编制家具招标文件的10个留心事项可收藏哦！

做好前期调研

办公家具品牌多、基材繁芜、价格差异大，为了避免低价中标征象的发生，采购到物有所值的家具产品，前期的市场调研尤为主要，必须首先踏实做好。

在招标事情正式开展前，采购代理机构要做好市场调研，对办公家具供应商的生产规模、竞争实力等要有一定理解，对市场价格变革和优惠比例等做到胸有成竹，为顺利开展办公家具采购招标事情做好充分准备。
为进一步提高供应商对政府采购市场的激情亲切，采购单位应该更多地听取企业和市场的声音。
在提出采购需求、体例招标文件的时候须要符合当地市场的实际情形以及当地供应商的生产能力。

采购需求标准化与个性化并存

采购需求与政府采购操持表有密切的联系，要做到家具品目与政府采购操持表上的批准内容相同等，采购需求要如实反响政府采购操持表上所列出的数量和预算金额，招标文件不能随意改变。

众所周知，家具并非标准化产品，又由于采购单位分散、零散采购批次多、采购金额小以及做事哀求高档特点，难以履行批量集中采购。
以是，与其它货色不同，为了让投标人更清楚产品需求，家具采购项目招标文件除了用笔墨详细描述产品的规格尺寸、功能与构造、材料、配件、工艺及质量哀求外，有时还会同时供应所需产品的参考图片。

据《政府采购信息报》理解，目前，政府机关、学校、医院等细分市场桌、椅等部分家具产品已实现标准化。

那么，个性化家具需求如何确定？《财政部关于进一步加强政府采购需求和如约验收管理的辅导见地》明确，加强需求论证和社会参与。
采购人可以根据项目特点,结合预算体例、干系可行性论证和需求调研情形对采购需求进行论证。
政府向社会公众年夜众供应的公共做事项目，采购人应该就确定采购需求搜聚社会公众年夜众的见地。
需求繁芜的采购项目可引入第三方专业机构和专家，吸纳社会力量参与采购需求体例及论证。

强化需求论证的实用性和公道性

家具采购的需求论证，有时不尽人意。
比如，一些专家采纳具名、领钱等不负任务态度，需求论证质量不高；其余，部分专家一味知足采购方的哀求，或主不雅观方向某供应商，做出的需求论证带有明显方向性，造成较多的质疑和投诉。
要办理这些问题，代理机构应把好政策关，加强辅导，应在样品和评分标准等关键内容上向采购方提出辅导见地，必要时可征询部分供应商的见地后再行论证，如创造需求论证有本色性问题，应哀求采购人改动。

符合家具配置标准哀求

代理机构在接管采购人委托、体例家具项目采购文件时,会根据采购人预算及需求，按照配置标准哀求进行打算核实，如果创造采购需求按照配置标准打算已经超出采购人预算，及时奉告采购人。

办公设备家具配置标准常日包括资产品目、配置数量上限、价格上限、最低利用年限和性能哀求等内容。
个中，资产品目根据家具普遍适用程度确定；配置数量上限根据单位机构设置、职能、体例内实有人数等确定，是不得超出的数量标准，详细数量由各单位结合实际，按照节约的原则合理配置；价格上限根据家具市场行情确定，是不得超出的价格标准，详细价格由各单位结合实际，按照节约的原则合理配置。
因分外缘故原由确需超价格上限采购的，应按规定履行审批手续；最低利用年限根据家具的利用频率和耐用程度等确定，是通用办公家具利用的低限标准。
性能哀求是对通用办公家具功能、属性、材质等方面的规定。

科学设置技能参数

在政府采购活动中，家具采购项目的技能参数紧张包括三个部分。

一是外不雅观，外不雅观尺寸要许可有一定的偏差范围，如3%-5%。
如果需现场定制应供应现场踏勘，外不雅观图片须要标注为“参考模样形状”。

二是材质哀求，如合页是铜质还是不锈钢，滑轨是两节轨还是三节轨。
以普通办公桌为例，目前的材质紧张有三种，分别为实木、高密度中纤板和中密度中纤板。
技能指标设置时必须明确是全实木还是全高密度中纤板，否则供货时办公桌就可能变成了面板为高密度中纤板，其它部分为中密度中纤板或刨花板。
桌面也应明确是仿木纸面还是木皮，实践中仿木纸面假冒木皮之事时有发生。

三是环保哀求，家具的污染源紧张有甲醛、氨、苯等。
有的采购方只看重甲醛指标，并哀求甲醛指标远远低于国家标准，以便自己满意的投标人中标可顺利通过验收。

代理机构在实际操作中可哀求采购方严格按室内家具国家标准实行，知足国家标准为合格产品，有国家标准按国家标准实行，没有国家标准按行业标准实行，以便让投标人参与竞争。

本地化做事分值设置不宜过高

某代理机构组织的某市家具采购项目，受到了供应商A的质疑。
供应商A指出投标企业须要有本地化做事（该项目招标文件中规定投标人在某市有固定做事机构，有能力供应长期做事，需供应联系地址、联系人及电话等详细资料），如有“本地维修点或者24小时上门维修”，得5分；没有得0分。
供应商A认为，本地化做事分值设置过高，造成了差别报酬。

在这里提到确当地化做事属于加分项，而非资格条款，不存在变相设置准入门槛的问题，也没有造孽限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地。
有专家认为对“本地化做事”的理解应是做事内容本身，而非针对投标单位而言，本地化做事不即是本地供应商供应的做事，外地供应商可以参与投标，只是如果有本地化做事的机构或办事处则更好，可加分。
如果供应商不能供应本地化做事，或本地化做事水平不好、相应不及时，就会在评标过程中不被加分，这种做法并没有剥夺外地供应商的投标资格。

有专家认为，家具项目须要供应本地化做事或者24小时上门维修，是比较合乎情理的。
由于尤其是木质家具须要常常性的保养和维修，比如，雨天受潮处理、打蜡、日常照顾护士等。
但是，笔者认为招标文件中该部分的分值不宜设置过高，1-3分即可。
本地化做事对付货色类采购不是必须的条件，避免产生歧视和排他性，招标文件应把稳这点。

值得把稳的是，本地化做事条款大概不是很主要的条款，但是对付采购人而言，中标人的售后做事能力以及及时性是相称主要的。
越是设备精密或是社会影响力大的项目，对本地化做事的哀求也越严格。

代理机构在制订家具招标文件时，务必跟采购人多沟通，核实其采购需求，再根据采购人的需求和哀求制订可量化的标准，避免不论项目是否须要都加受骗地化做事加分条款的情形发生。

合理设置资格条件

在进里手具采购项目时，在体例招标文件过程中需设置合理的资格条件，比如，针对不同地区采购的家具项目，哀求投标企业的经营范围须包括该品类产品，并且是紧张生产这个品类的家具企业。
合理的资格条件，能对提高家具供应商投标积极性起到关键浸染。

若代理机构将一些不合理哀求设置为门槛，比如资质哀求、注册资金等。
在某个区域范围内，符合条件的供应商屈指可数，就有可能造成废标。
废标后再降落门槛，一定延误韶光。

做好后期如约验收

家具安装后的房间空气质量是采购人最关注的指标之一。
为了担保家具环保性能，代理机构在招标文件中哀求，在家具交货前、安装过程中和家具安装后，采购人有权随机抽取一定数量的家具、紧张材质交由第三方检测机构检测，如检测不合格，则哀求供应商承担相应任务。

对付后期如约验收事情可以从这些角度出发，一是，采购人可以现场监督家具生产的全过程，如创造企业所利用的材料、加工工艺没有按照投标文件中承诺的条件进行，采购人有权单方面终止条约，并保留进一步索赔的权利；二是，在货色制造过程中和落成后，中标人的考验部门应对货色进行各项考验和试验，出具考验合格报告，并对考验报告的准确性卖力。
其余，采购人也有权委托国家认可的质量检测机构，在中标人供应并安装好的货色中进行随机抽样检测。
如果检测后创造货色不能知足国家干系标准或招标文件哀求（尺寸、颜色、工艺环保等），采购人有权终止条约，并深究中标人给采购人造成的丢失。
此外，采购人还可以约请参与该项目的其他投标人参与本项目的验收。
多举措并举，确保采购的家具产品物有所值。

家具样品因需供应

针对家具样品，各地有很多创新做法。
对付那些预算金额较大、投标企业较多的家具项目，有的单位采纳二次样批驳审模式，即将全体评审过程分成两轮，通过首轮评审，确定三家入围企业后，再由这三家供应样品进入第二轮样批驳审；有的单位对家具项目设置一定的限额标准，只有超过限额标准的公开招标项目，方可进行样批驳审。

其余，有专家称，因家具样批驳审可以更全面地对产品质量进行把关，不少采购单位除了对投标文件进行考量外，也提出样批驳审哀求。
比如，北京市政府采购中央组织的北京城市副中央行政办公区第一期A、B区家具采购（A区）和（B区）的2个项目，哀求投标人供应样品，均样品分做出解释，样品得分0-20分（形状尺寸、功能尺寸、形位公差、加工工艺、五金件、稳定性、配套性、安全性等）；优秀得13分-20分，一样平常得7分-12分，较差0-6分。
未供应样品或样品缺件均不得分。

业内专家表示，在政府采购活动中，家具采购项目哀求供应商投标时供应样品，但实际上家具样品浸染有限，而且还增加了供应商的投标本钱。
其余，样品的保存问题也一贯困扰着采购人和代理机构。
政府采购干系法律也做出了干系规定。
比如，《政府采购货色和做事招标投标管理办法》（财政部令第87号），第二十二条规定采购人、采购代理机构一样平常不得哀求投标人供应样品，仅凭书面办法不能准确描述采购需求或者须要对样品进行主不雅观判断以确认是否知足采购需求等分外情形除外。
哀求投标人供应样品的，应该在招标文件中明确规定样品制作的标准和哀求、是否须要随样品提交干系检测报告、样品的评审方法以及评审标准。
须要随样品提交检测报告的，还应该规定检测机构的哀求、检测内容等。

家具采购活动结束后，对付未中标人供应的样品，应该及时退还或者经未中标人赞许后自行处理；对付中标人供应的样品，应该按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为如约验收的参考。

把稳家具利用解释书

从2011年起，越来越多的家具采购项目哀求中标供应商供应家具利用解释书，有的还将家具利用解释书作为确定供应商投标资格的主要依据。
业内人士认为，政府采购发挥勾引浸染、企业积极合营的做法将有利于进一步提升家具利用解释书的分量。

据悉，《家具利用解释书》国家逼迫标准哀求家具利用解释书要标明家具格局、规格、利用材料、适用环境条件、利用方法。
利用者按图索骥，可延长家具利用寿命、减少安全事件。
项目招标文件明确了利用解释书的内容必须包括：家具名称、用场及适用范围、品种规格、型号、利用环境条件、安全、尺寸、材料、安装及调度、利用方法、保养方法、搬运等把稳事变。
家具解释书还需对所用材料、涂料实际含有的甲醛、铅等有害物资开释量或放射性掌握指标做明确解释。
合营着材料小样、检测报告等家具采购中的硬指标，家具利用解释书能有效帮助利用者安全的利用家具，同时延长家具寿命。
家具利用解释书该当成为家具采购的一部分。
（政采信息）