温州殡葬新规不许私设灵堂超出了公私界线

文 | 一尘

近日，温州禁止百姓私设灵堂的殡葬新规引发社会关注。
新规规定，10月起，温州市将试点开展丧事集中办理做事，作为试点的大南街道、蒲鞋市街道，丧事办理将统一集中到温州市殡仪馆进行，届时，两个街道区域内将不再许可开设灵堂。

该殡葬新规在舆论场引起巨大争议，昨日，当地民政局回应称，丧事集中办理试点做事目的在于避免丧事扰民、办丧事铺张摧残浪费蹂躏。

禁止私设灵堂，真的会起到避免铺张摧残浪费蹂躏浸染吗?这值得商榷。

在有关部门看来，铺张摧残浪费蹂躏或许是针对殡葬资源耗费，但对民众而言，若殡葬用度支出过高，那也是铺张摧残浪费蹂躏。

有网友就提出质疑，官方的殡仪馆也是要收费的，一旦集中办理丧事，形成垄断，民众可选择的空间只会更小。
现在政策是有所优惠，但如若往后碰着政策变动，或由于殡仪馆自身成分致其涨价，民众恐怕连说“不”的机会都没。

详细到丧葬用品如花圈、花篮等物品上，这些又谁来购置，是否许可民众自带，也依旧存疑。
若都是由殡仪馆统一进行购买，那可能衍生的寻租机会不可不当心。

温州市殡仪馆丧事办理流程图。

当地搞丧事统一办理，避免私设灵堂“扰民”是个主要情由。
可如有学者所言，民众办理丧事只要不违反公共秩序，放在家门口，隔壁邻居没什么见地就可行。
这些大都属于私权领域，如若真有扰民行为，有关部门按照现行的规定去进行制止，将其“请出”公共场所即可，无需这样大费周章。

更受诟病的是，该举措是逼迫履行。
众所周知，在展开殡葬改革、移风易俗等活动时，最好的办法是倡导，而不是逼迫。
但据媒体宣布，根据新规有关规定，每个灵堂限摆设花圈、花篮、花匾总数不得超过5个，超出部分将以挽联办法进行替代。
而对违规操办造成不良影响的，哀求进行批评教诲和行政惩罚，对失落职职员逐级进行深究问责。

将勾引性方法上升至逼迫性方法，其背后本色上是有关部门没有厘清公权与私权的边界，有关部门及其卖力领导如若厘清二者的边界，时候树立边界意识，也便不会涌现这样荒诞的决定。

当地文明办宣教处事情职员称，“如果老百姓接管那便是好事，不接管就有瑕疵。
现在事情还在起步阶段，不宜直接给它定性。
”充分考虑民意根本，的确该当成为政策制订履行的主要条件。
舍此之外，其法律依据和程序正当性，也是绕不开的考量成分。

跳出此事看，近年来，有不少地方为了实行殡葬改革，而不惜采纳很多逼迫性手段，哪怕其背离民意也缺少程序正当性。
这些做法备受诟病，也值得反思：很多仪式寄寓着任务、传承着文化，而丧葬作为人生的末了一次“仪式”，其意义不论对付生者还是亡者都至关主要。
移风易俗确实很有必要，但要兼顾民众生理接管度，循规蹈矩，而不可求急图快。

□ 一尘(媒体人)