运营商、渠道商、代理商？来自“官方”的骚扰电话推销乱象查询访问

都是“官方”说法为何不一致？

“我们是移动的官方客服，现在给您赠予流量，不收费，现在请把验证码发给我。
”虽然对方自称“官方客服”“赠予流量”，但考虑到并非10086打来的电话，并且索要验证码，严密斯略有犹豫，说想先看看验证码短信的笔墨内容。
没想到，话没说完，推销员竟主动挂断了电话。

对方挂断电话后，严密斯仔细阅读这条短信内容，显示确实是10086发来的——“验证码为，您正在通过广州市通信科技有限公司平沙分公司办理业务，透露验证码会影响号码安全”。

严密斯才意识到，短信是随推销电话同步发来的，但短信内的公司名称看起来与中国移动并无任何关联，公司怎么能利用10086系统发送验证码？

带着疑问，严密斯拨打了10086的官方客服进行咨询。
接通后，中国移动的官方客服称，“不要相信任何非10086打来的电话，如要办理业务请到移动业务厅。
”随后严密斯考试测验回拨此前打来的固定电话，但语音提示显示“您所拨打的是空号”。

打完投诉电话后，严密斯更是感到事情繁芜——官方客服说不要相信非10086打来的电话，但推销电话确实发送了10086的官方短信，“问题出在了哪里？”

事实上，有不少人将此类验证码见告推销员后，遭遇到了手机套餐的消费陷阱。
深圳的消费者张师长西席见告，他也于近期接到此类推销电话，一看是座机打来的以为是事情电话就接了，电话那边说“138元以上套餐免费在网12个月赠予36G流量，只须要奉告验证码”，张师长西席说当时自己还在事情没仔细思考，手机收到验证码后就奉告了，结果没多久就收到10086发来的业务办理提示，每月需扣20元，“说是赠予，实在便是暗中为用户增订套餐。
”

张师长西席表示，碰着此类情形想要投诉都很难——对方语音通话，用户一样平常情形下不会进行录音取证；“到末了问题变成我主动接了骚扰电话，以是要我自己承担后果吗？”仅黑猫投诉平台上，和三大运营商套餐干系投诉量已有上万条。

随着通信做事市场竞争日趋激烈、业务更加多元，2022年起通信投诉飙升，投诉量达25375件，同比上升106.00%，2023年坚持高位，有25980件；而2024年仅上半年就有投诉24290件。

从近年消费投诉情形剖析，消费者反响较多的问题紧张有：电话推销频繁，营销手段不规范，部分通信运营商致电次数过于频繁，一定程度陵犯了消费者的生活安宁权，加上电话推销职员身份真假难辨，也给消费安全带来风险。
其余，部分推销职员为匆匆成交易，浮夸套餐的优惠力度或实际效果，随意马虎使消费者产生误解，引发消费轇轕。

广东省消委会表示，部分通信运营商刻意宣扬突出套餐优惠部分，对利用限定、附加用度等关键信息避而不谈或暗昧其辞，加之扣费提醒不及时等，从而引起轇轕。

运营商为何频频骚扰用户？

从运营商内部人士获悉，现在通信运营商一样平常有三种运营模式：直销渠道，即业务厅和官方网站；代理渠道，互助业务厅、代理商、经销商等，这类线下店还可以卖手机、装宽带；电子渠道，第三方电商平台等。

据悉，目前常见的打“外呼电话”的大多属于第二类代理渠道。
在广州市越秀区一家线下“通讯公司”门店咨询改换套餐，该门店卖力人表示，自己门店也可以代办套餐、还可以发卡放号，与严密斯短信中的“通信科技有限公司”办理业务模式一样，属于运营商的“代理渠道”。

“能不能办套餐业务？当然可以，我们和运营商签了条约的；但你说我是运营商吗？也不完备是。
”该门店卖力人表示。

那为什么这么多渠道商热衷于“外呼推销”呢，为何不能“安定悄悄”地卖手机卖套餐呢？该门店卖力人表示，一方面，过去渠道代理商有新增用户补贴、手机机顶盒终端补贴等，现在运营商给到渠道代理商的补贴越来越少，消费者更乐意去手机直营店买手机，手机+流量套餐的模式也不吃喷鼻香了；另一方面，随着WiFi的分布越来越广，手机用户现在购买流量套餐的意愿也逐步降落。
渠道商实体店的开支本钱增加，不得不通过外呼系统“主动出击”。

一名曾经在运营商的渠道代理处事情的内部人士见告，运营商为提升做事水平，不断向渠道商通报压力，压力的通报终极都到业务员头上，“这便是为什么我外呼电话的时候都

安徽一家云呼叫系统干系卖力人向先容，外呼系统是一种自动拨号技能，外呼系统首先从数据库等办法导入客户联系办法列表，根据设定的策略自动拨打电话。
目前外呼系统可通过170号段的11位手机虚拟号向用户自动拨打，“客户看到的也是这个号码，但是客户没有办法拨打回来。
”

该卖力人还向展示了一系列外呼限定，如“同一被叫一天最多拨打3次，一个月拨打次数不能超过10次”“三大运营商设置的黑名单无法通过系统拨打”“运营商限定的靓号无法通过系统拨打”“不得从事贷款催收证券金融等业务”等。

该呼叫系统卖力人表示，目前公司只供应呼叫系统做事，不供应“获客”，而一样平常营销获客办法繁芜多样，各种营销活动的线下推广都可以得到相应的个人信息。
此外，部分App、网络平台等将个人信息买卖做成黑灰家当链，难以查到个人信息的透露源。

此外，广东省消委会表示，通信运营商透露用户个人信息事宜时有发生，紧张缘故原由是部分运营商客服本色不佳，业务操作不闇练，缺少日常监管和培训，未按规范流程办理业务等，尤其是与第三方互助时，未对互助方进行充分审查或未签订严格的信息保密协议，为个人信息透露埋下隐患。

广州大学法学院教授欧卫安先容说，骚扰电话存在的缘故原由在于商业推销需求长期存在。
频繁地骚扰用户、推销电话中不详细提及套餐全部内容、以追求业务量为紧张目标能快就快……这一系列“求快求量”的操作下，运营商的经营压力传导至广大用户，于是产生了一系列侵害消费者知情权的不合理行为。

期待从供给源头发力提升做事质量

目前，在激烈的市场竞争下，通信做事行业一些不规范经营行为屡禁不止，成为侵害消费者权柄的痛点难点，不仅影响行业康健可持续发展，也影响居民消费信心和消费增长。

对付如何戒备运营商推销套餐的营销电话？受访专家认为，应从管理骚扰电话、保护个人信息、调度运营商资费策略等方面联合管理。

广东省消委会建议，有关部门应与时俱进健全完善法规体系，就资费标准、做事质量、个人信息保护等方面出台更为严格的规定，同时通过定期检讨、随机抽查等方法进行有效规管，探索建立企业诚信评价机制，对付违反法律法规、侵害消费者权柄的通信企业和干系职员，依法依规进行严厉惩罚。

近年来，国家有关部门通过多种手段管理骚扰电话。
工信部还推广“骚扰电话拒接”做事，强化电信网络诱骗一体化技防手段。

北京市京师状师事务所状师孟博等人建议，干系电信服务供应商应强化利用人工智能等科技手段的监管能力，比如，及早创造并阻断利用人工智能呼出骚扰电话的违法违规行为，对虚拟号段资源利用用户加强资质审查等。

调查创造，运营商也会惩罚投诉量大的渠道互助商。

多数渠道代理商也有苦说不出，坦言在业务发展过程中碰着瓶颈。
“只有推销更贵的套餐和开通新业务才有利润，运营商该当考虑更多元的做事供给模式，我们也就不用搞那么多‘话术’了。
”广州某通信科技有限公司卖力人说。

（胡林果）

来源： 新华逐日电讯