东三省科技家底蕴藏“东北价值”

图为黑龙江北大荒建三江国家农业科技园区事情职员张少波在做土壤测试剖析。
王凯 摄

东三省曾因其作为我国老工业基地而有名于世，地位举足轻重。

东北地区的一大突出上风，便是拥有丰富的高本色人力资源。
一方面，东北地区拥有吉林大学、东北大学、哈尔滨工业大学等11所“985”、“211”高校，以及中科院沈阳自动化研究所、沈阳发动机设计研究院、中科院大连化学物理研究所、沈阳铸造研究所、中科院长春光学精密机器与物理研究所、中国船舶重工集团公司第七〇三研究所、哈尔滨焊接研究所等一大批科研院所，从事科研、技能做事的职员达数十万人；另一方面，东北在发展工业的过程中，造就了一支规模弘大、履历丰富、技能过硬的家当工人军队。

东北振兴，科技先行。
人力成本长期投资所产生的累积效应，为东北地区的转型升级供应了良好的智力根本。
因此，如何捉住科技成果转移转化这个“牛鼻子”，激活广大科研职员的积极性，并依赖科技创新促进家当转型，便成为重构东北地区竞争上风的关键。

吉林：创新驱动爬坡过坎

在东北振兴滚石上山、爬坡过坎的关键节点，吉林省大力推进创新驱动发展，下好创新这步“先手棋”。
近年来，吉林通过搭建平台、精准帮扶、吸引人才，造就了一批新兴家当，为老工业基地转型升级注入新动力。

搭建平台

近年来，吉林省政府搭建了一系列平台助力创新创业。
这些平台不仅为当地带来具有活力的企业，也推动了经济增长。

在一个创业路演大厅里，中科院院士汪尔康在台上先容自己的创业项目——水质监测系统、生化需氧量现场实时监测技能和水质在线剖析仪，台下评委听得十分仔细。
今年8月，吉林省举行了“百名院士进吉林”活动。
通过举办院士路演，让院士的科研项目与企业零间隔对接。

自2009年至今，吉林省已建立了55家院士事情站，为推动老工业基地高质量发展和全面振兴发挥了主要浸染。
吉林吉春制药株式会社与中科院院士、中科院大连化学物理研究所研究员张玉奎于2013年建立院士事情站后，企业依托院士事情站申请发明专利4项，新增科技创新产值3亿元。
吉林省四平市巨元瀚洋板式换热器有限公司与中科院院士、西安交通大学能源与动力工程学院教授陶文铨于2013年建立院士事情站后，得到发明专利4项，该企业已成为当地支柱企业之一。
通过今年举办的“百名院士进吉林”活动，又有18家新建院士事情站集中授牌，一批院士创业项目正式签约。

举办创新创业大赛、各种路演会，组织海内投资机构与创新项目对接，已成为吉林助力科技型中小企业融资的有效手段。
长春中际互频科技有限公司在多次参加创新创业大赛后，凭借“无线供电技能运用平台家当化项目”脱颖而出，仅半年就得到A轮融资5000万元，发展前景广阔。

通过一批具有开放功能的平台，吉林省的企业还加强了对外影响力。
在长春新区、珲春国际互助示范区、兴隆保税区、长春汽车家当开拓区等一批国家级开拓区内，集聚了浩瀚的进出口加工企业、物流企业和做事贸易企业，为加快吉林省外向型经济发展供应了有力支撑。
仅以珲春国际互助示范区为例，这里就聚拢了50多家海产品加工企业、120多家物流协作企业，产值达100多亿元，成为区域性海产品集散地。

精准帮扶

为了精准扶持企业发展，当地政府推出实招硬招，出台一系列精准政策和帮扶方法，帮助企业尽快办理难题。

研发能力弱、买不起贵重仪器设备、产品出来了没法进行尖端考验检测……如今，困扰小微科技企业发展的难题有了新解法。
长春市推出免费科技创新券制度，企业凭借创新券，就能得到中试检测等各种科技做事，像在电商平台购买商品一样。

创新券制度的履行，特殊是帮助企业进行小试、中试的研发做事券的实行，为区域内科技企业的自主创新供应了有效支撑。
目前，来自北京、上海、浙江、四川等省市的专业机构及吉林大学、中科院、农科院等重点实验室，共计21家机构为进驻长春新区的企业供应智力支持。
凭借创新券，可购买到400多项研发做事。

除了政策“给力”，当地政府在软环境培植上也动了不少脑筋。

今年7月中旬，不少企业家被约请进入一个名为“长春新区企业高管”的微信群。
群成员由100多位高新企业高管和长春新区各部门卖力人组成。
成立时，长春新区事情职员发了群公告：“如果企业在运营中碰着什么困难敬请提出，干系部门会全力办理。
”

成立初期，不少企业高管持不雅观望态度。
看到大家有顾虑，新区事情职员进一步阐明：“请大家各抒己见，我们便是希望‘足不出群’帮大家办理难题。
”

有两家企业提出问题：公司附近一贯没有通公交车，员工高下班都是企业来办理，包袱有些重；公司所在的光智园从昨天开始网络不通了，不知道什么时候能正常事情……不到半个小时，两个问题就有了落实。
看到效果，更多企业家开始提问题，情形涉及审批手续、企业周边环境等。
大大小小的问题被逐一记录和折衷，很多问题都是有关部门加班办理的，基本不过夜。

“‘放管服’不仅要简政放权，也要做好做事。
我们要让企业家安心经营企业，其他问题由我们来搞定。
”软环境办公室的卖力人在群里说。

引才留才

吉林大学首届未来科学论坛于9月17日在吉林开幕，论坛约请1988年诺贝尔化学奖得主、德国马克思—普朗克研究所主任哈特穆特米歇尔参加。
这并非他首次来吉林。

2017年12月，哈特穆特米歇尔教授受聘为吉林大学名誉教授。
目前他已经与吉林大学开展两方面互助：一方面是担当博士生导师，为学校培养顶尖科技人才；另一方面与吉林大学生命科学学院互助，共同研发出三四种新药，个中包括抗癌类药物。

远在美国罗切斯特大学的郭春雷教授每天都会给中国科学院长春光机所中美联合光子实验室的团队召开视频会议，他牵头的飞秒激光运用项目吸引了来自美国、俄罗斯、印度的专家来长春市事情，联合实验室已经成为国际人才聚拢的“小洼地”。

引才留才，政策先行。
今年，吉林省出台系列优惠政策鼓励人才落户，包括扶持创新创业、放开人才薪酬限定、给予安家补贴等。
引入吉林的国内外高层次人才最高可得到200万元安家补贴。

长春市发布《关于履行“长春市高端人才年度褒奖项目”的关照》，详细地描述了适用“个税返还”的群体。
对付年收入在20万元以上的高等经营管理人才、高等技能人才及高等技能人才，按其贡献大小，以褒奖的办法，一次性返还其缴纳个人所得税中市区两级留成部分共24%，最高褒奖额度20万元。
所需资金由市本级、企业（单位）缴纳个人所得税所在城区（开拓区）两级政府各承担50%。

中国第一汽车集团有限公司、长春轨道客车株式会社是长春的中直龙头企业，集聚大量高层次人才。
这次政策发布，仅这两家企业就有近3000名高端人才收益政策红利。
（ 孟含琪）

辽宁：在科技成果对接高下功夫

院所的积极性，也是须要研究的问题。

辽宁省科技厅成立多个成果转化事情小组，集中赴各高新区、高校、科研院所、重点企业调研，将成果对接由“问答题”调度为“选择题”，把专家成果信息按照细分居当分门别类制成成果菜单，方便企业对接。
同时，将企业基本情形提前推送干系院校。

这些方法，使企业参加成果对接活动的积极性明显提高，实现了“哀求企业参加——企业哀求参加——企业竞争参加”的可喜转变。

“过去我们紧张是企业自身研发，环绕现有产品开展升级改造。
” 鞍山森远路桥株式会社副总经理吴占军先容，企业紧张业务是研发生产公路养护设备，通过科技厅组织的对接活动，和大连理工大学、沈阳铸造所等联合开展“铸型3D打印装备技能研究与运用”转化事情，扩展了新的业务领域，产品已经在铸造领域开展运用，估量将成为企业未来紧张经济增长点。
“高校、科研院所是站在科技创新的最前沿，能够根据企业的特点开辟新的领域，让我们非常受益。
”

很多达成互助意向的成果终极没能落地，是由于双方信息不对称、信赖不充分。
为办理这一问题，辽宁省科技厅引入多家科技中介做事机构作为第三方，通过市场机制供应专利做事、成果定价评估、研发用度归集等全做事，提升了对接活动的实效。

培植科技成果转移转化体系

近年来，辽宁科技成果转化省内落地率明显提高，一批重大项目相继落地。
东北大学与辽宁华信钢铁共性技能创新科技有限公司共建辽宁钢铁共性技能创新中央，可形成年产近10万吨直接还原铁以及优特钢生产能力，直接促进辽宁钢铁家当升级换代和可持续发展；中科院大连化物所与陕西延长石油（集团）有限任务公司共同组建延长中科（大连）能源科技株式会社，估量年业务额上亿元；中科院金属所的稀土钢技能在鞍钢、本钢运用……据理解，中科院金属所、沈阳自动化所等科研院所与鞍钢集团、黎明发动机、沈阳中科三耐新材料等企业签订科技成果转化协议121项。

在科技成果转移转化体系培植上，依托沈阳分院的中国科学院沈阳国家技能转移中央，已经与鞍山、丹东、营口、阜新、铁岭、沈阳、辽阳、锦州和大连市科技部门共建了9个分中央，按照“平台中央+科技副职+科技特派员”的模式推动与辽宁的互助，极大地促进了中科院科技成果在辽宁的转移转化。

大连化物所干系卖力人先容，延长石油集团每年对所里有400万元的探索性经费支持，用于支持“抽芽期”的新项目，一旦项目打破实验室小试，成为新的家当发展增长点，延长石油集团会继而与化物所签订正式的技能互助条约，双方共同推进项目的中试及开车运行。
从无到有，从小到大，有力推进了科技成果转化进程。

辽宁省科技厅干系卖力人表示，今后一个期间，辽宁将重点环绕如何引发各种主体动力、如何提高转移扩散能力、如何加强科技成果供应等问题，加快推进各项事情的落实。
到2020年，省内转移转化科技成果达到6000项以上，技能交易条约成交额达到600亿元，让科技创新成为引领辽宁振兴发展的第一动力。

高校、科研院所两年转化科技成果近1.4万项，省内转化率达到50.1%；全社会研究与试验发展（R&D）经费支出占地区生产总值比重创历史新高……“十三五”以来，辽宁科技成果的不断转化正在为经济发展造就出新动能，最新数字显示，全省技能交易年条约成交额达到409亿元，同比“十二五”末增长40%。

全方位打造科研成果转化环境

长久以来，科技成果转化不畅格外困扰辽宁。
本地科研成果转化外流严重，高校院所与企业对接不上，“末了一公里”走不通，拖累了辽宁的创新进程。

“在市场经济环境下，政府要做的不是在科技成果外流时进行行政干预，而是要营造良好的政策氛围,便是加强科研根本举动步伐培植，完善社会管理构造，凭借环境来留住人才和科技成果。
”辽宁省科技厅厅长王大南说。

今年6月，辽宁研究制订了《辽宁省履行科技成果转移转化三年行动操持（2018-2020年）》，完善顶层设计。
开展系列科技成果对接活动，取得了良好成果。

上半年，全省高校和科研院所转化科技成果2140项，条约金额10.3亿元，省内转化率为51.2%。
同时，全省技能市场登记技能条约6342项，成交金额127.3亿元，同比增长17.4%。

同时，加快培植众创空间、大学科技园等科技成果转化载体，目前全省备案众创空间数量累计达到206家，在孵企业和团队近9000个。
组织成立了由200余家科技企业孵化器、大学科技园、众创空间组成的辽宁省科技创新孵化同盟，通过举办项目路演、论坛及技能大讲堂等活动，营造创新创业生态，做事地区经济社会发展。
（ 王莹）

黑龙江：“锁在实验室”的成果集中发力

在东北振兴滚石上山、爬坡过坎的关键节点，黑龙江瞄准创新驱动引发内生动力，向高新技能成果家当化要发展，激活科技资源，勉励科研人才，造就壮大了一批科技型中小微企业和创新型领军企业。

走进哈尔滨哈船导航技能有限公司，成果展示台上摆放的雷达显控终端、海浪监测仪、气候传真机等多款产品，涵盖了船舶导航、海洋测绘、智能船舶等领域。
哈尔滨工程大学自动化学院博士生导师刘利强依赖在船舶智能导航领域的技能积累，转身成为这家公司的总经理。
“如今省里、学校都支持，出来创业心里有底。
”他说。

黑龙江省拥有700多个科研机构和近80所高校，诸多高新技能成果曾一度“锁在实验室”。
瞄准制约人才创新的“堵点”，黑龙江省2015年以来出台了130余个有关深化人才系统编制机制改革的政策文件，聚焦科技成果转化勉励、兼职兼薪、本科生保留学籍创业等重点领域、关键环节，为科研职员、在校大学生“护航”。

就读于哈尔滨工业大学的“90后”夏云飞，毕业后留在了导师王振波创办的哈尔滨博尔特能源科技有限公司，以技能总监身份创业，参与攻关锂离子电池制备技能，已经得到8项国家专利。

黑龙江省冲破条框，实行科技成果利用处置收益管理改革，给人才股权期权和分红褒奖，以“财富”回报“才智”。
鼓励高校院所创办经济实体，对进行科技成果转化和供应科技做事的收益，同级财政予以全额返还，不冲抵财政性经费预算。
仅两年韶光内，哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学就依托其在航天、机器人、船舶海洋等领域的上风，注册成立了181家科技企业。

手握国家技能发明一等奖，哈尔滨工业大学马晶、谭立英这对“科技夫妻”成立了哈工大卫星激光通信技能株式会社。
在注册资金2亿元中，有1.332亿元是其持有的“星地激光链路系统技能”作价入股。

在黑龙江省工业技能研究院，青年教授赵丽丽成立了化兴软控科技有限公司，借助工艺流程优化，为新疆、江西等地30余家新能源、光伏、半导体企业供应做事。
据研究院干系卖力人先容，院里将知识产权作价入股收益的80%至90%褒奖科研职员。
2015年以来新孵化成立企业67家，目前在孵企业103家。

以企业为主体、市场为导向、政府搭平台，黑龙江省已建成高新技能成果展示交易、科技投融资等7个做事平台，吸引了101家技能研发和做事机构入驻，为科研成果和科技做事供需双方“联姻”。
此外，连续3年举办高新技能家当创业投资大会，组织科技投融资对接，匆匆成419个高新技能家当项目融资68.58亿元。

数据显示，黑龙江全省2015年以来累计造就科技中小微企业1.1万余家，个中主营业务收入在500万元以上的有2000余家，个中82家企业上市。
这些企业正渐显后发活力，吸纳就业职员4.9万余人。

黑龙江省深谙“创新驱动本色上是人才驱动”，持续加大人才发展资金投入，扩大用人单位自主权，完善人才评价利用机制，创造公正竞争的人才发展环境，识才、爱才、敬才、用才的氛围正逐渐形成。

前不久，黑龙江省不少市（地）委布告陆续走进高校，与师生面对面，推介自己所在城市，开释招才、引才、爱才、用才的强烈旗子暗记。
“城市升级须要创新推动，其关键还在于尊重、发挥年夜大好人才的智力支持浸染，精准发力、持续用力，集聚‘智’能量。
”佳木斯市委布告徐建国说。

黑龙江省科学院专门设立了“外洋人才事情站”，目前已有来自17个国家19家大学院所的30余位外洋学者签约入驻。
黑龙江省还开展“龙江科技英才”选拔，不唯资历、年事、身份，坚持创新技能引领和成果转化贡献导向，一些投身科研一线、做出主要贡献的科技事情者脱颖而出，凝聚起振兴发展的倔强人才担保和智力支持。

黑龙江省政协委员潘洋说，黑龙江要扬科技秘闻憨实之长、避自然环境之短，进一步优化发展环境，做实改革举措，开释改革活力，要在人为报酬、住房医疗、科研项目、职称评定等多方面综合发力，创造拴心留人的条件，让各种人才在这里安心、安身、安业。
（ 闫睿）