一文看懂强制性认证产品的入境验证

China Compulsory Certification

一文看懂

逼迫性认证产品的

入境验证

目录

01 CCC认证与入境验证

02 CCC认证目录与界定

03 无需办理的环境

04 免于办理的环境

CCC认证与入境验证

CCC即为“中国逼迫性认证”，英文名称为“China Compulsory Certification”。
凡列入逼迫性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得干系证书并加施认证标志后方能出厂、入口、发卖和在经营做事场所利用。

《进出口商品考验法履行条例》第十条规定，由出入境考验检疫机构依照商检法的规定，对履行容许制度和国家规定必须经由认证的进出口商品实施验证管理，查验单证，核对证货是否符合。

机构改革后，《市场监管总局 海关总署关于免予办理逼迫性产品认证事情有关安排的公告》（〔2019〕13）规定由市场监管总局卖力逼迫性产品认证制度的组织履行和监督管理事情，海关总署卖力涉及逼迫性产品认证入口产品的验证事情。

海关总署238号令附件24《入口容许制度民用商品入境验证管理办法》规定的，对国家实施入口质量容许制度和逼迫性产品认证的民用商品在通关入境时，由海关核查其是否取得必需的证明文件，抽取一定比例批次的商品进行标志核查，并按照入口容许制度规定的技能哀求进行检测。

入口货色属于逼迫性产品的，在通关入境时由海关履行入境验证事情。
逼迫性认证产品经考验标志不符合规定或者抽查检测项目不合格的，由海关依照《商检法》及实在行条例的有关规定进行处理。

部分履行CCC认证的商品

CCC认证目录与界定

国家市场监管总局发布2020年第18号公告和第21号公告公布了最新版《逼迫性产品认证目录描述与界定表（2020年修订）》和《逼迫性产品认证目录产品与2020年商品编号对应参考表》。

新版界定表包含17大类商品：电线电缆、电路开关及保护或连接用电器装置、低压电器、小功率电动机、电动工具、电焊机、家用和类似用场设备、电子产品及安全附件、照明电器、车辆及安全附件、农机产品、消防产品、安全戒备产品、建材产品、儿童用品、防爆电气、家用燃气灶具，共计103种。

报关货色根据报告税号考验检疫种别是否有“L”，如有则可能涉及入境验证，如无则不在履行认证范围。

对付税号有“L”的报关货色，按照报告税号和品名，对照《逼迫性产品认证目录产品与2020年商品编号对应参考表》和《逼迫性产品认证目录描述与界定表》以及认监委发布的相应产品的认证明行规则来界定是否在目录内。

海关对逼迫性产品认证目录内的产品根据详细情形，可以分为无需验证环境和须要验证环境。
属于《逼迫性产品认证管理规定》（原质检总局令第117号）规定的无需办理逼迫性产品认证环境的入口货色无需入境验证。

须要入境验证的入口货色，海关对其《免予办理逼迫性产品认证证明》或《逼迫性产品认证证书》履行联网核查，报关时应注明“容许证编号”。
《逼迫性产品认证管理规定》（原质检总局令第117号）规定了《免予办理逼迫性产品认证证明》的环境。

无需办理的环境

《逼迫性产品认证管理规定》（原质检总局令第117号）第四十一条规定了入境时无需办理逼迫性产品认证的五种环境：

（一）外国驻华使馆、领事馆或者国际组织驻华机构及其外交职员的自用物品；

（二）喷鼻香港、澳门特殊行政区政府驻大陆官方机构及其事情职员的自用物品；

（三）入境职员随身从境外带入境内的自用物品；

（四）外国政府声援、赠予的物品；

（五）其他依法无需办理逼迫性产品认证的环境。

根据干系管理规定，其他依法无需办理逼迫性产品认证的包括下列环境：

（一）对付入口成套设备和入口旧机电产品有以下情形的无需验核逼迫性产品认证有关文件：

1.入口成套设备（货色属性含“22成套设备”），若组件/部件与整机一起安装或配套利用的，无需履行入境验证；但数量明显超过合理配套数量的，需按有关规定履行入境验证。

2.入口旧机电产品（货色属性含“21旧品”且不含“22成套设备”）属于国家特殊容许准予入口或省级以受骗局部门明确批准入口的无需履行入境验证。

3.入口旧机电产品属于“出境维修复入口”、“暂时出口复入口”、“出口退运复入口”以及“海内转移复入口”等四种分外情形的无需履行入境验证。

（二）根据海关总署243号令附件26《保税区考验检疫监督管理办法》，保税区内企业从境外进入保税区的仓储物流货色以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件免予履行逼迫性产品认证。
但保税出区入口和区内企业的生产加工设备，属于目录内入境验证商品的应履行验证。

免于办理的环境

《逼迫性产品认证管理规定》（原质检总局令第117号）第四十二条规定了列入目录产品的生产者、入口商、发卖商或者其代理人可以向市场监管部门提出免予办理逼迫性产品认证申请，提交干系证明材料、任务包管书、产品符合性声明（包括型式试验报告）等资料，并根据须要进行产品检测，经批准取得《免予办理逼迫性产品认证证明》后，方可入口，并按照报告用场利用的九种环境：

（一）为科研、测试所需的产品；

（二）为考察技能引进生产线所需的零部件；

（三）直接为终极用户维修目的所需的产品；

（四）工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/部件（不包含办公用品）；

（五）仅用于商业展示，但不发卖的产品；

（六）暂时入口后需退运出关的产品（含展览品）；

（七）以整机全数出口为目的而用一样平常贸易办法入口的零部件；

（八）以整机全数出口为目的而用进料或者来料加工办法入口的零部件；

（九）其他因分外用场免予办理逼迫性产品认证的环境。

1关于入口汽车零部件的入境验证便利化方法

2019年5月11日海关总署发布2019年第87号公告《关于对免予办理逼迫性产品认证的入口汽车零部件试点履行“先声明后验证”便利化方法的公告》，对付符合免于办理逼迫性认证的入口汽车零部件（11个HS编码），报关单位可凭收货人自行出具的《免予办理逼迫性产品认证自我声明》（简称自我声明），按哀求办理报告手续后即可将货色提离口岸。
对报告信息按照报关单修正办法补录即可。

总署公告链接：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2430630/index.html

链接直达：

海关总署公告2019年第87号丨关于对免予办理逼迫性产品认证的入口汽车零部件试点履行“先声明后验证”便利化方法的公告

2019年10月16日海关总署发布2019年第157号公告《关于对入口汽车零部件产品推广履行采信便利化方法的公告》，涉及CCC认证的部分入口汽车零部件产品（8个HS编码），海关在考验时采信认证认可部门认可的认证机构出具的认证证书，原则上不再履行抽样送检。

总署公告链接：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2655218/index.html

链接直达：

海关总署公告2019年第157号丨关于对入口汽车零部件产品推广履行采信便利化方法的公告

2019年12月27日海关总署发布2019年第219号公告《关于推广履行入口汽车零部件产品考验监管便利化方法的公告》，在2019年第157号公告根本上，进一步在北京、天津、上海、重庆，广州、深圳、杭州和宁波扩大履行采信的入口汽车零部件产品范围。
对涉及CCC认证的所有入口汽车零部件产品，海关在考验时将采信认证认可部门认可的认证机构出具的认证证书，原则上不再履行抽样送检。

总署公告链接：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2811858/index.html

链接直达：

海关总署公告2019年第219号丨关于推广履行入口汽车零部件产品考验监管便利化方法的公告

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注：部分图片源自网络

供稿单位：合肥海关