税务总局敲定本钱收受接收运用行业税收优惠有何影响

4月9日，国家税务总局党委布告、局长胡静林主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新干系行业协会及企业漫谈会，明确了4月尾前实现资源回收企业“反向开票”，并通过履行“反向开票”进一步畅通增值税抵扣链条，授予资源回收企业规范合法的企业所得税税前扣除凭据，同时让持续开展出售报废产品业务的自然人也能按现行税法规定享受增值税免征或减征政策。

什么是“反向开票”？资源回收企业为何必要“反向开票”？这对企业意味着什么？

对付不少人来说，开拓票并不陌生，例如你购买商品、住酒店等，作为收款方的商家，会给付款方的你开具增值税发票。
但分外情形下，可以由付款方向收款方开具发票，这也被称为“反向开票”。

上海财经大学公共政策与管理研究院副院长田志伟见告第一财经，正常情形下都是由发卖（收款）方给购买（付款）方开具发票，这样发卖方由于开票而必须纳税，购买方拿到发票后有的可以抵扣，也可以作为企业所得税的本钱凭据。
这样在购买方纳税时，发卖方就担当了裁判员的角色。
但“反向开票”时购买方既是裁判员又是运动员，存在较大风险，因此“反向开票”非常少见。

实践中许可“反向开票”领域很少，这包括商家购进庄家自产农产品，国家电网公司所属企业向发电户购电，汽车发卖企业向自然人车主购买二手车等情形。

3月13日，国务院公开了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，个中明确了推广资源回收企业向自然人报废产品出售者\公众反向开票\"大众做法。
合营再生资源回收企业增值税大略单纯征收政策，研究完善所得税征管配套方法，优化税收征管标准和办法。

“之以是推广‘反向开票’，是由于资源回收企业作为采购方时，其面对的发卖方每每是一些自然人等不规范的增值税纳税人，其不懂如何开票，也不愿意去找税务机关代开拓票。
这就导致资源回收企业收取了一部分废旧资源，但没有证据可以作为其本钱凭据，使得企业所得税税前利润虚高，且增值税没有进项税额，增加企业包袱。
”田志伟说。

普华永道中国行业发展与税务计策主管合资人李军见告第一财经，“反向开票”一样平常适用于购买方为企业、发卖方为开票有困难的个人等情形。
“反向开票”由来已久，在现行制度下，企业向农业生产者采购的农产品，在农业生产者不能自开票或者申请代开票的情形下，可以由企业开具收购发票，作为农产品打算进项抵扣的依据，这里的采购发票就属于“反向开票”。

李军表示，须要把稳的是，之前的“反向开票”开具的都是增值税普通发票，并没有反向开具增值税专用发票的先例。
在资源回收企业反向开具发票时，是开具增值税普通发票后打算抵扣进项，还是开具增值税专用发票后凭票抵扣，都须要有相应的税收政策及操作文件进行支持和明确。

田志伟认为，反向开票是为了应对这种分外情形而出身的一种分外开票形式，是为了保障资源回收企业的正常运行。
但反向开票也须要税务机关付出更多的努力来戒备虚开风险，税务机关主动放开资源回收企业反向开票的权限，表示了勇于担当。

胡静林在上述会上表示，对不法分子利用“反向开票”以及地方违规招商引资造成的“政策洼地”进行虚开骗税的违法行为，将进一步发挥税务、公安等8部门联合打击涉税违法犯罪的常态化事情机制作用，保持露头就打的高压震慑。

其余，对违法违规给予从事再生资源回收业务的纳税人财政返还、奖补行为的，税务部门积极合营干系部门依法加大处理力度并深究相应任务。

近些年国家加大对再生资源回收行业税进出持政策力度。
比如2021年底财税部门发文，规定从事再生资源回收的增值税一样平常纳税人发卖其收购的再生资源，可以选择适用大略单纯计税方法依照3%征收率打算缴纳增值税。
此举缓解了干系企业因难以得到增值税进项发票而抵扣不敷致使税负较重情形。

随着上述资源回收利用行业“反向开票”等税进出持新政4月落地，专家普遍认为干系企业包袱会进一步减轻。

胡静林表示，税务部门还将依托税收大数据，精准筛选符合优惠政策享受条件的纳税人，加强宣扬辅导做事，确保纳税人懂政策、会操作，以税收政策的运行通畅、做事方法的持续优化、司法标准的全国统一，为资源回收利用行业百口当链加快发展营造良好的税收环境，助力大幅提升国民经济循环质量和水平。

(本文来自第一财经)