,唐顶和陈明涛拿到工程款后,按事先的约定,由唐顶按工程总造价7%分5次送给王梅仙现金共计公民币236万元的好处费“提成”。
讯断文书显示,这236万元提成中,王梅仙自己“吞”了20万元,用于个人炒股。其余的216万元,王梅仙、杨萍、杨岚、张定一按之前约定的比例进行分配。个中,2016年2月春节前,唐顶在长沙市东玺门小区王梅仙家楼下送给王梅仙46万元,王梅仙将46万元与杨萍一起商量分配。
当时,杨萍提出,表面传言纪委要对李亿龙进行调查,不敢分钱,两人商量先把钱放在王梅仙处,杨萍从中拿5万元用于过年开支。实际上,在被查时,尚有41万元没有分配。
2016年4月1日,刚调任湖南省委屯子事情领导小组副组长的李亿龙在回长沙的高铁上被掌握。一周后的4月8日下午,湖南省纪委发布,对李亿龙进行组织调查。
2016年6月,唐顶被长沙市开福区公民审查院抓获归案,7月,陈明涛主动到开福区公民审查院投案。
公诉机关认为,唐顶、陈明涛为谋取不正当利益,向时任衡阳市市委布告李亿龙的妻子杨岚及李亿龙的亲戚王梅仙、杨萍、张定一共同行贿46万元,应该以对有影响力的人行贿罪深究二人的刑事任务。
中国裁判文书网近日公布了该案讯断书:2018年5月31日,望城区公民法院一审判决:被告人唐顶犯对有影响力的人行贿罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年,并惩罚金公民币十二万元;被告人陈明涛犯对有影响力的人行贿罪,判处有期徒刑十个月,缓刑一年,并惩罚金公民币十二万元。
杨岚等人还犯了别的事。法院查明,杨岚与杨萍、张定一、王梅仙一同帮人调度职务、先容工程,共受贿270余万元;杨萍还帮助杨岚遮盖李亿龙的巨额犯罪收入。
中国裁判文书网公布的讯断书显示,2018年5月7日,杨岚犯利用影响力受贿罪及掩饰笼罩、遮盖犯罪所得罪,一审被判处有期徒刑3年,并惩罚金40万元。5月8日,王梅仙犯利用影响力受贿罪,被判处有期徒刑3年6个月,并惩罚金30万元;张定一犯利用影响力受贿罪,被判处有期徒刑3年4个月,并惩罚金20万元;杨萍犯利用影响力受贿罪、掩饰笼罩、遮盖犯罪所得罪,被判处2年10个月,并惩罚金40万元。
“对有影响力的人行贿罪”是个什么罪?
澎湃新闻此前宣布,李亿龙落马后,他的妻子及妻子的外家人、保姆、司机、情人等身边人一个个涉案,个中多人被判利用影响力受贿罪。所谓“一人得道、一人得道”的征象在李亿龙案中表示得相称充分。
《中国纪检监察报》曾刊文指出,纵不雅观诸多腐败案例,秘书的专横狂、老婆的霸道、儿子的“买卖经”,背后无不是由于某些领导干部对“身边人”的管理失落之于宽、失落之于松,乃至是默许。为官者必须清廉,“身边人”也要明净干净。自清不算清,皆廉才叫廉。否则,一旦领导干部对“身边人”“枕边人”“朋友圈”放松哀求,终会害人害己。
基于此,对有影响力的人行贿罪也应运而生。
“可以说,这个罪名便是给向领导身边人行贿,进而利用领导的影响力得到造孽利益的人量身定制的。” 中国政法大学刑事辩解研究中央主任朱明勇先容说,这是一个“出生”还不满三年的新罪名,2015年8月29日全国人大常委会表决通过的刑法改动案(九)增设了干系规定,2015年10月30日,“两高”公布《关于实行〈中华公民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(六)》,个中一条,便是增加了“对有影响力的人行贿罪”。刑法改动案(九)于2015年11月1日开始施行。
“刑法改动案(九)之前只有利用影响力受贿罪,官员的嫡系支属以及其他关系密切的人利用官员的影响力受贿,即适用此罪名,但是后来创造给这些人行贿的也应定罪。以是,刑法改动案(九)就加上了一个看似奇怪的罪名:对有影响力的人行贿罪。”朱明勇先容,这样,利用影响力受贿罪就有了相对应的罪名,其构成要件依然是为了谋取不正当利益。
对此,刑法第三百九十条之一规定:“为谋取不正当利益,向国家事情职员的近支属或者其他与该国家事情职员关系密切的人,或者向离职的国家事情职员或者其近支属以及其他与其关系密切的人行贿的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并惩罚金;情节严重的,或者使国家利益遭受重大丢失的,处三年以上七年以下有期徒刑,并惩罚金;情节特殊严重的,或者使国家利益遭受特殊重大丢失的,处七年以上十年以下有期徒刑,并惩罚金。
“刑法对行贿罪的量刑最高可到无期徒刑,对对有影响力的人行贿罪的量刑最高到十年,比较之下,对有影响力的人行贿罪的量刑较轻。而个中衡量该罪过贿情节是否严重、特殊严重,法律实践中比照行贿罪的标准。”朱明勇先容。
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