“云”上息烽：平易近生大年夜数据应用带来“活色生喷鼻香”

息烽地处黔中经济区，位于贵阳生态保护发展区、北部高新技能家当实体经济带上，川黔铁路、210国道、黔渝快铁、贵遵高速公路直通南北，江口至都格高速公路和息烽至金沙二级公路横贯东西。

息烽县委、县政府为全面落实省、市大数据计策，出台了《息烽县委关于以大数据引领创新加快打造生态支撑推进更高水平全面小康社会培植的见地》，提出“一个目标、三大任务、四大支撑、五大工程、五项保障”的县域大数据发展格局。
同时，成立了布告、县长任双组长的事情领导小组，全力推进大数据家当在息烽落地生根，着花结果。

息烽通过推进电子商务进屯子，打造“云上息烽俏丽村落庄”云平台，探索大数据政务创新等办法，快一步推动大数据在民生方面的创新运用落地。
如今，息烽的大数据发展，已走出了一条既推动县域经济转型升级，又让群众得到实惠的双赢路径。

网店开遍小村落庄 “息货”出山不再难

以往，养了一只鸡，种好一兜菜，想变成现金，村落民要走数十里山路，耗费一整天。
好货出山难，让勤恳的息烽百姓日子过得很艰辛。
而电商的发展，成为办理这道难题的一个打破口。

但在一个以传统农业和工业为主的县域，要发展电商，谈何随意马虎！
息烽县结合实际，积极造就老百姓互联网思维，强力推进屯子电商项目培植，为加快发展电商家当铺平道路。
从百姓不雅观念的转变，到根本举动步伐的培植，再到电商升级打破，息烽县闯出了自己的特色。

息烽县把人才培训作为打破电商发展的入口，随着电商的发展壮大和升级，原有的人才培养模式已经跟不上节奏，息烽急需建立新的电贩子才支撑体系。
在县委、县政府的努力下，去年底，贵州省县域范围内首家淘宝大学培训学院县域培训基地落户息烽，在全县领导干部、电商创业者中掀起新一轮电商“头脑风暴”。
仅此一项，息烽投入200余万元培训费，对付财力并不充裕的息烽可谓下足“血本”。

根据息烽县与淘宝大学签定的培训互助协议，从2016年12月到2017年底，淘宝大学培训学院将在息烽县开展28期电子商务人才培训。
紧张培训工具是县域各级领导干部、各种电商从业职员、职校在校学生和社会就业青年等，针对不同群体需求量身定制培训内容，基本做到了月月有主题培训。
目前，息烽电商培训已开展了8期，覆盖2000余人（次）。
人才的不断输出，为息烽电商发展铆足了后劲。

“发展屯子电商，终极目标是要推进产品上行。
”息烽县工信局电商办卖力人张育源说，以前，许多农产品因缺少产品包装企划，造成息烽有货，但没有“网货”的局势。
因此，息烽的电商一贯勾留在“下行”阶段，农人生产生活虽便利了，但要想致富，还需进一步打破电商“上行”的困局。

为此，息烽大手笔打造永靖镇立碑村落特色电商村落，示范引领全县企业电商化改造、县域农特产品品牌挖掘和包装，推进产品“上行”，让“息货”出山。
今年，息烽招商引进贵州省老腊肉电子商务公司进驻立碑村落，政企协力共建“淘宝村落”：建立电商管理、技能、品牌、产品、孵化、仓储6大中央，操持到今年9月，至少实现100家网店创业，网络交易额打破1000万元。
而像这样的“淘宝村落”，目前在全省还是空缺。

为了树立立碑村落电牌号杆，贵州省老腊肉电子商务公司息烽项目卖力人蔡同超已在立碑村落长期驻扎，三个多月来，他的团队共为立碑村落企划包装出上千个网货产品。
同样，立碑村落的电商发展，也让在外流落的村落民看到了希望，原来身为一企业高等推广经理的熊军，也毅然辞职返村落创业，他的“熊豆豆”现磨豆浆，作为立碑村落电商主打品牌之一，经由加工包装，授予文化内涵，首月上线，发卖额就靠近两万元。

“本日到中午接了十几单买卖，发卖额1000多元。
”之前一贯在广州从事服装行业的黄淇也是该村落还乡发展的农人工之一。
免费的电脑、网络、园地、培训，让他在电商这条路上从一个“门外汉”变成了“专家”。
如今，他在家中开设的网店得到的收入，比在外地打工时要翻上好几倍。

如今，阳朗辣子鸡、青山核桃、西山虫茶……在立碑村落电商创业基地展厅里，这一件件具有息烽地方特色的农产品，都已“走出深闺为人知”，上网发卖。
目前，息烽立碑村落全村落网店已有58家，可供应逾千种单品网货供创业者分销。
县内以生产辣子鸡、葡萄酒等为主的传统企业，也搭上电商快车，进村落开展电商业务，走在转型升级的路上。
“这样的发展势头，让息烽争创全国电商进屯子综合示范县的底气越来越足。
”张育源说。

俏丽村落庄“云”上建信息做事“一条龙”

在息烽县红岩村落办公楼里，“云上息烽俏丽村落庄”云平台有序运转，村落民要开个证明，只需用身份证在系统设备上一刷，几分钟就能完成了。
“该平台的培植，让许多人从电视、手机APP、PC端上，均可以理解到村落里的葡萄、田舍乐的价格、配套举动步伐等信息，并可进行在线定制，在方便游客的同时，也让息烽村落庄旅游迎来了大好发展机遇。
”息烽县工信局大数据卖力人杨忠华说。

“这个别系运行后，村落里的旅游火了不少。
”谈到平台带来的改变，红岩村落村落支书穆元举欣喜不已，去年10月，通过该平台，村落里还组织了一次一千多人的长桌宴，参加长桌宴的，大多是来自全省各地的游客。
而通过“云上息烽俏丽村落庄”云平台，红岩村落的葡萄基地也成了游览胜地，浩瀚村落庄堆栈已建立起来，村落民收入正节节攀升。

云平台由息烽县与省广电网络公司共同开拓，省广电数字电视频道开设的“云上息烽俏丽村落庄”栏目，包含便民做事、电子商务、聪慧教诲、聪慧旅游、民生监督等内容。
云平台利用大数据手段，领悟当代信息技能，彰显“村落村落通、村落村落秀、村落村落看、村落村落用、村落村落办”五大功能，为千家万户供应一条龙的信息化做事。

“村落村落通”数据光网，在广电网络技能支持下培植数字化网络传输系统，实现数据光网村落村落通、无线WiFi村落村落有。
“村落村落秀”村落庄特色，在省广电数字电视频道开设“云上息烽”栏目，集中展示俏丽村落庄生态文化、田园风光、根本配套等，吸引旅游不雅观光、招商引资。
“村落村落看”安然视频，在试点村落寨主要节点支配360度全景摄像头，对治安等情形进行监控，群众在数字电视终端可随时浏览监看。
“村落村落用”信息云台，让群众足不出户，在家就可收看视频会议，获取就业招工、农产购销等便民做事信息。
“村落村落办”自助做事终端，群众在村落级自助做事终端，可打印行政审批所需的各种证明材料和预约审批。

在推进农旅领悟发展的过程中，息烽县还大力履行“根本举动步伐培植、环境综合整治、家当打造提升、乡风文明培植”四大工程，将村落庄的生态、文化、田园风光、交通卡点、人群聚拢点以及配套举动步伐等全面整合，使得俏丽村落庄“资源共享、美美与共”。
而通过云平台，让这些村落庄的美，以可视化的手段全方位对外展示。
值得一提的是，“云上息烽俏丽村落庄”云平台经由改造升级后，不仅在电视上可以展示和获取俏丽村落庄的信息，在手机APP、微信、网站等系统上，广大游客可以随时随地理解息烽俏丽村落庄情形，定制各项旅游做事。

息烽自然生态良好，旅游景点浩瀚，历史文化资源丰富，温泉等资源的开拓集聚功能正逐步显现，俏丽村落庄和公园培植正强力推进。
“‘云上息烽俏丽村落庄’云平台的培植利用，将大数据与大旅游相结合，推进息烽全域旅游发展取得了不少成果。
”杨忠华说，去年夏季，全国不少游客通过云平台理解到息烽俏丽村落庄旅游项目，并定制息烽的旅游做事。
在息烽的“俏丽村落庄”，这些游客常日一住便是十几天、几十天。
伴随着系统及根本举动步伐的逐步完善，息烽的全域旅游将迎来更大的发展机遇。

杨忠华先容，下一步，息烽还将培植“云上息烽俏丽村落庄”大数据资源做事云，对全县跨部门、跨行业的数据资源进行虚拟化处理，形成虚拟层面的“资源池”。
同时，深入各村落进行宣扬、培训，遍及老百姓对平台的认识，提高老百姓对平台的利用率；启动云平台项目市场化运营机制，由专业运营公司卖力“云上息烽俏丽村落庄”大数据云平台系列项目的运维做事，进一步发挥好云平台的配套功能，助推全县旅游发展实现“井喷”。

打造政务“升级版” 办理民生痛点

息烽县从“病根”与“穷根”关联入手，利用大数据手段，割断低收入困难群体因病返贫的“转头路”。

2015年7月以来，息烽借助全省“提高屯子穷苦人口医疗救助保障水平促进精准扶贫”试点机遇，充分利用大数据理念打造新农合做事平台“升级版”：群众在县内13家公立医疗机构结算用度时，可一次性即时办结新农合、大病商业保险、民政救助、计生扶助等报销或救助资金。

以往，群众就医合医用度可在定点医疗机构即时报销，但民政或计生保障群众报完合医用度后，还要经由医院开拓票、州里出证明、干系部门审查核实等环节，才能申领到有关救助款项，特殊是由保险公司承担的大病商业保险更要跨年报销。
这就导致群众报销合医外的用度要多跑部门多受累、多垫资金多担心，乃至部分群众不清楚报销程序，导致政策范围内该报的用度都没报。

升级后的新农合做事平台冲破了以前条块分割的报销补偿救助渠道，增加了政策透明度。
在系统内，保障工具可享受的政策“对号入座”，一改以前“人工操作”上的诸多毛病。
以大数据为依托的新农合做事平台，推广“一站式”“一键结算”做事，有效缓解了群众“看病难”，其多重保障还破解了“看病贵”，推动医疗精准扶贫。

医疗精准扶贫，条件纲精准识别。
全县明确把特困养活职员、精准扶贫建档立卡穷苦人口、低保职员等11类群体纳入医疗精准扶贫政策保障范围，县卫计、扶贫、民政等部门分别对保障工具进行资格认定并实施动态管理。
个中，“因医疗自付用度过高导致家庭无力承担的患者”和“其他分外困难人群”一同纳入保障，更具弹性的政策操作使医疗救助更加精准。
截至今年5月中旬，全县有近2万人纳入保障。

在确定11类保障工具后，息烽整合卫计、民政、扶贫等部门医疗惠民政策，为11类群众构筑起三道“医疗扶贫防线”。
第一道防线为新农合基本医疗保险，群众按照有关政策“参合”或“参保”后，可享受普通门诊、分外病种门诊和住院基本医疗保险补偿；第二道防线为大病商业保险，每年提取5%的新农合伙金为“参合”群众购买大病商业保险，对新农合报销后的合规医疗用度，个人自付部分达到大病商业保险起付线标准以上的，可以得到大病商业保险二次报销。
大病商业保险已产生的医疗用度而非以病种作为报销界定标准，并且报销上不封顶；第三道防线是专为分外群众“量身定制”的各种医疗救助，屯子计生“两户”家庭等群体产生的合规医疗用度，经新农合基本医疗保险、大病商业保险报销后，不同群体、不同病种相应可得到民政、计生、扶贫干系政策资金救助。

经由各种政策叠加、资金整合，息烽明确在三道“医疗扶贫防线”保护下，使11类保障工具符合政策范围内医疗用度保障均匀水平达90%以上。
而精准扶贫建档立卡低收入困难群体中的重大疾病患者、特困供应职员、最低生活保障工具中的长期保障户等群体医疗保障水平更达到100%，这也意味着这类人群就医看病将“全报销”。

息烽县利用大数据提升政务做事质量，办理民生痛点，不但是在医疗方面 取得了成效。
2016年，县公安局积极利用大数据手段实现全县命案“零发案”；县市场监督管理局利用大数据强化事中事后监管，事情效率成倍提升；县群工委通过大数据开展网格划分和GIS舆图绘制、网格团队职员配备、网格根本信息数据采集录入等事情，2016年处置回答率96.7%，确保了“社会和云”平台的正常运转……