真金白银惹人才！锦州“2+21”人才政策体系文件公布（十八）

为更好地宣扬锦州的人才政策、让社会各界全面理解政策条款，“锦州发布”即日起，将“2+21”人才政策体系的详细文件逐一公布~

锦州市柔性引进人才智力履行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《锦州市人才做事全面振兴三年行动操持（2018—2020年）》（锦委发〔２018〕42号）精神，进一步创新高层次人才引进机制，盘活人才智力资源，努力营造人才自由流动、智力资源共享的良好环境，制订本履行办法。

第二条在市人才事情领导小组领导下，由市人才事情领导小组办公室会同市人力资源和社会保障局等部门卖力本办法的组织履行。
各县（市、区）、市直有关部门根据职责分工，承担和落实相应事情。

第二章 引才单位

第三条本办法适用于我市行政区域内的各种企奇迹单位。

第四条 引才单位要具有独立法人资格，有明确的技能、项目互助需求，经营、运行状况良好，近3年内无拖欠人为等用工违法行为发生。

第三章 引进工具

第五条 本办法所称引进工具，紧张指遵守中国法律法规，具有良好的职业道德、严谨的科研作风、踏实的专业知识、博识的技能水平、突出的古迹成果和较强的协作精神，能够知足锦州传统上风家当和计策性新兴家当发展须要，且符合《锦州市高层次人才分类目录》中A、B、C类人才标准的域外高层次人才。

第四章 引进办法

第六条 按照“不求所有，但求所用”的总体思路，在不改变域外人秀士事、户籍、社保等关系的条件下，为我市企奇迹单位供应智力支持，并取得显著成效，每年在锦实际事情天数累计不少于3个月。
紧张办法包括：

（一）挂职引才。
用人单位通过选拔或约请域外高层次人才到本单位挂任管理职务或专业技能职务等办法引进人才。

（二）兼职引才。
用人单位通过兼任外部董事、兼任技能和学术职务、周末工程师等办法，约请域外高层次人才担当干系职务。

（三）互助引才。
用人单位与域外高层次人才或高层次人才集聚的企奇迹单位签订协议，通过成果转化、技能转让、技能辅导等多种互助形式为我市供应智力做事。

（四）以才引才。
看重发挥已引进高层次人才的影响力和示范效应等，积极创造条件，吸引和集聚更多人才和团队来我市创新创业，实现以才引才的规模效应。

（五）经市人才事情领导小组办公室认定的其它柔性引才办法。

第七条对有特殊突出贡献的柔性引进人才，做事时限根据事情情形可适当打破。

第五章 认定程序

第八条每年年初，由市人力资源和社会保障局会同市人才事情领导小组办公室面向社会发布关照，组织开展柔性引才认定报告事情。

第九条人才向引才单位提出申请，并填写《锦州市柔性引才认定申请核准表》，供应干系证明材料。

第十条引才单位卖力对申请人各项条件及其真实性进行审核，符合条件的在其申请表中加具推举见地后连同干系证明材料报送到主管部门或县（市、区）人力资源和社会保障局。
主管部门或县（市、区）人力资源和社会保障局审核赞许后，加具推举见地后报市高层次人才做事窗口；申请人所在单位无主管部门的，由单位直报市高层次人才做事窗口。

第十一条市人才事情领导小组办公室会同市人力资源和社会保障局、市发展和改革委员会、市科学技能和知识产权局、市经济和信息化委员会、市财政局等部门联合召开评审会议，对拟柔性引进人才的奖项、名誉、从事专业及在锦期间取得的科研成果等情形进行综合评审，提出拟柔性引才初步名单，面向社会进行公示。

第十二条公示无异议后，由市人才事情领导小组办公室会同市人力资源和社会保障局确定终极名单。

第六章 报酬保障

第十三条用人单位应明确引才的办法，并与拟引进人才就聘任时限、事情岗位、事情目标、事情任务、成果利用、保密哀求，以及事情、生活条件报酬等事宜达成意向性协议。
鼓励企业给予股权勉励，或以管理、技能、资金等生产要素参与分配。

第十四条 经认定后的A、B、C类人才，分别享受每月10000元、5000元、3000元的生活补贴。
补贴以实际在锦事情天数折算成月份发放，不敷整月的部分，可参照上述标准按比例发放。
所需资金由同级财政列支。

第十五条柔性引进人才在科技项目立项、科技成果褒奖等方面，享受我市同类职员报酬。
柔性引进人才，可在我市三甲医院享受优先诊疗做事。

第十六条 对带技能、带成果、带项目在我市履行科技成果转化的域外高层次人才及其创新创业团队，符合条件的，可报告“锦州市科技双创人才”评比，享受相应报酬。

第七章 管 理

第十七条柔性引进人才在锦事情期间，用人单位应为其建立档案，并做好日常管理做事。
市人力资源和社会保障局建立实名制信息库，并有权深入用人单位检讨日常管理做事情形。

第十八条严禁签订虚假协议，对弄虚作假的，追缴已享受的补贴，不再受理用人单位和干系人才补贴申请。
对拒不返还补贴或骗取补贴数额巨大的，依法深究用人单位和干系职员任务。

第八章 附 则

第十九条单位和个人在柔性引进问题上发生争议的，由争议双方协商办理；协商不成的，可向市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

第二十条各县（市、区）、市直干系部门应根据本办法，制订干系事情制度和事情流程，共同做好柔性引进人才智力事情的组织履行。

第二十一条本办法自发布之日起施行，由市人才事情领导小组办公室会同市人力资源和社会保障局卖力阐明。

附件：锦州市柔性引才认定申请核准表

“2+21”人才政策体系

◆“2”为方案性文件《锦州市人才做事全面振兴三年行动操持（2018—2020年）》和政策集聚性文件《关于推进人才集聚的多少政策》。

◆“21”为《关于推进人才集聚的多少政策》的配套文件，包括人才培养引进、人才培养平台、系统编制机制创新、人才做事保障四个方面的21个文件。

编辑｜周丽