“电子垃圾之都”艰难转型记广东贵屿电子拆解业整治追踪查询访问

新华社广州１２月１５日电题：“电子垃圾之都”困难转型记——广东贵屿电子拆解业整治追踪调查

新华社车晓蕙、詹奕嘉

“家家拆解，户户冒烟；酸液排河，黑云蔽天。
”广东省汕头市潮阳区贵屿镇是我国最大的废弃电子电器拆解地之一，被称为“电子垃圾之都”。
电子拆解业给当地居民带来财富，同时也付出了惨痛的环境代价。

“先污染、后管理”路途困难。
多年来，贵屿污染管理备受海内外关注。
当地党委政府立下了２０１５年底前对电子拆解业“圈区管理、集中治污”的“军令状”。
近期多次前往贵屿追踪调查创造，数以千计的拆解户已进入循环经济园区内统一生产、交易，贵屿治污有望迎来拐点，但肃清多年积累的污染欠账仍面临艰巨寻衅。

（小标题）从各处“小散乱”走向“集中入园”

近年来多次前往贵屿探访，觉得犹如行走在一座“电子垃圾城”中，道路两旁遍布电子垃圾回收站和废旧电子配件店铺，点火金属的恶臭弥漫全体镇域。
据统计，贵屿镇曾有３０００多家废旧电子电器拆解户，从业职员超过十万，年拆解量达４５万吨。

２０多年来，散乱的废旧回收、掉队的拆解技能导致当地土壤、水、空气等被严重污染。
汕头市环保局局长黄腾远说：“贵屿镇北港河段一度布满酸洗窝棚，河水酸度险些达到强酸级别，底泥重金属严重超标，含铜量靠近１％，靠近铜矿含量。
”

１１月初，回访贵屿镇创造，这里的面貌已明显改变：镇村落街道以前比比皆是的废旧电器回收站和拆解作坊都已关门闭户，北港河两边曾有的酸洗窝棚也都偃旗息鼓。

而离镇区不远的循环经济家当园区各种培植正在加紧进行：一排排集中拆解楼已经落成，一、二、三期已投入利用，第四期２２栋厂房已封顶，正进行装修。

据园区管委会副主任郑金雄先容，贵屿镇拟保留的３１４１家拆解户中，已撤消、核销企业共４４１家，其他拆解户共组建４９家公司，今年１２月１日起园外统统废旧电子电器企业停滞生产，１２月１０日完成废旧电子电器企业迁居入园。

不少已经入园的拆解户见告，由于铜、锡等金属国际价格走低，入园拆解提高了租金和运输本钱，生产经营行情黯淡，但对改进当地环境很有好处。
拆解楼首期４栋的一位经营户说，原来全体贵屿镇空气刺鼻难闻，但如今镇区空气好了很多，“政府管得严，没有人敢在表面做。
”

（小标题）从运动打击走向“集中管理”

潮阳区委、区政府紧张卖力人坦言，２０１２年前，贵屿污染问题经历过数轮整治，也曾多次采纳行动捣毁酸洗加工厂、拆除点火电路板高炉等，但因属“运动式管理”，打击力度松懈之后散乱无序拆解很快“反弹”，教训十分深刻。

２０１３年，《汕头市贵屿地区电子废物污染综合整治方案》得到广东省政府批准。
这份方案显示，贵屿将逼迫和勾引拆终结户逐步进入循环经济家当园，以实现集中拆解和管理污染的目的，进而推动家当转型升级。

为实现“圈区管理”和集中治污，从广东省到贵屿镇的各级党委政府层层加码、内拉外推，除连续严厉打击点火、酸洗电路板等污染违法行为外，还探索设卡管理、实施废旧电器拆解货色集中交易等制度。

在贵屿循环经济园区门口看到，载着废旧电器的货车须凭交易卡、过磅单据才能通过。
郑金雄说，园区向拆解户发放交易卡，所有交易须在园区内凭卡登记进行，这不仅有利于堵住园区外的混乱交易，也可避免走私废旧电器流入市场。

“圈区管理”，目的是“集中治污”，园区功能还包括废弃电器电子产品集中处理、废旧塑料再生综合利用、危险废物处理、综合废物处理等。
今年１１月，园区工业污水处理厂完成总工程量约９０％，拆解楼一期废气管理举动步伐完成改造升级，火法冶炼、塑料洗濯中央等环保项目正加紧推进。
这些环推荐措步伐投入利用后，拆解产生的污水、废气可集中处理和回收利用。

（小标题）消解污染“欠账”任重道远

汕头市环保局今年三季度监测显示，与２０１２年比较，贵屿环境质量持续改进，空气中重金属铅和铜含量低落９３．８５％和８４．２９％，北港河５个监测断面重金属铅、镍和铜的浓度比２０１２年分别低落３６．８４％、７８．２８％和９３．８３％。

“贵屿的环境综合整治，原来被视为不可能完成的任务，现在终于涌现了一线曙光。
”潮阳区委布告陈新造说。

当地干部群众认为，拆解户集中入园为贵屿治污开了好头，但要肃清２０多年积累的污染欠账还面临寻衅，须要上级党委政府和环保部门连续加大支持和督匆匆，严防园区外造孽拆解“去世灰复燃”。

与此同时，园区内各项环推荐措步伐效果如何也待考验。
在园区内看到，各种废旧电器堆积如山，空气刺鼻。
一位进行“烤板”作业的湖南籍女工说：“一天事情十个小时，常常头疼胸闷。
”

黄腾远坦言，从过去“小散乱”的乱排乱放，到现在集中治污，的确是一个飞跃，但集中治污的环推荐措步伐大多没有现成技能，需加大研发力度，并持续跟踪监督成效。

此外，２０多年积累的“污染存量”如何处理也是一大难题。
在贵屿周边看到，附近多条河流恶臭难闻、水如墨汁，土壤重金属污染严重。
当地环保人士透露，贵屿镇两处重金属污染土壤修复示范工程约２００亩，就投入１０００万元旁边管理，要全面修复河流和土壤耗资估量数亿元，彻底消解污染“欠账”依然任重道远。
（完）（此稿配有图片）