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为深入贯彻履行创新驱动发展计策,抢抓新一轮科技和家当变革机遇,促进未来家当创新发展,推动北京教诲、科技、人才上风转化为家当上风,更好做事新时期都城高质量发展,根据《北京市国民经济和社会发展第十四个五年方案和二〇三五年远景目标纲要》,制订本方案。
一、总体哀求
(一)辅导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总布告对北京一系列主要讲话精神,更好落实首都城市计策定位,坚持高位统筹、系统谋划、前瞻布局,以前沿技能能力供给引领新场景、创造新需求,工程化推进“技能-产品-标准-场景”联动迭代,系统构建技能产品化、产品家当化、家当规模化的全链条未来家当生态,锚定六大领域,履行八大行动,抢占未来家当发展先机,将北京打造成为天下领先的未来家当策源高地。
(二)基本原则
坚持创新驱动、前瞻布局。着眼环球科技前沿,依托国家计策科技力量、顶级科学家团队、领军企业“X实验室”等创新力量,加快颠覆性技能打破,提升“从0到1”原始创新能力,下好未来家当计策布局先手棋。
坚持市场主导、政策勾引。强化企业创新主体引领浸染,尊重家当和市场规律,加强家当方案、完善家当政策、提升家当做事,打破制约家当发展的系统编制机制障碍,深入推进先行先试,实现产学研用多主体联动。
坚持数字赋能、绿色低碳。发挥数据要素浸染,以家当数字化推动家当绿色化、低碳化发展,以数字赋能构建绿色低碳未来家当新赛道,促进数字经济和实体经济深度领悟,助力家当优化升级。
坚持开放互助、安全有序。强化国际科技家当分工互助,推动跨领域跨组织协同创新,推动家当链、创新链、资金链、人才链高效领悟,构建未来家当创新创业生态。统筹发展和安全,加快补齐短板,提升家当链供应链韧性和安全水平。
(三)发展目标
到2030年,形成一批颠覆性技能和重大原创成果,构建一批运用处景、中试平台和技能标准,造就一批行业领军企业、独角兽企业,培植一批创新中央和创新同盟,培养引进一批计策科学家、家当领军人才、家当经理人和卓越工程师。
到2035年,集聚一批具有国际影响力和话语权的创新主体,不断开辟家当新领域新赛道,塑造发展新动能新上风,形成多少环球占先的未来家当集群,建成开拓天下科技家当前沿的人才高地,成为环球未来家当发展的引领者。
二、面向六大领域,打造未来家当策源高地
(一)未来信息
面向未来信息通信和前辈打算需求,在海淀、朝阳、石景山、通州、北京经济技能开拓区(以下简称经开区)等区域,重点发展通用人工智能、第六代移动通信(6G)、元宇宙、量子信息、光电子等细分居当。
1.通用人工智能。环绕人工智能算力算法数据和通用人工智能布局,推动以人为中央的人机物三元领悟,助力新一轮科技革命加速向智能化、网络化、领悟化方向演进。勾引人工智能领域新型研发机构加大技能输出,发挥好“链主”企业的引领带动浸染。
2.第六代移动通信。开展6G网络架构、太赫兹通信、网络覆盖扩展与天地领悟、芯片以及配套软硬件、测试仪器仪表等关键核心技能攻关。搭建运用标准规范研制协作网络,抢占环球专利和标准创新高地。打造网络与运用领悟试验平台,前瞻探索布局范例运用处景。
3.元宇宙。聚焦打破纳米构造超透镜、虚拟化身、真3D显示、高性能算力芯片、虚拟现实操作系统等元宇宙前沿底层技能,确定互联网3.0发展路线。推动人工智能赋能元宇宙,推进元宇宙关键技能在聪慧城市、影视娱乐、数字创意等领域的创新运用。
4.量子信息。重点面向量子物态科学、量子通信、量子打算、量子网络、量子传感等方向,开展量子材料工艺、核心器件和测控系统、量子密码、量子算法、量子打算机和操作系统等核心技能攻关。研制超导量子打算机,造就量子打算技能的家当生态和用户群体,加快量子密钥分发、量子安全直接通信等创新打破,拓展量子通信在国防、金融等高保密等级行业的运用。
5.光电子。加快研制开拓硅光产线核心设备和成套工艺,构建异构集成技能、硅光子晶圆测试系统等根本支撑能力,攻关光子矩阵打算、片上光网络和片间光网络等核心技能,推进高性能光子打算芯片在数据中央、金融交易、生物医药、前沿新材料、自动驾驶等运用处景的示范运用。
(二)未来康健
面向未来生命康健和医疗需求,在海淀、石景山、通州、昌平、大兴、平谷、密云、经开区等区域,重点发展基因技能、细胞治疗与再生医学、脑科学与脑机接口、合成生物等细分居当。
6.基因技能。加强高通量基因测序、单分子测序等基因测序技能创新,在生命康健领域有序推动高效、安全、可控的家当化运用。支持前辈基因诊疗技能和药品在患病风险筛查、预防以及靶向治疗等领域开展临床试验和运用推广。
7.细胞治疗与再生医学。强化体细胞重编程、人工组织器官构建、类器官等技能研发,支持干细胞修复病理损伤、组织器官再生等细胞技能临床运用。深化干细胞、3D细胞培养、组织工程、微流控芯片等底层技能研发,构建高仿生的人源体外病生理模型,推动在新药研发、个体化精准医疗、再生医学领域运用,加快形成生物试剂、伴随诊断等有机结合的家当链生态。
8.脑科学与脑机接口。开展脑科学与类脑前沿研究,加快类脑认知与神经打算、类脑多模态感知与信息处理、类脑芯片与系统技能研发,推动脑疾病医疗新技能/新东西、脑疾病药物运用。攻关脑机接口芯片和电极开拓、信息编解码、双向脑调控等类脑智能技能。搭建脑科学与脑机接口创新平台,加快脑机接口创新成果在临床医学、航空航天、聪慧生活领域的成果转化和家当运用。
9.合成生物。加快合成生物底层技能、定量合成生物技能、生物创制等技能打破,打造人造生物及人工生物器件研究平台,推动人工生命元器件、生物体系设计再造、人工多细胞体系设计构建调控等前沿合成生物关键技能研发及家当化运用。有序推动合成生物学前沿创新技能在药物研发生产、疾病治疗、环境保护、能源供应和新材料开拓等领域运用。
(三)未来制造
面向未来制造高端化、智能化、绿色化和领悟化需求,在石景山、房山、顺义、昌平、经开区等区域,重点发展类人机器人、聪慧出行等细分居当。
10.类人机器人。重点支持机器人技能与多模态大模型领悟发展,推动机器人从“仿人”向“类人”演进,通过类人机器人感知认知一体化,实现自主修复、自我迭代能力,打破面向新环境新任务的自主适应和推理决策能力发展,抢先布局具身智能研究领域。支持面向动态、开放、繁芜、滋扰环境下精准掌握的通用型协同运动与掌握算法研究,支持面向高爆发、高机动类动作行为的类人机器人通用型硬件平台研发和制造。持续推动降落产品本钱,促进类人机器人作为新型劳动力供应个性化助理做事,实现规模化商业化运用。
11.聪慧出行。聚焦新能源翱翔汽车载运工具及无人化驾驶技能,支持智能网联汽车、通用航空及无人驾驶航空器等家当技能领悟。研究基于车路云一体化系统的多车协同技能,聚焦城市交通关键路口、主干道连续路口、快速路匝道等重点场景,实现缓解交通拥堵、提高交通安全、减少碳排放的多重优化目标。
(四)未来能源
环绕新型能源系统培植需求,在房山、通州、昌平、大兴、怀柔、延庆、经开区等区域,重点发展氢能、新型储能、碳捕集封存利用等细分居当。
12.氢能。加强前辈氢能技能、材料和装备研发,攻关氢能制备、储存、运输、加注、氢燃料电堆及系统集成核心技能。推动质子交流膜电解制氢、固体氧化物燃料电池、液态固态储氢、氢氨燃气轮机等一批前瞻性技能打破,实现氢能在交通、工业、发电、供热等多领域全场景示范推广运用。
13.新型储能。加强前辈储能技能、材料和装备研发,发展新型液流电池储能、前辈压缩空气储能等关键环节核心技能以及系统集成技能,实现百口当链商业化运用。打破超导储能、液态金属储能、固态电池储能、氢储能等一批前瞻性技能,实现新型储能在发电侧、电网侧和需求侧全场景推广运用。
14.碳捕集封存利用。加快高性能接管剂、吸附剂及膜材料等碳捕集关键材料开拓,推动生物质能碳捕集与封存、直接空气碳捕集与封存等负碳技能研发,打破二氧化碳制备燃料和烯烃、光电催化转化、生物固定转化等二氧化碳转化利用技能,推动在京津冀区域火电、钢铁、化工、水泥等行业示范运用。
(五)未来材料
面向前沿新材料需求,在海淀、房山、顺义、大兴、经开区等区域,重点发展石墨烯材料、超导材料、超宽禁带半导体材料、新一代生物医用材料等细分居当。
15.石墨烯材料。推进石墨烯柔性电子器件制造、光电子探测、射频、电磁屏蔽等关键技能和石墨烯高性能制备、石墨烯复合股料制备运用等共性技能的打破。发展石墨烯医疗东西以及石墨烯材料在药物及基因通报、生物成像、电化学传感器、肿瘤光热治疗等领域运用的关键技能,推动石墨烯在电子信息、医疗康健、新能源、航空航天、节能环保、当代农业和石油化工领域的规模化运用。
16.超导材料。实现高性能超导线材构造设计及批量化加工掌握技能打破,推动超导磁体在加速器、单晶硅制造等领域的推广运用。实现低本钱铋系高温超导带材和钇钡铜氧(YBCO)涂层导体的先驱系统编制备、织构化技能打破,推动低本钱千米级涂层导体推广运用。实现高容量超导电缆和高电压等级超导限流器的电磁设计、超高压绝缘、装置构造与挂网运行等关键技能打破,推动超导电缆和超导限流器规模化示范运用。
17.超宽禁带半导体材料。加大以氧化镓为代表的超宽禁带(第四代)半导体材料制备技能研发攻关力度,重点打破单晶成长、切割打磨、同质外延及载流子调控等关键技能,推动氧化镓材料在光伏、风电、工业电源功率逆变器、新能源汽车车规级功率器件等领域和方向的运用。
18.新一代生物医用材料。发展新型骨科、口腔和心脑血管等方面的修复与材料制造技能,研制出新一代骨植入材料、牙齿修复材料、人造血管和人工心脏系统,开拓具有调控干细胞功能、勾引定向分解、可控因子开释性能的组织器官再生生物活性材料,实现骨、皮肤、血液、神经、肌肉等组织器官再生修复。
(六)未来空间
面向未来太空探索需求,在海淀、丰台、石景山、大兴、经开区等区域,重点发展商业航天、卫星网络等细分居当。
19.商业航天。加快开展捆绑式中大型商业火箭、3D打印火箭、大推力可重复利用全流量补燃循环发动机、商业载荷返回舱等研发生产,打破火箭垂直回收、载人亚轨道旅行、空间碎片清理等关键技能和家当化运用。重点推动火箭发动机、火箭掌握系统关键部组件、可重复回收火箭总装总测等项目及通用化、标准化测试平台培植。开展附近空间高超声速、超长航时翱翔器技能研究与运用。
20.卫星网络。研制商业化中继测控通信卫星、平板式卫星、软件定义卫星和标准化卫星平台,实现星地异构网络互联领悟和激光通信组件、高精度雷达和光学成像器件、低成本相控阵天线、多模手持终端等组件研发的技能攻关。推动高精度、快重访、全覆盖的光学及雷达遥感星座、低轨物联网星座、低轨导航增强星座培植,有效提升卫星运用做事能力。
三、履行八大行动,构建未来家当创新发展生态
(一)原创成果打破行动
依托在京国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业,牵头或参与国家级创新平台培植,加快形成前沿性、交叉性、颠覆性技能原创成果,实现更多“从0到1”的打破。聚焦北京上风领域,构建人工智能、量子信息、生命科学等领域的科学高地,全力推进材料、零部件、高端芯片、根本软件、科学仪器设备等研发攻坚,实现未来家当软硬件自主可控。
(二)中试孵化加速行动
构建涵盖验证中央、中试平台、技能标准的全链条式未来家当公共做事网络。培植质量验证类中试平台和工艺验证类平台,建立科技成果“边研发、边转化”的家当化和快速迭代机制。探索成立前辈技能成果转化中央,培植全流程一站式做事平台,供应“工程化”“标准化”“家当化”整体办理方案。鼓励开展标准化试点示范培植,勾引企业积极开展对标达标,打造未来家当技能和产品创制高地。
(三)家当梯度共进行动
鼓励勾引企业加大研发投入,甄选并引进一批有实力、有潜力的大型企业予以重点造就和扶持,完善供应链高下游协作配套,大力支持前沿技能转化和在京落地。加大技能驱动的科技型中小企业扶持力度,造就壮大“瞪羚”企业规模。支持高校科技园区、在京国家实验室成果转化和项目孵化,加快构建硬科技初创企业体系。加快构建环绕北京上风领先、国际竞争焦点、颠覆性前沿的家当梯队,鼓励各区结合家当方案,积极承接未来家当发展。
(四)创新伙伴协同行动
推动大型科研举动步伐与仪器向未来家当主体开放共享。推动建立“科学家+工程师+企业家+投资家”的产学研用协同创新机制亲睦处共同体,支持建立未来家当同盟。鼓励领军企业通过并购、重组和计策互助等办法,联合家当链配套企业,提升技能、专利、标准、品牌等竞争力,造就家当生态主导型企业。支持“链主”企业牵头组建家当创新中央等创新联合体,带动造就一批独角兽企业、专精特新“小巨人”企业。
(五)运用处景培植行动
加大对未来家当运用处景培植,探索“未来场景+试点示范+推广运用”的全周期场景设计机制,开展运用处景实测和市场验证。举办新场景发布会、供需对接会,推动新技能、新产品、新做事有效衔接和精准运用。强化技能驱动类、业务驱动类、集成运用类等场景培植,支持底层技能跨界示范运用,实现不同场景协同联动。培植多少未来家当先导试验区,积极打造天下领先的未来家当创新发展示范基地。
(六)科技金融赋能行动
加大未来技能资金支持力度,重点支持“从0到1”根本研究和运用根本研究。加强技能成果转化落地支持,将未来家当纳入高精尖资金支持范围。发挥市区两级政府家当投资勾引基金浸染,勾引社会成本参与未来技能创新与家当化落地。鼓励种子期投资、天使投资、风险投资等投小投早,发挥“耐心成本”浸染。完善北交所做事功能,造就支持一批科技创新型中小企业在新三板挂牌、北交所上市。支持各级融资包管机构为企业供应融资包管做事。
(七)创新人才聚拢行动
面向未来家当计策急需技能领域,持续履行市级人才操持,引进一批具有天下影响力的顶尖科技人才,加强教诲、就业、住房、医疗等方面做事保障。挑选支持一批科技领军人才、青年科技人才和卓越工程师,充分授予科学家自主权和决策权,在一线自由探索中培养造就人才。加大未来家当企业经营管理人才培养力度,引发企业家创新创业激情亲切。加快引进法律、知识产权、家当投资人、技能经理人等专门人才。
(八)国际互换互助行动
加强国际科技家当互助,加大力度引入环球未来家当创新资源,鼓励联合环球创新主体开展技能攻关、成果转化和项目落地。鼓励企业和社会成本抢先布局国内外未来家当,保障家当链、供应链安全。推动前沿技能大赛超过升级,搭建未来家当互换互助平台。加强与“一带一起”沿线国家和地区、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国在未来家当领域开展务实互换,推动未来家当高水平国际互助。
四、保障方法
(一)加强组织履行
建立健全未来家当事情推进机制,强化资源对接、人才做事、空间用地、监管政策等支持保障。加强统筹折衷力度,及时折衷办理跨区域、跨领域和跨部门的重大问题,加强“科-技-产-业”全链条一体化支配。研究制订家当资源清单、招商引智清单、重点项目清单,加速各项事情落实。
(二)推动机制创新
积极争取国家部委支持,推动京津冀高校院所、科研机构协同互助,在通用人工智能、量子信息、脑机接口等前沿领域,履行重大项目“揭榜挂帅”,勾引多元创新、主体创新。支持民营企业聚焦未来家当不断提升发展质量,促进民营经济做大做优做强。以制度创新赋能科技创新,进一步放权赋能、强化创新容错,松绑除障,确保科研职员在未来前沿大胆探索。
(三)强化计策引领
建立未来家当发展专家咨询机制,培植未来家当计策型高水平智库,深度研究未来家当发展趋势、计策路径和事情举措。将科技伦理贯穿科学研究、技能开拓等家当发展全过程,促进未来家当与科技伦理折衷发展、良性互动。充分发挥本市计策科学家、家当领军人才和青年科技人才等资源上风,加强技能预见性研究,提升未来家当方向捕捉能力。
(四)动态监测评估
根据未来家当发展趋势,开展符合北京特点的未来家当动态监测和评估评价体系研究,全面节制行业发展动态,为北京未来家当发展供应科学支撑。加强组织、折衷和督导,开展履行情形动态监测和评估事情,科学配置公共做事资源,广泛动员社会各界力量,共同推动方案顺利履行。
编辑 刘佳妮
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