所有人！财政部宣告质疑函和投诉书范本啦

94号令出台后，财政部有关卖力人就修订答问时，提出：要抓紧出台干系配套政策制度。
及时制订并印发政府采购质疑函范本、投诉书范本等一系列配套的规范性文件。

《政府采购供应商质疑函范本》包括四大类内容，即质疑供应商基本信息、质疑项目基本情形、质疑事变详细内容、与质疑事变干系的质疑要求。

为了更好的辅导供应商制作质疑函，范本当中还特意归纳了“质疑函制作解释”：1）供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2）质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按哀求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。
授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事变、详细权限、期限和干系事变。
3）质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明详细分包号。
4）质疑函的质疑事变应详细、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5）质疑函的质疑要求应与质疑事变干系。
6）质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人具名；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、紧张卖力人，或者其授权代表具名或者盖章，并加盖公章。

关于质疑，供应商该当明确四个关键点，第一，采购人不得拒收质疑函；第二，采购人才是质疑答复的法界说务人，采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。
第三，采购文件可以哀求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商该当一次性提出，否则过期不候。
第四，潜在供应商只可以对采购文件进行质疑。

《政府采购供应商投诉书范本》包括五大类内容，增加了质疑的基本情形先容。
即投诉干系主体基本情形、投诉项目基本情形、质疑基本情形、投诉事变详细内容、与投诉事变干系的投诉要求。

投诉书范本中也有投诉的把稳事变“投诉书制作解释”：1）投诉人提起投诉时，应该提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事变有关的供应商数量供应投诉书副本。
2）投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照哀求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。
授权委托书应该载明代理人的姓名或者名称、代理事变、详细权限、期限和干系事变。
3）投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明详细分包号。
4）投诉书应简要列明质疑事变，质疑函、质疑答复等作为附件材料供应。
5）投诉书的投诉事变应详细、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6）投诉书的投诉要求应与投诉事变干系。
7）投诉人为自然人的，投诉书应该由本人具名；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应该由法定代表人、紧张卖力人，或者其授权代表具名或者盖章，并加盖公章。

对付投诉，如果涌现下面四种情形，财政部门会驳回投诉，供应商该当把稳，第一，受理后创造投诉不符合法定受理条件；第二，投诉事变缺少事实依据，投诉事变不成立；第三，投诉人捏造事实或者供应虚假材料；第五，投诉人以造孽手段取得证明材料。
证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得办法合法的，视为以造孽手段取得证明材料。

财政部出台94号令是为进一步规范政府采购质疑和投诉行为，保护参加政府采购活动当事人的合法权柄。
但少数供应商为了自身利益，进行虚假或者恶意投诉，造成了行政资源的大量摧残浪费蹂躏。
94号令规定，“投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
确定投诉人属于虚假、恶意投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。
”

下载路径：财政部官网——国库司——政府采购管理

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