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据美国白宫新闻稿,根据1974年《贸易法》第301条,将用于制造太阳能组件的光伏电池从25%提高到50%。将电动汽车的关税从25%提高到100%,锂离子电动汽车电池和其他电池部件的关税从7.5%提高到25%,“某些”关键矿产的关税从零提高到25%。
本次美国针对光伏领域的税收紧张是,针对入口自中国的太阳能电池(无论是否组装成模块)的关税税率将在2024年翻倍从25%提高到50%,是延续301关税(特朗普期间出台的专门针对中国入口商品征收的关税)的加征。
5月15日,第一财经采访隆基绿能(601012.SH)、晶澳科技(002459.SH)、晶科能源(688223.SH)等多家头部一体化光伏企业获悉,这次对太阳能电池加征关税对海内光伏企业基本没有影响。
“从美国方面的内容来看,紧张是针对从中国入口的光伏电池(组件),没提及从东南亚入口的产品。目前公司都是从东南亚出货到美国。”多家头部企业表示。
某头部电池组件企业卖力人回应第一财经称:“今年是大选年,也便是政策颠簸年,短期会有影响,但是中长期对公司外洋业务的影响不大。美国也清楚,其海内光伏确当地产能远远不足,也永久不会够。”
“这次宣告加征关税对中国光伏企业没有影响。”中国有色金属工业协会硅业专家组副主任吕锦标见告第一财经,过去十二年来,中国产的光伏产品基本没有直接出口美国。
据吕锦标先容,2012年美国对中国光伏“双反”往后,中国购买中国台湾产电池生产组件出口美国,后来二次“双反”不许可中国台湾产电池出口,中国光伏取道东南亚基地出口美国,期间“双反”复审,都影响不到中国光伏企业。
“这次加征关税对中国光伏企业的影响并不大,当前紧张的关税影响仍是美国对东南亚四国的双反调查。”上海有色网(SMM)光伏剖析师王雯绮见告第一财经,因美国此前针对中国的“双反”关税开启,中国光伏企业纷纭前往东南亚培植产能进行规避,避开了美国后续针对中国的一系列直接性的光伏贸易关税加征。
“目前面临的限定紧张是两年前美国对东南亚产光伏产品的‘反规避’调查,裁定税率限定后,由于美国各州缺光伏组件,美国总统签署延后两年实行。如果今年6月到期实行,中国产硅片往东南亚生产电池组件就无法出口美国。”吕锦标进一步表示,所幸这两年干系企业在东南亚增加了硅片生产,那就可以认定是东南亚生产,而不是中国光伏企业取道东南亚规避直接出口美国。
“中国光伏企业可以连续通过东南亚产能进行规避,并且现在出口美国的光伏产品也均从东南亚输出。同时,更多的中国光伏企业选择赴美建厂以规避美国针对中国加高贸易关税的风险。”王雯绮见告第一财经。
第一财经理解到,中国产品出口美国一贯受到重重限定,包括以“反强制劳动”为名限定中国多晶硅和工业硅为质料生产的光伏产品。不过,中国光伏企业经由几年韶光在东南亚的产能培植,已经基本形成完全的外洋光伏家当链,头部企业拥有从硅片到组件的一体化产能。
美国为环球最紧张的光伏市场之一。近年来,该国出台系列政策出台家当政策、财政补贴政策支持可再生能源行业的发展。
据《江苏通润装备科技株式会社向特定工具发行A股股票召募解释书》,自2006年以来,美国联邦政府履行ITC政策,鼓励纳税人投资再生能源发电设备,许可从联邦税收中扣除30%的安装光伏发电系统本钱。2020年度,美国国会通过ITC政策展期法案,许可2020年度至2022年度安装的光伏发电系统税收扣除比例为26%,2023年度安装的太阳能系统税收扣除比例为22%。
(本文来自第一财经)
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