平潭自来水费涨价！调解筹划
编辑：[db:作者] 时间：2024-08-25 07:32:11
小编
平潭综合实验区市场监督管理局关于召开城乡供水价格调度听证会的公告
根据《中华公民共和国价格法》《政府制定价钱听证办法》（国家发展改革委2018年令第21号）等规定，经研究，我局决定召开城乡供水价格调度听证会。现将听证会有关事变公告如下：
一、听证会韶光和地点
韶光：2024年9月3日（星期二）上午9：00
地点：平潭综合实验区市场监督管理局第一会议室（金井湾 商务营运中央7号楼5层）
二、城乡供水价格调度听证会参加人名单（排序不论前后）
三、听证人（3名）
四、本钱监审要点
（一）实验区自来水根本本钱。经本钱监审，实验区城乡供水定价单位本钱为2.15元/吨（不含税）。
（二）“一闸三线”原水本钱。根据《福州市财政局关于福建省平潭及闽江口水资源配置工程（福州段)五片区第一年保底水费及计量测算专项评审的批复》（简称福州评审）及福建省水利水电勘测设计研究院有限公司《福建省平潭及闽江水口资源配置（一闸三线平潭段）水价研究专题》上的干系数据指标，按照“两部制+”测算原水费，“一闸三线”工程福州段计量水价为0.57元/吨（第1年保底水费为12192万元），平潭段计量水价为0.26元/吨（第1年保底水费为2952万元）。若将“一闸三线”供水工程第1年的保底水费15144万元分摊到平潭现阶段的用水量（1941.54万吨/年）上，每吨水将增加7.80元的原水费本钱。
五、听证方案要点
本次实验区城乡供水价格调度的方案是在调度城乡供水根本价格的同时，将“一闸三线”供水工程的原水费纳入。
（一）实验区城乡供水根本价格调度方案。根据《城镇供水价格管理办法》规定，拟按照10年期国债均匀收益率加3个百分点测算城乡供水价格答应收益，加9%增值税，供水综合单价达到2.919元/吨。因此，拟将实验区岛内自来水终端发卖根本价格原来的2.728元/吨上调0.2元/吨。
（二）“一闸三线”供水工程的原水费调度方案。秉承“政府出大头，群众担小头”的原则，参照福州由用水用户承担计量水价的做法，将实验区由用户承担的原水本钱暂定为0.8元/吨，剩余的部分（包括保底水费）由区财政承担。
综上所述，我局结合周边地市、省市自来水价格情形及实验区实际情形，拟将居民生活用水根本价格从2.6元/吨调为3.5元/吨，非居民用水根本价格从3元/吨调为4.2元/吨，特种行业用水根本价格从4元/吨调为5.2元/吨，综合均匀水价由原来的2.728元/吨拟调度为3.724元/吨。
六、其它事变
宣布和监督本次听证会的新闻媒体有：平潭综合实验区融媒体中央。
我局将连续通过电子邮箱(ptwjj77@126.com）征集社会各界的见地与建议。
特此公告
平潭综合实验区城乡供水价格调度听证方案
实验区地处海岛，淡水资源稀缺，为办理供水短缺问题，“一闸三线”供水工程应运而生。2023年7月14日，“一闸三线”工程通水平潭，平潭公民正式告别了“靠天喝水”的现状。 为规范实验区城乡供水价格管理，保障供水、用水双方的合法权柄，促进城乡供水奇迹发展，节约和保护水资源，根据《价格法》《福建省定价目录》《福建省定价听证目录》等有关规定，结合我区自来水供给实际情形，制订实验区城乡供水价格调度听证方案。 本次实验区城乡供水价格调度范围为利用“一闸三线”水利工程原水生产供应的自来水价格，调度后的自来水价格包含“一闸三线”水利工程供水价格（下文简称原水费）。 根据《福建省发展和改革委员会 福建省住房和城乡培植厅关于转发〈城镇供水价格管理办法〉的关照》（闽发改商价〔2021〕587号）规定，实验区城乡供水按利用性子统一划分为居民生活用水、非居民用水、特种用水三类： （一）居民生活用水指城乡居民住宅家庭的日常生活用水； （二）非居民用水指除居民生活用水和特种用水外的所有用水； （三）特种用水包括桑拿、洗车、足浴、以自来水为质料的纯净水生产、高尔夫球场用水等。 学校传授教化和学生生活用水、养老机构和残疾人托养机构等社会福利场所生活用水、宗教场所生活用水、社区组织工浸染房和居民公益性做事举动步伐用水等，按照居民生活类用水价格实行。 （一）原水本钱。根据《福州市财政局关于福建省平潭及闽江口水资源配置工程（福州段)五片区第一年保底水费及计量测算专项评审的批复》（简称福州评审）及福建省水利水电勘测设计研究院有限公司《福建省平潭及闽江水口资源配置（一闸三线平潭段）水价研究专题》上的干系数据指标，按照“两部制+”测算原水费，“一闸三线”工程福州段计量水价为0.57元/吨（第1年保底水费为12192万元），平潭段计量水价为0.26元/吨（第1年保底水费为2952万元）。若将“一闸三线”供水工程第1年的保底收费15144万元分摊到平潭现阶段的用水量上，每吨水将增加7.80元的原水费本钱。 （二）自来水根本本钱。2022年我局启动福建省水投平潭水务公司岛内城镇供水根本价格定价本钱监审事情。2023年7月14日，完成对岛内城乡供水根本价格定价本钱监审事情，核定岛内供水根本价格定价单位本钱为2.15元/吨（不含税）。 本次实验区城乡供水价格调度的方案是在调度城乡供水根本价格的同时，将“一闸三线”供水工程的原水费纳入。 （一）城乡供水根本价格调度方案。根据《城镇供水价格管理办法》规定，供水企业供水业务的答应收益按照有效资产乘以答应收益率打算确定，答应收益率在监管周期初始年前一年10年期国债均匀收益率加不超过4 个百分点的权柄成本收益率的根本上测算。考虑到当前实验区城乡供水一体化全面铺开，供水企业投入资金较大，拟按照10年期国债均匀收益率加3个百分点测算答应收益，加9%增值税，供水综合单价达到2.919元/吨。因此，拟将岛内自来水根本价格原来的2.728元/吨上调0.2元/吨。 （二）“一闸三线”供水工程的原水费调度方案。考虑到当前实验区发展处在爬坡过坎阶段，“一闸三线”供水工程是实验区长期发展的公共做事奇迹，因此“一闸三线”工程的原水费本钱将秉承“政府出大头，群众担小头”的原则，参照福州由用水用户承担计量水价的做法，将实验区由用户承担的原水本钱暂定为0.8元/吨（四舍五入），剩余的部分（包括保底水费）由区财政承担。 综上所述，我局结合周边地市、省市自来水价格情形及实验区的实际情形，调度拟定实验区城乡供水价格调度的听证方案，拟将居民生活用水根本价格从2.6元/吨调为3.5 元/吨，非居民用水根本价格从3元/吨调为4.2元/吨，特种行业用水根本价格从4元/吨调为5.2元/吨，综合均匀水价由原来的2.728元/吨拟调度为3.724元/吨。 “一闸三线”供水工程通水至平潭后，实验区供水紧张的现状改变。考虑到操持生养政策调度、家庭人口增加、居民用水需求兴旺等成分，调度居民阶梯水价设置。每户每月的阶梯水价：第一级水量由20吨（含20吨）以内调度为25吨（含25吨）以内；第二级水量由20-32吨（含）调度为25-35吨（含）；第三级水量由32吨以上调度为35吨以上。阶梯价格级差按1:1.5:3的比例确定（个中，水资源费0.1元，属于行政奇迹性收费，不实行阶梯加价和超定额累进加价），即第一阶梯水价为3.5元/吨、第二阶梯水价5.2元/吨、第三阶梯水价10.3元/吨。 每户超过5人的，可以持户口本、暂住证或居住社区证明向区水务公司报告，每增加1人每月每1级用水基数增加5吨。具备分户条件的，可以申请分表计费，供水企业按干系程序及时履行。 为倡导非居民行业、特种行业节约用水，我区非居民用水、特种用水实施超定额累进加价制度。非居民用水、特种用水单位的用水定额，由城乡培植部门依据福建省《行业用水定额》标准，按照“知足正常用水需求、促进节约、淘汰掉队”的原则确定。 （1）用户月用水定额内的水量按各用户用水种别根本水价计价； （2）超过定额10%以内的部分用水量，在原根本水价标准上加收15%; （3）超过定额10%-20%的部分用水量，在原根本水价标准上加收35%; （4）超过定额20%-30%的部分用水量，在原根本水价标准上加收50%； （5）超过定额30%以上的部分用水量，在原根本水价标准上加收100%。 为妥善办理分外群体的用水包袱，特困户、低保户、五保户、优抚工具等居民用户凭民政部门核发的证件用水价格每档降落1元/吨，仍实行阶梯水价。 （一）供水企业要做好水价调度的宣扬阐明，严格实行价格政策，不得随意提高自来水发卖价格，并做好价格公示事情，接管社会监督。 （二）供水企业应每年3月前公布上一年度打水量、供水量、售水量、售水收入、水质检测报告等干系信息。每年定期向我局供应上一年度生产经营情形和本钱数据，并对供应资料的真实性、合法性、完全性卖力。 （三）本调度方案由平潭综合实验区市场监督管理局卖力阐明。 （四）本方案自2024年 月 日起实行。《平潭综合实验区自来水价格改革方案》（岚综管综〔2016〕112号）同时废除。
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