公民法院案例库这个“公共司法做事产品”很有料

面对新型案件，基层法院如何作出精确裁判，有效避免“同案不同判”？

在法律实践中，公民法院如何通过范例案例，帮助状师精准研判，供应更到位的法律建议，提升代理质效？

如何更好地发挥法律裁判的代价，从源头上预防和减少抵牾轇轕，真正把“抓前端、治未病”落到实处？

如何在积极回应社会各界和公民群众关怀的同时，确保案例的质量，充分发挥法律裁判的评价、规范、引领与助力学术研究功能？

2024年2月27日，公民法院案例库正式上线并向社会开放。
伴随着这一全新的“公共法律做事产品”的推出，上述问题纷纭找到了答案。

统一尺度的“精选案例”，让法官状师更专业

伴随着经济社会的发展，票据成为不少企业青睐的“预支款”办法之一，由此产生的票据轇轕也越来越多。
但是对付一些基层法院来说，票据轇轕并不常见。

2023年年底，山东省烟台市蓬莱区公民法院民一庭法官朱晓艳便碰着了这样一起“新型案件”。

“原告烟台某广告公司于2019年承接了被告烟台某置业公司关于某项目干系的巡展、活动及广告、路演等工程，被告于2020年1月14日向原告开具商业承兑汇票25万余元，承兑期间一年。
2021年1月19日原告提示付款被拒付，拒付情由为‘商业承兑汇票承兑人账户余额不敷’。
”朱晓艳向先容了基本案情。

由于票据没有兑付，烟台某广告公司遂将烟台某置业公司诉至法院。
但被告辩称，案涉汇票属于电子商业汇票，该票据追索应该按照《电子商业汇票业务管理办法》的干系规定实行，即电子商业汇票必须通过电子商业汇票系统办理，现原告未通过电子商业汇票系统向被告发出追索关照，即通过诉讼办法进行追索，不符合电子商业承兑汇票追索的形式要件，其哀求被告承担票据付款任务无依据。

对付第一次打仗到票据轇轕的朱晓艳来说，这个案件有点棘手。

“缺少裁判履历，只是一方面，更棘手的是，后面还有10多个类案。
”朱晓艳先容，法院同期涌入10多个涉票据轇轕的类案，如果这个案件裁判不当，很有可能引发连锁反应。

此时，朱晓艳急迫须要一个范例案例为她供应威信、规范的指引。

该到哪里找案例？朱晓艳想起了尚处于内部试运营阶段的公民法院案例库。

通过检索关键词，朱晓艳很快在案例库中找到了类案——某自行车发卖公司诉某传感器公司票据追索权轇轕案。

“这个参考案例和我要裁判的案件案情基本相同，看完案例后，我便豁然开朗了。
”

参考案例指出：背书人已进行提示付款操作后被谢绝付款，解释其亦具备了行使票据追索权的形式要件，故背书人有权行使票据追索权。

据此，朱晓艳讯断原告胜诉，并哀求被告于讯断生效后旬日内付清拖欠原告的本金和利息。

“案例库的意义不仅在于促进统一裁判规则和尺度，避免‘同案不同判’，保障法律精确、统一适用。
更在于其具有很强的威信性和说服力。
”朱晓艳感慨。

朱晓艳作出讯断后，被告不服讯断准备上诉。
朱晓艳拿着参考案例为被告释法后，被告决定服从讯断不再上诉。

“伴随着本案的审结，后续的十几个类案也都有了指引，真正达到了‘审理一案、教诲一片’的效果。
”

作为全新的“公共法律做事产品”，案例库不仅对法官办案有很大的辅导浸染，对广大状师来说，同样有着无与伦比的指引性、便利性。

北京市荣德状师事务所状师张翔近期接到了一个法律咨询。
黄某的女儿与李某婚后育有一子，黄某的女儿去世，作为外祖母，黄某希望可以定期探望外孙，但李某拒不同意。
黄某便咨询张翔是否可以起诉李某。

“我国法律并没有对祖父母或外祖父母是否享有隔代探望权作出明确规定，因此，我也无法给当事人一个明确的答复。
”张翔先容。

2月27日，案例库上线后，张翔创造在案例库中收入的沙某诉袁某探望权轇轕案明确指出：丧子老人可对孙子女隔代探望。

以此，张翔对黄某进行了明确答复。

“案例库的入库参考案例在法律理念、认定事实、法律适用、裁判规则等等许多方面具有范例意义和示范代价，对状师和当事人具有十分主要的勾引浸染和参考代价。
案例的借鉴性、辅导性明显增强，可以帮助状师精准研判，供应更到位的法律建议，提升代理质效，助力业务发展。
”中华全国状师协会会长高子程表示。

辅导示范的“威信案例”，让诉源管理更高效

最高公民法院高度重视案例库培植，个中一个主要缘故原由是，案例库通过收录具有参考示范意义的威信案例，可以更加充分发挥法律裁判的评价、引领、教诲功能，从源头上预防和减少抵牾轇轕。

案例库上线当天下午，重庆市巫溪县公民法院便利用案例库化解了一起彩礼轇轕。

2021年2月，巫溪当地村落民李某与张某相识并恋爱。
2022年2月依当地习俗，在张某到李某家“看人户”时，李某向张某给付彩礼1.8万元。
2022年3月双方举行结婚仪式时，李某向张某再次给付彩礼6.8万元。
结婚仪式后，二人虽未领取结婚证，但开始了共同生活。

2023年6月，双方因感情分裂而终止同居关系。
此后，李某多次哀求张某返还彩礼无果，遂起诉至法院哀求张某返还全部彩礼8.6万元。

主审法官张万卿结合双方实际情形，耐心细致讲情理、释法理，着力匆匆使双方达成调度协议。

但是双方各自为政，强烈主见自己的哀求。

李某表示，自己与张某并未办理结婚登记，共同生活韶光只有一年多，且没有子女，在法律上不算结婚，故坚持哀求张某返还全部彩礼。

张某则认为二人虽没有办理结婚登记，也没有生养子女，但与李某共同生活期间曾两次宫外孕，做过两次宫外孕手术，对自己身体侵害很大，因此不应返还彩礼。

“其间，我们也向李某解读最高公民法院发布的《最高公民法院关于审理涉彩礼轇轕案件适用法律多少问题的规定》，但有时候，跟村落民们讲法律条文是讲不通的，他们总认为我们在左袒对方。
”巫溪法院副院长钟华明见告。

“一个案例赛过一打文件。
”很多时候，在老百姓朴素的法律思维里，只有法院的讯断才是威信的。
这便哀求法官在进行调度时，必须通过范例案例对法律法规进行佐证。

“案例库上线得太是时候了。
”钟华明表示，在2月27日下午的调度现场，法官当着二人的面，打开了案例库，检索出了李某某诉华某某等婚约财产轇轕案。

该案同李某、张某的基本情形类似，终极讯断结果为：驳回返还彩礼的诉讼要求。

“在给当事人看参考案例的同时，我们还奉告了他们最高公民法院关于案例库的哀求，即法官在审理案件时必须检索查阅案例库，参考入库同类案例作出裁判。
”钟华明先容。

看完参考案例，李某不再坚持自己之前的不雅观点，当场便与张某签订了调度协议。

“案例是活的法律。
公民法院案例库对社会开放，有助于公民群众通过生动鲜活的案例更好地学习法律、利用法律，增强法律意识、明悉行为边界，同时强化自我保护；发生轇轕后，可以借助已经生效的类似威信案例理解裁判规则、预测诉讼结果，从而减少不必要的起诉、上诉和申说。
借助势望案例，各种调度组织也可以更好地做当事人的勾引、说服事情，尽可能匆匆成调度。
这样可以起到‘发布一案、教诲一片’的效果，真正把‘抓前端、治未病’落到实处。
”最高公民法院副院长杨万明表示。

博采众长的“严选案例”，回应社会关怀、助力学术研究

为拓宽参考案例来源，丰富案例库资源，将案例库培植成为社会各界共同的“法治产品”，最高公民法院于2023年12月起面向社会开展参考案例征集事情，约请社会各界共开国平易近法院案例库。

征集事情开展以来，得到了社会各界的大力支持，法学院校、全国律协，专家学者、状师同仁，乃至还有造孽律界人士，积极向公民法院案例库推举案例。

2023年12月，北京市广渠门中学教诲集团的政治老师索辉，在看到最高公民法院发布的《关于征集公民法院案例库参考案例的公告》后，想起了她在法治教室上引用的一个案例。

“作为政治老师，我们要常常为学生们遍及法律知识。
”索辉见告，她平时也会关注公民法院发布的范例案例，并从中选取和未成年人干系的案例，在教室上为学生们普法。

“伴随着互联网的高速发展，现在的学生们都是网络的原住民。
前不久，为了增强学生们的网络安全意识，我搜集到了李某逼迫猥亵案，并以此为例告诫学生们阔别网络犯罪。
”索辉说，在看到征集公告后，她觉得这个案例很有教诲意义，便将干系材料以快递的办法寄给了最高公民法院。

“当时只是抱着试试看的心态，没想到第二天就收到了答复。
最高公民法院的事情职员关照我，已经收到了我推举的案例，并感谢我对案例库培植事情的支持。
”

“本案裁判对加强未成年人网络保护具有很强的辅导意义，同时也希望通过此案例的入库提醒广大未成年人增强网络安全意识，提高自我保护能力。
也请这位中学西席和社会各界放心，公民法院一定会通过优质高效的案件裁判和审判延伸事情，与有关方面紧密合营、形成协力，全方位持续强化未成年人保护。
”最高公民法院研究室副主任喻海松表示。

在社会各界的支持下，截至2月27日，公民法院案例库入库案例达到3711件。
个中，刑事案例共1453件，占比39.15%；民事案例共1643件，占比44.27%；行政案例共405件，占比10.91%；国家赔偿案例共23件，占比0.62%；实行案例共187件，占比5.04%。

如此之多的案例，最高公民法院如何通过案例编选和审查审核事情机制，确保入库案例质量，确保能够发挥示范指引浸染？

据理解，最高公民法院党组从支配培植案例库之初，就始终强调要稳定树立“质量第一”的意识，哀求通过明确案例入库标准、规范案例入库流程、严格审核把关哀求、建立用户评价和动态更新机制等，确保入库案例的质量。
入库案例都要由最高公民法院各审判庭按业务条线对口卖力、审查把关，经法官会议集体谈论，经审查认为符合入库标准的，报分管院领导赞许后再推送最高公民法院研究室审核。
研究室在审核过程中，不仅要对案例格式是否规范进行形式审核，还要对案例是否符合入库标准开展本色审核，并通过专家复核再做把关，最大限度确保参考案例的质量。

“入了库并不虞味着就进了‘保险箱’。
为了确保入库案例质量经得起考验，我们还建立了用户评价机制和动态更新机制。
案例入库后，法官和社会各界都可以针对有关案例所确立的裁判规则是否精确、是否妥当等揭橥见地，对确实存在问题的，我们会及时清理出库；如果由于法律、法律阐明修正导致入库案例过期，或者针对同一法律适用问题，创造在理念、规则、方法等方面更具引领代价的案例的，我们也会及时更新案例。
”最高公民法院研究室主任周加海先容。

值得一提的是，经由优中选优、严格把关的入库案例，不仅对广大法官、状师有着示范指引浸染，对法学研究也产生了积极的影响。

“我认为紧张表示在以下几个方面。
一是供应丰富的案例资源，让法学研究者能够更加深入地理解法律实践中的各种问题，并从中提取出有代价的研究素材。
二是推动法律适用的统一和规范，这对付法学研究来说也是非常主要的，由于只有在法律适用统一和规范的根本上，才能进行更加准确和深入的法律研究。
三是推动法学理论与实践的结合，法学研究者可以通过对案例的深入剖析和研究，将法学理论与法律实践相结合，提出更加具有针对性和实用性的法律办理方案。
四是促进案例研究方法的遍及，便捷的案例查询和检索工具，有助于遍及和推广案例研究方法，推动法学研究的深入发展。
”湖南理工学院法学院副教授龙湘元表示。

公民法院案例库正式上线并向社会开放，是进一步完善中国特色案例制度的主要举措。

如何让这一全新的“公共法律做事产品”在做事法律审判、"大众学法、学者科研、状师办案等方面发挥长效浸染？

打建国平易近法院案例库首页，“推举案例”通道跃然在目，这也表明了最高公民法院培植案例库的态度——只有进行时，没有完成时！

“随着经济社会不断发展，新的法律、法律阐明不断推出，必将有很多新的法律问题须要明确适用规则，须要及时补充新案例，清理、更换过期案例。
因此，案例库的培植必将是一个长期的动态过程，我们将持续做好这项具有根本意义的重大工程。
”杨万明说。

：盖峰 | 编辑：丁洁 高倩倩