供电公司是小区供电管线和举动办法维教化护的单位理应承担法界说务

景象非常酷热，带来了用电高峰的频现，随之而来的是电力事件的频发，特殊是社会上的一些老旧小区，由于电力举动步伐和线路的老化，导致焚毁，乃至失火。

2020年8月，浦东一小区曾发生了电表箱老化动怒，燃着了楼道内居民堆积的杂物，导致一老人烟雾熏去世的案件，法院终极任务认定：供电企业作为小区供电管线和举动步伐设备维修、养护的任务人承担60% ；物业企业对楼道堆物的未尽到劝阻制止报告责任承担30 %，本楼层4家人家共担10 %，（因无法详细确认杂物的主人）。

近期，新闻宣布，黄浦新苑也发生了电表箱老化动怒，供电局临时拉电办理居民用电困扰，但后续小区供电管线和举动步伐设备维修用度承担，供电方与小区业主、物业和开拓商等各持己见。

供电方认为，修理所须要的用度约50万应各方分摊，

开拓商认为：小区房屋及举动步伐远远超过了保修期，

物业公司认为：自己是小区的做事者，电表箱等老化与物业无关，

业主们（业委会空窗期）认为： 小区供电管线和举动步伐设备维修应属于 供电企业 。

供电企业的依据是：1996年10月8日电力工业部令第8号发布的《供电业务规则》第47条：

供电举动步伐的运行掩护管理范围，按产权归属确定。
任务分界点按下列各项确定：

1、公用低压线路供电的，以供电接户线用户端末了支持物为分界点，支持物属供电企业。

2、10千伏及以下公用高压线路供电的，以用户厂界外或配电室前的第一断路器或第一支持物为分界点，第一断路器或第一支持物属供电企业。

3、35千伏及以上公用高压线路供电的，以用户厂界外或用户变电站外第一基电杆为分界点。
第一基电杆属供电企业。

4、采取电缆供电的，本着便于掩护管理的原则，分界点由供电企业与用户协商确定。

5、产权属于用户且由用户运行掩护的线路，以公用线路分支杆或专用线路接引的公用变电站外第一基电杆为分界点，专用线路第一基电杆属用户。

在电气上的详细分界点，由供用双方协商确定。

第四十八条 供电企业和用户分工掩护管理的供电和受电设备，除另有约定者外，未经统领单位赞许，对方不得操作或更动；如因紧急事件必须操作或更动者，事后应迅速关照统领单位。

把稳：这个文件是1996年10月8日电力工业部令第8号发布的《供电业务规则》，是个对供电系统内部的一个很早期的部门文件而已，现在已经完备不适用，情由是这个文件有悖现有的国务院行政法规。

我们认为：供电企业是小区供电管线和举动步伐维修、养护的法定单位，理应履行相应的法界说务、承担相应的法定义务。

国务院的行政法规《全国物业管理条例》第51条：供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应该依法承担物业管理区域内干系管线和举动步伐设备维修、养护的任务。

上海市公民代表大会通过的地方法规《上海市住宅物业管理规定》第60条：　供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应该依法承担物业管理区域内干系管线和举动步伐设备维修、养护的任务。

理解与适用：物业管理区域内干系管线和举动步伐设备的维修、养护任务的划分，法律法规有规定的，依照其规定；法律法规没有規定的，应该通过条约约定来确定；没有条约或者条约没有约定的，由当事人协商办理；如果供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等供应价格已包含了物业管理区域内干系管线和举动步伐设备的维修、养护用度的，物业管理区域内干系管线和举动步伐设备的维修、养护任务由相应的供应单位承担。
这是由于，安装并掩护这些管线举动步伐是有关单位根据其与业主所签订的供电、供水、供热、供气、通讯、有线电视条约所承担的责任，是用户通过水费、电费、气费等向其支付的干系做事用度的对价。

《上海市住宅物业管理规定》第64条 新建商品住宅、公有住宅以及住宅区内的非住宅物业出售时，物业出售人和买受人应该按照国家和本市的规定交纳专项维修资金。
专项维修资金应该用于物业共用部分的维修、更新和改造，不得挪作他用。

按照维修资金的列支范围总原则：住宅公共部位、公用举动步伐设备保修期满后的维修和更新、改造。
可以列支项目：

（一）房屋本体：屋面及外墙防水、外墙及楼道粉饰、构造抗震加固、门禁系统增设、门窗改换、排水管道更新、建筑节能及保温举动步伐改造

（二）配套举动步伐：道路举动步伐修复、路面硬化、照明举动步伐更新、排水举动步伐改造、安全戒备举动步伐补建、垃圾收储举动步伐更新、绿化功能提升、助老举动步伐增设等。

须要解释的是，小区的电力举动步伐和线路在电表前包括电表，属于供电部门，表后才属于业主，比如，小区道路，绿化、楼道等照明举动步伐设备属于全体业主。
以是说，表前的供电管理管线和举动步伐设备维教化护的是供电企业的法界说务，其应该履行法定职责。