我国制造业成长的进程与宝贵经验

新中国成立70年来，我国迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

作为国民经济的紧张支柱、技能创新的主要来源、公民生活的物质保障，制造业在推动经济社会发展中发挥了主要浸染。
新中国的制造业在“一穷二白”的根本上起步，经由70年的发展，我国制造业规模不断扩大，我国也成为名副实在的“天下工厂”和天下制造业第一大国。

新中国成立以来制造业取得巨大发展造诣

新中国在成立之初，是一个范例的农业大国，工业根本非常薄弱，家当体系很不完善，工业化水平很低。
数据显示，以净产值衡量，工农业构造中农业比重高达84.5%，工业占15.5%，个中重工业只占4.5%。
经由70年的培植和发展，我国制造业取得了巨大的历史性造诣。
按照联合国工业发展组织的数据，中国22个制造业大类行业的增加值均居天下前列，个中纺织、服装、皮革、基本金属等家当增加值占天下的比重超过30%，钢铁、铜、水泥、化肥、化纤、发电量、造船、汽车、打算机、条记本电脑、打印机、电视机、空调、洗衣机等数百种紧张制造业产品的产量居天下第一位。
可以说，我国已经重新中国成立之初积贫积弱的农业国转变成一个拥有天下上最完百口当体系、最完善家当配套的制造业大国和天下最紧张的加工制造业基地。

70年来，我国制造业不仅实现了数量上的扩展，发展质量也有显著提升。
从整体上看，我国科技创新能力有了突飞年夜进的发展，SCI论文揭橥量、专利申请和授权量连续多年位居天下前列。
我国制造业在许多高科技领域亦实现了重大打破，千万吨级大型炼油设备、超超临界火电机组、750千伏互换输变电成套设备，以及60万吨乙烯、30万吨级合成氨、百万吨级钾肥等技能装备实现技能自主可控、技能水平居天下前列，高速铁路机车及系统成为“中国制造”的靓丽名片，在一系列尖端领域都迈进了天下“第一梯队”。

制造业发展捉住了主要历史机遇

我国制造业取得的历史性造诣，离不开全国公民的独立重生和努力奋斗，同时也源于很好地捉住了新科技革命和家当变革、环球化与环球代价链分工、生产办法变革等重大发展机遇。

新中国成立之初，以核能、信息技能的大规模商业化运用为代表的科技革命正在兴起。
我们集中力量进行重工业和国防工业培植，特殊是重点发展电子与核工业，取得巨大造诣，成为天下上少数几个拥有核武器与卫星的国家，不但提高了国际地位，而且增强了国防安全保障能力，为我国后续发展营造了稳定的国际环境，也为制造业的发展奠定了必要的物质与人才根本。

从天下范围看，二战之后，在一系列多边和双边经贸协议的推动下，国际贸易和投资壁垒不断低落，加之新兴技能加快发展，经济环球化成为天下发展的大趋势，职员、商品和成本的自由流动水平不断提高。
特殊是在信息技能、航运技能的推动下，产品的模块化程度不断提升，使生产的可分解性提高，通信技能的发展大幅降落了国际间经贸往来的交易用度，集装箱、航空等技能的发展使运输本钱显著低落，国际分工由发达国家出口制成品入口原材料、发展中国家出口原材料入口制成品的水平家当间分工，向环球代价链环节分工即家当内和产品内垂直分工转变。
我国的改革开放正是捉住了发达国家离岸外包和环球垂直分工的趋势，充分发挥了劳动力丰富、本钱低的上风，快速融入环球分工格局，承载了发达国家跨国公司环球代价链劳动密集型环节的转移。
我国于2001年加入WTO，进一步降落了加入环球分工体系的壁垒，迅速发展成为天下紧张的加工制造基地。

当前，新一轮科技革命和家当变革朝阳东升，云打算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技能，正推动制造业进入智能化时期，个性化定制模式已经涌现。
随着人工智能技能从实验室走向家当化，无论是国家层面还是企业层面，都在积极推动制造业的智能化转型，制造企业在不断利用信息化技能优化生产线、改进产品架构，从而提高生产效率、产品质量，并能更快速地对国际市场变革做出相应。
通过机器换人、利用人工智能技能进行产品检测等智能化改造，在提高生产效率、保持“中国制造”物美价廉上风的同时，进一步提高中国产品的性能和质量，推动实现从“中国制造”向“中国智造”、“中国产品”向“中国品牌”的转变。

可以说，新中国成立后的70年，也是我国生产办法显著变革的70年。
我国制造业牢牢捉住时期授予的重大机遇，始终保持和加强国际竞争力，为未来更好发展奠定了坚实的根本。

制造业发展实践凝集出宝贵履历

新中国成立70年来，我国基本实现了工业化，造就了人类经济发展史上的“中国是业”。
我国制造业的发展实践取得的一系列宝贵履历，不但为未来制造业乃至经济社会发展指明了方向，也为天下其他发展中国家的工业化供应了中国履历、贡献了中国聪慧。
我国制造业发展的履历，可概括为以下五个方面的“结合”：

一是做好顶层方案与引发基层活力相结合。
新中国在成立伊始，就动手制订经济发展操持或方案，至今已经实施了十三个国民经济和社会发展“五年方案”。
我国的方案体系既包括综合性的国民经济和社会发展方案、城市总体方案，也包括不同领域、不同家当的专项方案；不仅包括短期方案，也包括中期及中长期方案；不仅包括中心政府层面的方案，也包括地方政府、部门、园区层面的方案。
顶层方案有利于形成共识，保持发展方向和政策的稳定，并且加强了对企业的勾引。
与此同时，改革开放往后推动家庭联产承包任务制、国有企业改革、中心和地方财政分权等改革举措，亦有效调动了地方、企业和个人的主不雅观能动性，极大地引发了基层活力。

二是政府浸染与市场机制相结合。
市场在调动微不雅观组织和个人的积极性、创造价格、配置资源、应对不愿定性等方面具有不可替代的浸染。
改革开放以来，我国制造业的腾飞得益于市场化导向的改革。
但是市场机制也有其自身的毛病和不敷，因此要使市场在资源配置中起决定性浸染的同时更好发挥政府浸染，比如，在根本举动步伐培植、科学技能研发等具有巨大正外部性的领域，在限定垄断、促进竞争以及掩护社会公正、缩小贫富差距等方面，都须要政府发挥应有的浸染。

三是比较上风与能力培植相结合。
根据古典经济学的理论，按照比较上风参与分工，能够使参与分工各方的福利都得到增长。
改革开放之前，受特定的国际环境约束，我国履行了重工业优先的发展计策，虽然对建立我国工业根本、保障国家安全起到了主要的浸染，但也导致了要素价格扭曲、家当构造严重失落衡、公民生活受到影响等问题。
改革开放之后，我国通过发挥要素本钱低的比较上风迅速成为国际分工体系中的主要一环。
一个国家经济发展的动力和国际竞争力紧张不再依赖于自然资源、人口、交通区位等，而是依赖于通过人力资源发展和技能创新形成的内生能力，制造业整体以及部分制造业领域都形成了自己独特的能力。
我国制造业的能力整体上表现为较低的制造本钱、完善的家当配套、快速的商业化能力、不断增强的创新能力等所构成的综合竞争上风。

四是技能引进与自主创新相结合。
后发国家由于有发展道路、技能发展路线等方面的履历和教训可以借鉴，因此相对付先发国家具有“后发上风”。
“后发上风”在技能创新方面表现得尤为明显。
通过向先发国家学习和引进技能，后发国家可以有效降落技能创新中的不愿定性，跨过技能发展中的某些阶段，从而加快缩小与先发国家之间的差距。
改革开放以来，通过引进、消化、接管和再创新，我国制造业在许多产品上形成了自己独特的上风；在人工智能、量子通信等前沿技能领域也通过自主创新进入了天下领先梯队。

五是海内市场与国际市场相结合。
积极参与国际市场竞争，不但可以得到更广阔的市场发展空间，而且可以创造领先用户的新需求及前沿技能发展带来的市场机遇，环球市场竞争的压力也能够促进海内企业不断提高效率。
在改革开放之初，海内经济发展水平较低、市场容量有限，国际市场为发挥我国海内比较上风、扩大生产规模、发挥规模经济供应了条件。
当前，我国制造业发展已经离不开国际市场，未来，广阔的国际市场亦将为我国制造业发展持续供应发展空间。
还要看到，我国海内市场也为制造业能力的提升供应了稳固的根本。
经济增长、收入提高带来的消费升级和家当升级对制造业的供给侧构造性改革提出了新的哀求。
许多前辈技能只有在市场的支持下才能不断迭代、完善、提高，而我国巨大的海内市场容量为缩小技能差距、实现技能赶超供应了肥沃的土壤。
可以看到，我国能够在发电设备、建筑建材、高铁等领域实现超越，都是与规模巨大且霸占相称高比例天下增量份额的海内市场分不开，在数字经济、人工智能领域的领先也得益于海内巨大市场的支持。

(作者系中国社会科学院工业经济研究所研究员)