紧抓两个“千亿”“十亿”惠阳奔向“智造高地”

2025年，全区GDP力争达到1000亿元，电子信息家当产值规模力争达到2000亿元；抢抓“双区”重大机遇，加快培植更具实力“智造高地”更加幸福“活力惠阳”……日前，“比学赶超看县区”不雅观察团走进惠阳区，研读刚刚出炉的《惠州市惠阳区国民经济和社会发展第十四个五年方案和2035年远景目标纲要》提出的系列目标任务，感想熏染叶挺将军故里奋进的脉动。

工业家当是国民经济的主导和核心动力，惠阳要顺利实现“十四五”发展目标，加快推动工业高质量发展当是核心要务。
作为惠州深度融入深圳都邑圈的“桥头堡”，惠阳区位、交通、家当、生态等综合条件良好，在融深发展方面上风显著。
但也要复苏看到，惠阳发展不仅面临着日益激烈的区域竞争，工业发展也存在着不足高端、链条不长、相对分散等短板，在本次比学赶超行动中，通过学习前辈地区的好履历来推动惠阳工业发展提质升级，已经刻不容缓。

惠阳风貌。
图片来源：惠州东江图片社

经由综合剖析，惠阳选择了地缘相接、经济体量附近、发展环境相似、家当链条相通、互换互通频繁的深圳市坪山区作为比学赶超工具。
惠阳区委布告翟伟锋说：“深圳正在培植中国特色社会主义先行示范区，是全国的标杆，紧邻惠阳的坪山，是深圳连接惠州及粤东地区的主要支点，而惠阳又是惠州融深发展的‘桥头堡’。
我们搞不明白的、想冲要破去创新的，就去深圳学，而且要学出成果，力争一年见成效、三年上台阶、五年实现超过。
”

他表示，接下来惠阳将以电子信息家看成为重点，通过抓“园区+项目”的思路，尤其是抓好两个“千亿”园区、两个“十亿”项目，大力推动全区工业家当高质量发展。

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比什么

坪山地均产出更高，惠阳工业发展质量有待提升

惠阳开展比学赶超，学习斥候为何是深圳坪山？

在新一轮发展期，坪山是深圳高新区的两大主园区之一，是未来深圳最主要的增长点，通过学习坪山，可以全面对标学习深圳的好履历好做法。

坪山区与惠阳区淡水街道、秋长街道接壤，总面积168平方公里，是深圳市可开拓培植用地面积最大的区域。
去年，坪山地区生产总值801.5亿元，一样平常公共预算收入50.46亿元。

从定位看，坪山区是深圳向东辐射的主要门户和广深港澳科技创新走廊的主要节点，是深圳国家高新区核心园区和深圳未来家当试验区，拥有新能源（汽车）家当基地、生物家当基地、国家新型工业化家当示范基地和深圳综合保税区等四个国家级家当基地，入选2019年中国工业百强区、全国综合实力百强区和2020中国县域全生态百优榜。

惠阳夜色。
图片来源：惠州东江图片社

惠阳区发改局编写的一份调研报告显示：去年，惠阳地区生产总值为632.7亿元，比坪山少168.8亿元；惠阳地均地区生产总值为0.69亿元/平方公里，仅为坪山的14.5%；惠阳人均地区生产总值为6.59万元，还不到坪山的1/2；惠阳当代做事业增加值占做事业增加值比重约48%旁边，而同期坪山这一指标为61%。
调研报告指出，以上指标数据，可反响出比较坪山，惠阳在经济总量、家当构造、发展质量、发展动能等方面均有待优化提升。

主导家当方面，坪山把做强主导家看成为强区之基，造就了新能源（汽车）、新一代信息技能、生物医药等三大主导家当，拥有国家生物家当基地、国家新能源（汽车）家当基地、国家新型工业化家当示范基地等国字号招牌。

据统计，去年，坪山实现新能源增加值111.72亿元、新一代信息技能增加值72.58亿元、生物医药增加值58.52亿元。
而在同期，惠阳五大行业（电子、家具制造、橡胶和塑料制品、电气机器和器材制造、非金属矿物制品）增加值分别为207.10亿元、15.93亿元、14.13亿元、10.45亿元、9.33亿元，不仅家当高质化、均衡性水平比较低，家当的聚拢度、关联性水平也不足高。

智力支撑资源突出也是坪山的一大上风。
坪山把创新作为立区之本、发展之道，目前聚拢着深圳技能大学、深圳师范大学等平台，市级以上创新平台有101个，全社会研发投入占GDP比重达5%以上。
反不雅观惠阳，目前全区创新打破不足大胆深入，科技创新机制不足系统，省级以上家当平台、高档院校办学仍未实现零的打破，高层次人才引进、创新平台培植、研发经费投入等均远远掉队于坪山区。

在采访中，翟伟锋坦言，惠阳目前形成了以电子信息为主导的支柱家当，但客不雅观看，全体家当还不足高端化，特殊是过去，家当比较分散。
“我们号称有6800多家工业企业，可规上企业只有700多家；市场主体号称有10余万家，但紧张是个体工商户、小商户，真正的企业数量只有3万多家。
”

同时，惠阳主导家当电子信息家当虽占二产的60%，但链条中高端化程度不足，链条不长。
以伯恩光学为例，虽然是龙头企业，体量不小，但并没有形成连通高下游的大型家当链条，而坪山的比亚迪不仅占了坪山制造业产值的30%以上，还在当地有很长的高下游家当链条，形成了家当集聚效应。

惠州南站。

惠阳区位交通及空间上风突出，营商环境日益优化

当然，惠阳也要通过比拟来看到自己的上风，以引发干事创业的激情信心。

发展工业，惠阳的上风在哪？惠阳区位交通上风很突出，城市环境空间上风明显，在工业方面也有较好的根本。

在区位交通方面，惠阳区是惠州深度融入深圳都邑圈的“桥头堡”，拥有厦深铁路惠州南站、惠州平潭机场综合交通枢纽，形成了公路（高速）、铁路(高铁)、民航一体化的综合运输体系。
同时，当前惠阳的开拓强度仍较低，未来可开拓空间大。
数据显示，惠阳全域面积917平方公里，约是坪山区的5.5倍，可为高端家当和创新要素落地供应充足的地皮资源保障。

近年来，惠阳坚持工业优先发展思路，集中资源力量推进六大家当园区培植，全力推进惠阳（象岭）聪慧科技家当园、惠阳（新圩）智能制造家当园两个千亿级家当园区培植。
统计数据显示，去年，惠阳全区电子信息家当产值占规上工业总产值的57.4%，初步形成以电子信息家当为主导的智能制造家当根本上风。

良好的营商环境也是工业发展的“催化剂”。
近年来，随着改革的不断深入，惠阳全区高下做事工业创新发展的意识显著提高，支持人才、企业、创新等方面的政策逐步完善。
比如，惠阳深化行政审批制度改革，实行企业投资培植工程项目审批制度专项改革试点，全面履行“五证合一”商事登记制度改革，为企业落户及项目培植带来了很大便利，受到广泛好评。

据先容，面对“双区”培植的大好形势和历史机遇，惠阳将深度参与大湾区培植，主动对接深圳培植中国特色社会主义先行示范区，在家当发展上承接辐射，在创新创业长进修借鉴。
“十四五”期间，将重点环绕“交通带动家当，家当支撑城市”的思路，充分发挥家当发展综合本钱比较上风，力匆匆形成“一城引领、两区协同、多点支撑”的家当空间布局，加快构建“1+1+3”智能制造与当代做事协同的当代家当体系。

经由综合剖析，惠阳选择了地缘相接、经济体量附近、发展环境相似、家当链条相通、互换互通频繁的深圳市坪山区作为比学赶超工具。

学

学什么

坪山培植园区和发展家当坚持方案先行、耐心造就

比学赶超，学无疑是个中最主要的。
学什么？学举措，学方法。

惠阳区工信局局长刘昊曾于2017年在坪山区马峦街道办挂职半年，与坪山有过近间隔打仗。
他见告，在园区培植方面，坪山的特点便是方案先行、工业为主。
如今坪山工业家当迅速发展，就得益于之前有较好的工业根本，以及相对超前的园区方案。
反不雅观惠阳，基于历史发展的主客不雅观缘故原由，并没有形成类似于坪山这种成规模的工业园区，而是形成了大量“小”“散”城镇工业集聚区，“铁皮房”各处。

在发展工业方面，坪山有两个特点比较突出，一是“龙头引领，裂变反哺”。
坪山最大的企业是比亚迪，根据2019年的数据，坪山区规上工业总产值1850.96亿元，而比亚迪一家公司2019年的总营收就超过1300亿元。
近年来，比亚迪不断在新能源汽车领域发力的同时，还不断裂变出新的家当，例如磷酸铁锂刀片电池、手机整机组装、半导体，乃至包括口罩等，这些家当很好地推动了新能源汽车高下游家当及其他干系领域发展。

与坪山比较，惠阳最大的企业伯恩集团，占全区工业总产值的三分之一。
但有所不同的是，伯恩是一家智能电子终端产品关键零部件制造企业，总部在喷鼻香港，不仅家当链短许多，裂变创新、反哺当地的能力与比亚迪比较也较弱。

二是“放眼未来、耐心造就”。
近年来，坪山把生物医药家看成为主导家当之一。
去年，坪山有生物医药企业660家，但总产值才刚过100亿元，换算一下，均匀每家企业产值还不敷2000万元。
刘昊表示：“可见坪山很有耐心，坚持用宝贵的载体资源和大量的政策投入，去支持一个短韶光内效益不大的家当，便是为了着眼于未来，耐心造就出大企业。
”

伯恩集团厂区。

出台扶持举措在半导体、生物医药等“风口”领域深度布局

为更直不雅观地理解坪山工业发展，我们可以先通过坪山一个半导体家当基地的培植，来窥见其发展高科技家当的思路。

今年1月18日，位于坪山的青铜剑第三代半导体家当基地正式奠基。
半年后的7月，来到该项目的培植现场，只见数台挖土机正进行后期地皮平整。
据项目方先容，目前，全体项目已完成基坑培植，施工方即将开始培植主体。

官方资料显示，青铜剑第三代半导体家当基地是深圳市去年重大项目。
2023年建成后，将作为青铜剑科技集团总部，同时还有第三代半导体研发中央、车规级碳化硅功率器件封装线和中欧创新中央孵化器等，终极形成海内领先的具备百口当链研发和生产制造能力的第三代半导体家当基地。

青铜剑第三代半导体家当基地的快速培植，是近年来深圳坪山加快当代高科技家当发展的一个缩影。
据悉，第三代半导体被视为后摩尔时期实现芯片性能打破的核心技能之一。
目前市场上火热的5G基站、新能源汽车和光伏并网、高速轨道交通等，都是第三代半导体运用的主要领域。

目前，以青铜剑为代表，坪山已集聚了中芯国际、金泰克、基本半导体等多家半导体领域重点企业，被业界视为集材料、设备、设计、制造、封装测试及下贱运用的第三代半导体发展高地。

家当惟新、家当惟精，是深圳坪山发展家当的紧张思路。
近年来，坪山坚持把家当发展作为强区之基，通过明确家当发展导向、加强家当扶持以及促进家当集聚发展等举措，有效做强做大支柱性家当，推动家当发展质量逐年提高。
坪山区近年已先后印发《坪山区家当发展导向目录（试行）》《深圳市坪山区支持家当发展履行细则》等导向性文件，出台了关于促进生物家当、文化创意家当、集成电路第三代半导体家当、智能网联汽车家当发展的多少方法，着力造就生物医药、新能源汽车、新一代信息技能与智能网联等“3+X”主导家当体系。

数据显示，坪山生物医药家当企业数以每年40%、产值以年均30%的速率增长，目前已有生物医药企业660家。
此外，坪山还高标准创建了国家生物家当基地、国家新能源（汽车）家当基地、国家新型工业化家当示范基地等国家级家当基地，家当集聚发展成效突出，坪山高新区成为深圳国家高新区的两大核心园区之一。

坪山坚持把创新驱动作为立区之本。
为提高科技创新供给质量，坪山出台《关于加快科技创新发展的多少方法（2017-2020年）》，履行《深圳市坪山区科技创新专项资金管理办法》，充分调动社会的各方创新资源要素。
据统计，去年，坪山共发放科技创新专项资金3.5亿元，惠及全区近700家企业（单位），全社会研发投入占GDP比重达5.0%。
同时，积极引入高档院校进驻办学或开展产学研互助。
经由近年努力，坪山已建立起“根本研究+技能开拓+成果转化+金融支持”的全过程科技创新生态链，成为深圳高新技能家当发展和前沿科技成果转化的新高地。

高标准培植一流园区作为家当策源地和集聚地

上面提到的坪山高新区，是坪山发展工业家当的紧张园区。
其总面积约51.6平方公里，是深圳高新区发展的“两核”之一，具有相对充裕的地皮资源及优质的家当根本。
特殊是2017年坪山成立行政区以来，该区域由深圳边缘地区转变为外溢发展的前沿阵地，发挥着深圳连接惠州及粤东地区的主要支点浸染。

为加快坪山高新区发展，今年3月，深圳印发《深圳市公民政府关于支持深圳国家高新区坪山园区培植天下一流高科技家当园区的见地》，提出要以“发展高科技、实现家当化”为方向，环绕核心技能攻关、家当集聚发展、产城领悟示范和系统编制机制创新四个要点，着力将坪山高新区打造成为集高出发点方案设计、高标准家当布局、高品质配套做事、高效能制度保障于一体的天下级高新技能家当策源地和集聚地。

在家当发展及园区培植思路上，坪山不仅惟新惟精，精准定位，超前方案，还“意志武断”，一旦认定了方向，一定是大力发展，并从政策、资金、人才、做事等要素方面给予全力支持。

惠阳风貌。

赶

怎么赶

加快培植两个“千亿”园区，打造家当发展一流平台

惠阳在深度融深发展中要学好、遇上、融入，首先便是要让学来的前辈发展理念、招数在惠阳落地，推动惠深协同家当经济圈发展。

从发展实际看，当前惠阳工业发展虽然人气很旺，但家当质量不高、精密度不足、链条不足完善、不足高端是客不雅观事实。
这里面有深层次历史缘故原由，比如，十年前深圳东莞工业在转型升级时，一些家当和工厂转移到了惠阳，但由于缺少合理方案和规范勾引，它们散落到村落级单位，一些较低真个村落级工业区开始涌现，导致“铁皮房”各处，空间被挤占。

惠阳有空间，却发展不足好；坪山空间有限，却能在培植高新区、发展上风家傍边走出新思路，这正是惠阳要学习和遇上的地方。
为提高家当发展质量，办理工业集聚区小而散、集中连片家当园区缺少、地皮利用效率不高档问题，近年来，惠阳决心打造大型、高端家当园区。
翟伟锋透露，“十四五”期间，惠阳将重点谋划六个家当园区，主抓两个千亿级家当园区：“这项事情从2019年就开始谋划，去年已经全面启动，目前培植、招商等事情正在开展，未来惠阳的工业园区，将逐步向高端化、集约化、当代化发展。
”

目前，高标准打造的惠阳（象岭）聪慧科技家当园，以及惠阳（新圩）智能制造家当园这两大千亿园区已全面铺开培植，今年操持收储地皮3400亩，投入11.38亿元，用于完善园区交通、电力等根本举动步伐。
还初步启动了惠阳（良井）聪慧互联科技园培植，未来将依托该园区打造电子信息家当高质量发展的粤港澳特色互助平台，争取列入省推进大湾区培植的重大互助平台。

与此同时，惠阳大力推动旧园区改造。
当前，正以新圩长布工业园、镇隆万里工业园等旧园区为改造重点，大力推动俏丽园区培植，以实现旧园区提质增效，仅以上两个园区，改造操持总投入将超过1亿元，个中今年操持投资3000万元。

据悉，主体位于三和街道的惠阳（象岭）聪慧科技家当园以5G、智能物联、智能硬件、新一代电子信息、智能制造、研发孵化、创新金融为家当发展方向，拟打造惠阳首个千亿级技能家当园区：操持2025年园区年产值达500亿元，2028年园区年产值达1000亿元。
目前，全体园区已引进38宗项目，个中已动工项目9宗，待供地项目5宗，操持总投资70.3亿元。

惠阳（新圩）智能制造家当园（梅龙湖智造新城）则将聚焦智能装备制造、新能源及新材料、光电信息、机器人等高新技能家当，以新一代信息技能及干系配套家当为支撑。
截至目前，项目一期已有42家优质企业签约入驻，总投资约29.5亿，达产后产值约61.2亿元。

据悉，惠阳还将大力推动家当转型升级，在去年完成100万平方米“工改工”的根本上，今年操持完成200万平方米以上的低端旧厂房升级改造；在工业项目培植方面，今年力争新增动工项目100宗、竣工项目100宗，实现“双一百”。

惠阳（象岭）聪慧科技家当园总方案面积超过21平方公里，主攻5G电子信息、智能硬件、聪慧物联等家当项目。

强化特色上风工业，启动制造业高质量发展“倍增操持”

为造就强化上风工业家当，按照惠阳打造更具实力“智造高地”的哀求，惠阳工信部门积极推动家当集聚发展，目前初步形成了“三较高”和“两靠前”的态势。
个中，“三较高”指拳头产品市场霸占率较高、高技能企业发展速率较高、全屋智能细分领域家当生态完全度较高；“两靠前”，一是中小企业造就方面，惠阳去年工业“小升规”入库数181家，连续两年名列全市第一；二是近三年造就40家省级“专精特新”中小企业，3家国家级专精特新“小巨人”企业，总数分别位列全市第二、第一。

拳头产品市场霸占率较高方面，位于惠阳的星聚宇光学便是一个范例案例。
该公司是一家专业从事手机镜头研发制造的新兴高科技企业，是华为、小米、复兴等海内国际有名品牌供应商，目前其手机镜头出货量排全国第三。

企业高发展方面也不乏优质案例。
比如，华为、苹果的一级供应商纵胜电子，专为华为供应5G最高端折叠屏手机（MATE X、MATE XS）后盖（份额90%以上），2019年企业产值靠近1亿元，到去年快速打破5亿元，而今年更有望打破15亿元，实现了三年增长1500%。

全屋智能细分领域家当生态完全度较高方面，刘昊先容说，在当前比较常见的17个全屋智能终端产品中，有13种在惠阳可以生产，包括智能窗帘、智能擦地机器人、智能门锁、智能音箱等，基本涵盖了除智能家电以外的全屋智能产品。
同时，智能终真个配套零部件产品，包括精密模具、掌握电机、充电电池、遥控通讯模块、特种线缆、配套耗材等，在惠阳区都有企业生产。
“这也是惠阳打造细分领域更具实力‘智造高地’的底气所在。
”

除了保持现有上风和特色，进入新的发展期，为了加强“赶”的力量，惠阳将连续在制造业发展方面运送动能。
比如，惠阳今年将启动制造业高质量发展“倍增操持”，目标是挑选出一批增长率高、竞争力强的优质企业，并用灵巧高效的要素配置政策来提升企业综合竞争力，力争实现优质企业工业产值（主营业务收入）“三年翻一倍，五年翻两倍”的目标，对全区1000亿元GDP和2000亿元电子信息家当产值的方案目标供应主要支撑。

据悉，“倍增操持”准备出台的政策将充分表示“全要素驱动高质量发展”的理念。
该操持具有三大特点，一是全要素强化支撑，全周期降本增效；二是精确问诊、精准施策，提高政策可及性；三因此结果论英雄，用增量收入支撑持续投入。

刘昊说，惠阳不搞“摊大饼撒芝麻”的普惠性政策，将采纳精准有效的竞争性政策，针对倍增企业所惩罚歧发展阶段，组织干系领域专家精确“问诊”，把有限的财政投入精准用于勾引企业向科技驱动、智能生产、绿色环保方向发展。
按照操持，今年惠阳区财政拟安排2000万元用于支持“倍增操持”。

加强家当链招商，加快实现家当集聚效应

除了抓项目造就做强工业，惠阳还大力抓家当链招商。
惠阳区科技和投资促进局局长刘海涛说，在招商选资方面学习坪山区履历，惠阳将结合当地实际，把握住“理念、空间、转型”3个关键词，在家当链强链延链补链高下功夫。

“理念”方面，惠阳稳定树立抓龙头理念和金牌做事理念。
刘海涛说，惠阳坚持做大经济堆头和做强细分领域两手抓，一方面充分发挥伯恩、胜宏、金力等龙头企业或细分领域龙头的带动浸染，积极引入深圳外溢优质项目，精准引进投资规模大、市场前景好、家当关联度高的高发展性项目。
另一方面，打造细分领域的领军企业，聚焦智好手机、智能机器人、智能家居等新兴家当谋划家当链提质升级，着力引入一批细分行业的领军企业，集聚家当链高下游优质项目，促进家当链向深度和广度延伸。

为打造优质家当“空间”，惠阳聚焦聚力两大千亿级家当园区培植，全力打造高端家当赛道，大力开展家当链招商，积极加强家当空间统筹，加快推动园区内已签约项目落地培植，发挥家当集聚效应。
同时，加快推进梅龙湖智能制造家当园、湾东智谷家当园、联东U谷家当园等九大家当平台项目培植进程，授予每一个平台精准的家当定位和招商赛道，与平台开展联动预招商，批量导入科技含量高、发展性好的优质项目，通过定制厂房等办法，争取实现厂房建成即项目投产。

关于“转型”，刘海涛表示，惠阳将协同推进数字家当化和家当数字化转型，打造惠阳数字经济发展新上风。
当前正重点支持低效工业集聚区转型升级，针对“工改工”、“工改M0”、产城领悟、园区整治等项目制订完善的政策体系，支持市场深度参与改造建成一批适应当代家当体系发展的镇村落工业聚拢区和高端家当园。
此外，着眼区内有潜力、有条件的优质企业，加快打造数字化企业，通过构建数字化家当链，造就数字化生态，为惠阳经济高质量发展供应有力支撑。

超

如何超

走落发当舒适区，捉住两个“十亿”项目，做细分领域冠军

超的要义首先是超越自我，避免停在中等舒适区“不求上进”。

“不雅观察团”认为，惠阳在多年前就有较好的工业根本，这些年景长不足快，可能还是在发展思路、方法方面没有及时打破自己，与停在中等舒适区有一定关系。

如何才能一直在中等舒适区？坪山近几年的发展进程，就能给我们很多启示。
在2017年建立行政区之前，坪山本身已有较好的工业发展根本，按以往思维，完备可以躺在舒适区里逐步探索，稳扎稳打，毕竟作为一个“新区”，成绩好便是惊喜，成绩“差点”也情有可原，逐步遇上便是。

不过，坪山更看重的却是忧患意识，竞争意识。
设区后，坪山一手运营城市，一手发展家当，两手都是高定位，快起步，抓速率，并在近年实现连续飞跃。
官方资料表露，“十三五”期间，坪山地区生产总值年均增长保持在10%以上，增速居深圳前列；生物医药企业数量增至660家，较5年前翻了两番；市级以上创新平台从34个增至101个……

不雅观察团表示，怎么超？有两句话或许是得当的，一是打铁还需自身硬，要紧跟发展形势，及时求新求变，打破自己，做强自己；二是进攻是最好的防守，要确立目标奋起直追，拉近与赶超工具的差距。

翟伟锋表示，在家当发展方面，抓好“两个十亿”，便是当前惠阳做强工业的重点事情。
第一个“十亿”，是指在工业园区逐步建成、家当链条日益丰满之时，着重造就扶持一批科技含量高、发展性强的十亿级产值项目。
这些中小型项目占地一样平常不大，但看重研发创新，深耕风口行业或细分领域，既随意马虎做出特色，做大产值，实现错位竞争，使其成为细分领域冠军，也随意马虎形成家当集群，对惠阳十分得当。
“伯恩光学13年前来的时候，也就只有2.5亿元产值，谁能想到现在它有500亿元产值？”

据悉，上面提到的制造业高质量发展“倍增操持”，正是造就十亿项目的抓手之一。
“顺应潮流大势，发挥自身上风，抓好中小企业高速发展，符合县域家当高质量发展的规律。
”刘昊先容说，惠阳将连续保持和扩大智好手机关键零部件的高市场霸占率的现有上风，同时主动顺应智能化、低碳化、网络化这三大市场趋势，在全屋智能（重点是家用做事机器人家当链）、低碳绿色（重点是光伏组件、逆变器、储能、充电桩家当链）、跨境电商（重点是发卖3C产品和家具门类）三个方向发力，在上述领域重点引进、造就一批5亿到10亿元体量的企业，出台政策支持企业往专精特新、制造业单项冠军、绿色低碳和智能制造方向发展。
争取在五年内打造一批年产值超20亿元，细分领域市场霸占率高的优质企业，并在此根本上催生出更多的50亿元以上大企业，实现做强自己。

第二个“十亿”，便是在家当链招商方面深度融深，看重接管一些高质量的中小型十亿级项目，同时在家当发展方面协同融入。
翟伟锋说，当前，受发展空间限定，深圳有一大批十亿产值的企业要外扩，此外，还有一批优质创新项目在深圳孵化，须要在外地转化。
而空间上风突出、制造业根本良好的惠州，正是这些外溢企业转移发展的首选基地。
“尤其比拟邻深圳的惠阳来说，更是很好的机会，毕竟这边在地皮、住房、人力方面的综合本钱会比深圳低很多。
接下来，还将会有更多的‘总部+源头创新’在深圳、‘生产+运用创新’在惠阳的家当协同模式落地。
”

理解到，目前，惠阳两大千亿园区已开始发挥承接深圳特殊是坪山家当外溢的浸染。
例如，坪山的上市公司沃尔核材就已经准备进驻惠阳（象岭）聪慧科技家当园。

走出精神舒适区，积极投身干事创业做营商做事冠军

除了在家当发展方面不能知足于现状、勇于发挥上风积极追赶，在“精神创业”方面，惠阳也要赶超自我，跳出中等舒适区。

以“惠帮办VIP做事”大力推动项目培植，便是惠阳干事创业精神十足的表示。
理解到，在这个机制下，企业从项目拿地到立项，再到领取施工容许证，全程均可享受“惠帮办VIP做事”。
在此过程中，惠阳安排专人一对一对接企业供应风雅化做事，还包括行政审批部门提前参与，倒排审批流程表，建立重点项目约请会商制度等，精准高效助推项目早培植早投产早产生效益。

据悉，这种专属做事，便是建立企业专属档案，履行重点项目企业“一企一档”。
同时联合各审批职能部门，全面梳理企业投资存在的审批做事问题并提出有效改进方法，优化VIP做事流程。

以梅龙湖智能制造家当新城项目为例。
作为惠阳首个MO供地项目，该项目去年9月1日成功摘牌，仅用19个事情日就办理了项目立项、方案设计方案审查、培植工程方案容许、施工图审查等环节的仿照审批见地，去年9月25日取得项目施工容许证，实现了项目摘牌后快速动工培植的效果。

中原顺泽资产控股总裁吴炜见告，在中原顺泽惠州电子信息科技园项目落地过程中，惠阳创新出台新型家当用地履行细则，辅导项目在短短6个月内完成新型家当用地的土规、控规、设计方案的审批，并在地皮挂牌前将企业最为头痛的征地拆迁、地皮平整问题办理完毕，真正做到标准用地出让的承诺，有效办理了项目的诸多实际困难。

据统计，去年，惠阳有55个家当项目被纳入“惠帮办VIP做事”，80%项目成功拿到《建筑工程施工容许证》。

理解到，去年以来，惠阳先后出台《惠阳区政府约请事情制度》《关于优化重点项目VIP做事的事情方案》。
根据方案，约请制度旨在坚持“需求导向、问题导向、项目导向”的原则，推动有关审批部门依法履行主体任务，共同推进办理企业审批过程中的“急、难、愁、盼”等问题。

统筹 惠州日报张旭华 曾兴华 廖桂旭

采写 惠州日报刘炜炜 李向英 黄尉宏 黄岸媚

图片 惠州日报 张艺明 摄

专家 惠州学院经济管理学院副院长刘春梅

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