“电子垃圾之都”广东贵屿浴火更生

这一家当在给当地居民带来巨大财富的同时，也一度付出了惨痛的环境代价。
许多人以原始的烧板、酸洗办法拆解回收废旧电子电器，致使贵屿乌烟熏目、异味刺鼻、残渣占道、江河尽墨，其污染问题时常成为海内外舆论焦点，乃至受到一些国际环保组织的关注。

本报近期多次前往贵屿追踪调查创造，自近年强力实行“集中治污”之后，上述景象逐渐消逝，成百上千的拆解户已进入循环经济家当园区内统一生产、交易，“家家拆解、户户冒烟、酸液排河、黑云蔽天”正成为历史，发展模式和生态环境困难“转身”。

然而，如何真正有效遏止园区外造孽拆解“去世灰复燃”、如何更好更快地肃清多年积累的“污染存量”、如何提升治污技能和推动当代循环经济发展……这些难题仍对当地政府和社会构成艰巨寻衅，曾经的“电子垃圾之都”绿色发展之路依然任重道远。

污染重镇

贵屿镇废旧电子电器拆解业由来已久，上世纪90年代中后期发展达到高峰。
由于长期缺少严格监管和科学勾引，加上生产技能掉队、环推荐措步伐欠缺、群众环保意识淡薄等，拆解过程产生了严重污染，致使环境逐步恶化。

“以前这里都是农人，以为拆电器这个行当能赢利，就都做起来了。
”从事电子拆解行业十多年的贵屿镇湄洲村落村落民苏壮雄坦言，当地不少村落险些家家户户都参与这个行业，土壤、空气和水的质量很快就保不住了。

2011年上任的汕头市环保局局长黄腾远，用“触目惊心”形容他对贵屿的第一印象，此话并非虚言。
本报2012年前也多次探访贵屿，每次都觉得犹如行走在一座“电子垃圾城”中，道路两旁遍布电子垃圾回收站和废旧电子配件店铺。
在电子拆解行业无序散乱发展的期间，不少村落沿街点火炉林立、恶臭难闻，从事酸洗的小作坊在当地的北港河边星罗棋布。

贵屿镇废旧电子电器回收和电子拆解从业职员一度超过10万人，占常住人口一半以上，是当地唯一支柱家当。
这一家当被称为“城市矿山”，贵屿每年被提取的铜就达数万吨，黄金也有数吨之多，不少人由此发财致富，建起了豪宅，开上了豪车。

然而，散乱无序的拆解和“烧板”“酸洗”等掉队工艺却对环境造成了巨大影响。

当地人见告，“烧板”指的是对废弃电子电器进行物理拆解之后烧掉电路板，利用高温提取上面的铜、镍等金属；“酸洗”则是利用三种强酸稠浊而成的“王水”，以化学办法提取电路板上的金、银等贵重金属。
曾任贵屿镇党委布告的徐献明说，以前贵屿常常见到三股烟，一股是“烧板”产生的黄烟、一股是“酸洗”产生的白烟、一股是点火生活垃圾产生的黑烟，不仅使得空气恶臭难闻，而且严重污染江河和土壤。

“贵屿镇北港河段一度布满酸洗窝棚，酸洗废液直接排入河流，河水酸度靠近强酸级别，底泥重金属严重超标，含铜量靠近1％，靠近铜矿含量。
”黄腾远见告，国家环保部2008年至2011年监测创造，贵屿污染再不强力整治就可能“爆发区域环境风险”。

冲破“治污－反弹”怪圈

十多年来，贵屿环境污染问题曾历经数次整治，但反反复复、久治不愈，陷入“污染－整治－反弹－再整治－再反弹”的恶性循环。

撤消分散无序拆解、培植循环经济园区很早就成为贵屿的紧张治污思路。
2005年10月，贵屿成为国家发改委、环保部等六部委付与的全国首批“废旧家电回收利用循环经济试点单位”之一；2010年12月，贵屿循环经济家当园举行了奠基仪式，当年广东省经信委还将园区认定为“广东省第一批省市共建循环经济家当基地”。

然而，由于整治办法不当，污染状况始终没有得到有效遏制。
2013年，《汕头市贵屿地区电子废物污染综合整治方案》得到广东省政府批准。
这份方案显示，贵屿将逼迫和勾引拆终结户逐步进入循环经济家当园，以实现集中拆解和管理污染的目的，进而推动家当转型升级。

潮阳区区长林定亮曾见告本报，这份方案实则便是一份“末了通牒”，2015年必须建成园区并让所有废旧拆解企业入园，否则电子垃圾拆解家当就要“被彻底关停、全行业退出”。

为真正实现“圈区管理”和集中治污，从广东省到贵屿镇的各级党委政府层层加码、“内拉外推”，既给出路也封退路，强力推进环境污染综合整治，使一度反复的治污进程迎来“拐点”。

据潮阳区委常委李绪明先容，该区成立了贵屿镇环保分局、环保警察中队，组建夜间打击小组，持续开展流动巡查、定点设卡、机动检讨。
2012年至2015年底，贵屿共撤消2469家电子拆解户，侦破涉环境违法刑事案件14宗，抓获刑事犯罪嫌疑人22名、行政拘留22人，缴获“三酸”约63吨，查扣违法货色624吨。

当地党委政府还对无证、谢绝缴纳税款、须入园或原地改造未完成的作坊履行断电，并拆除低空排烟举动步伐和小烟囱。
循环经济家当园区所在地、贵屿镇富丽社区3000多户居民中有600多拆解户。
社区党支部布告陈学弘见告本报：“我们村落居干部先‘动刀’，自己干拆解的带头关闭停业，有亲朋干的劝着关，左邻右里相互监督关，600多条烟囱很快就拆掉了。
”

用新技能规范污染生产环节

为及时建成循环园区、完成整治任务，潮阳区按照应急工程哀求特事特办、并联推动，采纳集体决策、掌握本钱、约请招标、定额招标等办法，缩短审批时限，超常规推进工程项目培植，同时勾引符合环保哀求的1243家电子拆解户组建成29家公司迁居入园生产，履行“圈区管理”。

贵屿镇居民陈坚洲便是个中一名电子拆解户，过去他所住的自建房底层便是拆解作坊，院子里堆放着各种废旧电子零件。
去年，他将拆解行当搬到了循环经济家当园内的集中拆解楼，住家一层改成了一家售卖茶叶、烟酒、鱼胶的商铺。

为防止“集中生产”导致“集中污染”，贵屿循环经济家当园区内配套培植了火法冶炼项目、湿法冶炼项目、垃圾压缩转运站等一批环推荐措步伐，力求使酸洗、烤板等重污染生产环节都得到集中规范处理。

“以酸洗为例，通过采取物理分离、稀酸洗濯、密闭操作等办法，用酸量大幅度减少、避免酸雾挥发。
”卖力湿法冶炼项目的一位管理职员说，通过新技能操作废弃电器电子产品拆解、酸洗不仅可以实现集中治污，还能提高资源利用率，提炼出更多的黄金、白银等贵重金属，更好实现“变废为宝”。

原来被视为“不可能任务”的贵屿治污，如今终于涌现一线曙光。
今年3月，贵屿环境污染综合整治事情通过广东省贵屿地区电子污染综合整治复核验收组的验收。
当地环保部门近期监测结果表明，贵屿的水、土壤、空气等污问鼎数明显回落，监测点的水质环境从酸性转变为中性，水体中重金属含量明显低落，空气污染物含量明显减少，达到空气环境质量的二级标准。

本报近日在北港河看到，河堤上的酸洗窝棚都已绝迹，取而代之的是一个绿草茵茵的公园，河水虽依然混浊但已不至于黑如墨汁，乃至有渔民驾着小船在这里捕鱼。

根治仅仅是个开始

不过，贵屿污染的沉疴积弊由来已久，重现碧水蓝天不可能一举而竟全功。
当地不少党政干部意识到，只管目前贵屿污染问题初步得到有效掌握，但思想上稍稍松懈、事情上点滴轻忽、行动上马虎搪塞，园区外电子拆解就可能“去世灰复燃”，导致这几年来的全部努力半途而废。

贵屿循环经济家当园区专职副主任郑金雄说，杜绝污染反弹，须要持续强力打击环境违法行为，同时在园区内营造良好的安全生产、治安管理环境，落实工商税费优惠政策，供应全方位优质便利做事，让企业进得来、稳得住、做得好。

此外，改造升级拆解技能和电子废旧物资回收利用的工艺流程，完善升级废气和污水管理技能，实现拆解废物减量化、无害化和资源化，也是减少污染“增量”确当务之急。

只管上千家电子拆解户均已入园，但园内拆解楼废弃电子电器同样堆积如山、空气刺鼻，许多烤板工人用超过400摄氏度的高温烤炉融解、提炼电路板上的锡、铜等金属。
“炉子很热”“味道很臭”“非常难熬痛苦”“脏去世了”……多位工人抱怨说。

本报近期从潮阳区干系部门获悉，园区内火法冶炼项目虽已建成，但目前仍处于调试阶段，尚不能知足园区拆解户处理废线路板的市场需求。
园区管委会已决定把毗邻的华祥铜厂并入火法冶炼项目，专门接管园内拆解户的废线路板处理。

长期关注贵屿治污问题的广东省委党校原副校长陈鸿宇建议，应组织高校、科研机构、专家团队攻坚打破技能难关，对现有贵屿拆解业工艺流程进行再造，逐步实行封闭式和自动化生产，进一步提升防治污染技能水平，实现污染物减量化、无害化。

本报在调研中还理解到，与掌握污染“增量”比较，根治20多年积累的污染“存量”面临更大寻衅，特殊是土壤重金属污染问题。

当地环保部门有关卖力人透露，贵屿酸洗迹地等土壤修复试点事情已全面完成，结果“相称不错”，但试点范围仅有200亩出头，而要全面修复贵屿的河流和土壤须要漫永劫光和大量资金，耗资估量高达数亿元。

“贵屿环境综合整治取得了不俗成效，但‘转身’仅仅是出发点而不是终点。
”陈鸿宇认为，从长远来看，彻底拔除污染须要推动贵屿家当升级和家当多元化，即在提升电子拆解业技能和环保水平的同时，更须要跳出拆解家政府限，引进技能含量高、家当链条长的新家当、新业态，让经济绿色发展和规复碧水蓝天成为现实。
（本报发自广州）