“全省优化营商情形提质增效年”行动系列专题新闻宣告会武威专场实录（文+图）

为加强营商环境培植宣扬，进一步增强发展信心，推动政策落实，省政府新闻办组织举行“全省优化营商环境提质增效年”行动系列专题新闻发布会。
8月21日下午为系列新闻发布会第五场——武威专场。
武威市委常委、市政府常务副市长华伟先容武威市的有关情形。

省政府新闻办新闻发布处二级调研员、新闻发言人卢莹主持新闻发布会

主持人：

女士们、师长西席们：

大家下午好！
欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

本日举行“全省优化营商环境提质增效年”行动系列专题新闻发布会——武威专场。
我们很高兴约请到武威市委常委、市政府常务副市长华伟师长西席，请他先容武威市的有关情形。
和华市长一起出席本日发布会的还有武威市审查院副审查长雷蕴刚师长西席，武威市市场监管局局长韩永生师长西席，武威市营商环境培植局局长李怀金师长西席，他们将回答媒体朋友关心的问题。

首先，请华伟师长西席先容情形。

武威市委常委、市政府常务副市长华伟

华伟：

各位新闻媒体朋友，女士们、师长西席们：

下午好！
非常欢迎大家参加本日的新闻发布会，也感谢大家持续关注武威发展，关注武威优化营商环境事情。

近年来，武威市委市政府把优化营商环境作为推动经济发展的长久之策，锚定“全省领先、西部靠前”营商环境培植目标，深入落实省委、省政府开展“优化营商环境提质增效年”行动安排支配，制订任务分解清单，建立重点事情台账，一体推进“六大环境”提升行动，持续优环境、提效能、激活力、蓄动能，以一流营商环境赋能高质量发展。
二季度，优化营商环境考察进入全省第一梯队、信用事情考察并列全省第一，6月份城市信用监测排名全国第22位。
上半年，高质量发展42项正向评价指标有21项列全省第1位、高质量发展重点事情综合得分列全省第1位，获省委省政府高质量发展“进步奖”，交出了一份量质齐升、稳进提质的精良答卷。

一是优做事增效能，持续改进政务环境。
以“政务做事零间隔”为目标，率先在全省开展“一窗受理、集成做事”改革。
大力实行不来即享、一网通办、全程网办，企业开办韶光压缩至1个事情日，在房屋租赁条约网签备案中实行AI智能审批，210项涉企惠民高频事变实现自助办理。
公布“跨省通办”事变173项、“省内通办”事变369项，政务做事事变全程网办率达100%。
建立“12345热线+网格”管理模式，推广“接诉即办、诉来速办”，创新探索“未诉先办”做事。
“高效办成一件事”上线运行，办理做事事变3295件，好评率达100%。
工程培植项目审批领跑全省，率先开拓“非国有资金投资项目发包备案”全流程在线办理模块。
不断推动“武税优服”品牌培植，“非打仗式”办税做事事变达233项，一样平常纳税人网上报告率超过96%。
依托“陇商通”平台受理营商环境投诉举报及见地建议，处理投诉举报咨询52件，按时办结率100%。
市政务中央荣获全国“公民满意的公务员集体”称号。

二是谋便利匆匆公正，积极生动市场环境。
全面实行“非禁即入”，公开市场准入事变283项，专项清理违规准入容许和隐性门槛，审查清理95件不合规方法。
深入运用公共资源交易“全省一张网”，实施“公共资源交易+金融”模式，实行政采贷、中标贷做事，出具电子保函5421笔、节约担保金2.27亿元。
全面落实公正竞争审查制度，完成政策方法增量审查1309件，修订和破除存量政策方法8件。
推广“一业一查”“综合查一次”等监管模式，推动企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度领悟，开展信用分级分类抽查540批次4116户，除安全生产、生态环保等必查事变外，武断做到对企业“无事不扰”。
依托市信用信息共享平台归集市县部门、单位政府条约5401份，实现对政府条约如约全流程动态跟踪监管。
截至7月尾，全市累计注册各种经营主体17.2万户，个中民营经济经营主体16.91万户，同比增长5.18%，占全市经营主体的98.52%。
全市民营经济占地区生产总值比重达到64.1%，居全省第一。
新增规模以上工业企业32户，同比增长101.3%，规模以上工业民营经济增加值增长21.3%，民间投资潜力加快开释，对经济增长拉动明显。

三是固根本稳预期，营造良好法治环境。
坚持把法治作为最好的营商环境，深化法企共建，积极实行行政柔性司法，主动为企业供应“容错支持”“法治体检”。
涉企案件全部实现“一优三快两提示”，即优先勾引诉前调度，确定诉讼的快立、快审、快执，并进行备案前、诉讼前保全提示，诉前调度分流率达69%。
深入推进“审查护企”专项行动，成立“法治化营商环境监督举报中央”，与工商联、商会加强联系，设立“审查机关联络企业事情室”“企业家会客厅”等一系列阵地平台，加大知识产权保护力度，查处违法案件12起。
创新构建政府主导、社会参与、多元联动、折衷高效的仲裁调度新格局，武威市仲裁院“慧”调度事情室被人社部等4部门付与“金牌劳动人事争议调度组织”称号。
落实“首违不罚”机制，公布864项“两轻一免”事变清单，对符合条件的402户经营主体依法从轻、减轻、免予惩罚，让监管既有力度又有温度。

四是重造就匆匆转化，协同推动创新环境。
市委出台《大力推进“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢创始”努力推动高质量发展走在前干在先的见地》，勾引和勉励全市干部群众、各种企业和经营主体探索创新、跳起摸高，持续打造鼓励创新创造的良好环境。
深入推进“强科技”行动，加大财政支持力度，全市财政科技支出1.6亿元，占一样平常公共预算支出比重的1.11%。
建立市级研发项目库，立项市级科技操持项目56项，配套项目资金643万元。
加强与中国农业大学、中科院等海内高校和科研院所互换互助，支持企业发挥科技创新主体浸染。
组织天祝县创建省级创新型县区、武威工业园区创建省级高新技能家当开拓区，增强“创新高地”的辐射力。
加大科技创新惠企政策宣扬力度，推动科技创新政策不来即享，为151家科技型企业争取省级奖补资金1935万元，为230户企业落实研发用度加计扣除税收优惠3.43亿元。
紧盯家当所需，累计引进各种新产品358个、新技能126项、新材料47个，助力家当实现科技突围。

五是出政策抓落地，持续优化要素环境。
制订出台招商引资、家当发展、科技创新等支持政策，引进“三个500强”企业15家，签约项目18个，招商引资到位资金增长99.9%，个中省外到位资金273.4亿元、增长127.4%。
坚持要素随着项目走，水气暖报装实现“1份材料”“2个环节”“3个事情日”办结，用电报装实现“三零、三省（零上门、零审批、零投资，省力、省时、省钱）”做事全覆盖。
加快工业项目“标准地”改革，按“标准地”模式出让工业用地23宗1008亩。
营造良好人才发展环境，坚持把“人才链”作为“家当链”发展的主要驱动，签约引进急需紧缺人才378名，落实“陇原人才做事卡”“天马人才做事卡”制度，在子女就读等方面开辟“绿色通道”。
加力办理中小企业融资难题，勾引金融机构创新金融产品和做事，让更多企业和个体工商户、创业职员迈进“准贷”门槛。
充分发挥政府平台浸染，通过“甘肃信易贷”投放贷款129亿元，组织开展政银企融资对接活动，帮助企业融资30亿元。
负责落实包抓联、“六必访”制度，安排14721名干部包抓20385户企业，累计拜访企业2.8万余次，折衷办理问题2855个，帮助办理用工近4000人，全面落实支持中小微企业发展各项政策方法。
设立“企业家日”，定期召开民营企业漫谈会，与企业家代表面对面互换，听取见地建议，办理发展难题。

六是夯根本提品质，打造一流人文环境。
着力构建亲清政商关系，突出企业家主体地位，营造尊重企业家代价、鼓励企业家创新、发挥企业家浸染的浓厚社会氛围。
推动公共做事举动步伐提标扩面、市政公用举动步伐提档升级、城区园林绿化扩面增绿，大力培植宜居城市。
扩大教诲资源供给，新改建中小学、幼儿园9所，新增中小学学位、幼儿园园位5000个。
健全医疗卫生和康养做事举动步伐，推进“聪慧医院”培植，全市公立医院全部接入全民康健信息平台，实现床旁“一站式”结算做事。
紧抓“高铁时期”开通机遇，大力“引客入武”，推进各种文化场馆项目培植，精心谋划23条佳构旅游项目，打造“城市夜游”新亮点，文旅消费活力全面开释，旅游人数和消费分别增长140%、187.3%。

今日的武威活力迸发，未来的武威前景广阔。
我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，精准聚焦省委省政府哀求，走在前、干在先，勇当全省高质量发展新力量，强力推动“优化营商环境提质增效年”行动走深走实，久久为功、持续用力，存心当好“金牌店小二”，用情做好“首席做事员”，着力创造重商亲商利商安商的良好环境，打响擦亮“天马易办、诚信武威”营商环境品牌，更好赋能全市经济社会高质量发展。

感激大家！

主持人：

感谢华市长的先容，下面进行提问，提问前请朋友举手示意并通报所在新闻机构。

央广网现场提问

：今年4月份，武威市在全省率先组建营商环境局以来，全市信用事情创历史最好水平。
叨教武威市在社会信用体系培植方面有哪些好的做法？

武威市营商环境培植局局长李怀金

李怀金：

感谢这位的提问。
武威市委、市政府高度重视信用事情，坚持把信用体系培植作为优化营商环境的根本性事情来抓，从“五个方面”精准发力实现提质增效。
6月份，城市信用状况监测在全国261个地级市中排名第22位，作为进步较大城市被通报表扬。

一是全面优化升级，提升信用平台效能。
我们顺利完成信用信息共享平台（二期）培植，“信用中国（甘肃武威）”全新改版上线，在全省率先与省级平台实现对接，并获评全国市级“标准化平台网站”称号。
进一步完善信息归集、查询、公示、共享和信用评价、联合惩戒、分级分类监管等功能，实现多类型信用信息集成、共享、领悟与运用，最大程度知足不同用户和利用场景需求。

二是夯实数据根本，强化信息共享运用。
构建全市信用信息“一张网”，连通三县一区217个部门和5个功能区，累计归集信用信息5694万多条。
“双公示”信息上报率稳步提升，合规率、及时率均达到100%；“五归集”信息数据全面归集。
大力开展统一社会信用代码重错码纠治，成为全国率先实现重错码归零的14个地级市之一。
开展专用信用报告代替无违法违规证明“一键”申请、“一纸”代替、“一秒”出具改革事情，切实办理企业和群众办事证明多、出具难、多头跑等问题。

三是用好信贷平台，助力企业快速融资。
依托“甘肃信易贷”平台，破解中小微企业融资难、融资贵问题。
营商环境培植部门着眼经营主体和金融机构需求，积极主动靠前做事，畅通资金直达渠道，为中小微企业供应信贷支持。
平台入驻企业5.1万户，推介金融产品27个，放款企业2476家，放款金额129.23亿元，获贷企业占比4.38%，是全省唯一得到该指标满分的市州。

四是坚持“惩”“救”并重，失落信管理卓有成效。
加强源头防治，选树宣扬诚信典范，曝光严重违法失落信行为，大力开展诚信文化宣扬，增强全社会诚信意识。
从严掌握增量，前移防治关口，落实柔性司法，勾引转化高频失落信企业，严防发生严重失落信。
全面压减存量，勾引失落信主体主动开展信用修复，移出严重失落信名单，规复市场竞争活力。
高效办成信用修复“一件事”，为经营主体办理信用修复1909条。
严重失落信主体呈现“两降一升”，即存量、新增低落，退出上升。

五是探索创新实践，拓展信用运用处景。
持续拓展“信用+”运用处景，推进多元化信用运用创新。
民勤县探索“信用+医疗”，将信用体系与医疗做事深度领悟，打造“先诊疗、后付费”做事模式，让群众就医支付“最多跑一次”，惠及患者10万余人次。
武威市图书馆推出“借阅宝”信用借阅做事，借助支付宝芝麻信用平台信用积分，开通信用免押金、免办证、无打仗图书借阅做事。
办理“借阅宝”读者证1.4万余张，占总办证量的74%。

下一步，我们将持续强化事情举措创新，不断丰富信用运用处景，全力擦亮“天马易办、诚信武威”营商环境和信用品牌，助力全市经济社会高质量发展。

感激大家！

中国经济时报现场提问

：公正竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的主要根本，请谈一谈武威市市场监管部门在掩护市场公正竞争秩序中做了哪些方面的事情？

武威市市场监管局局长韩永生

韩永生：

感谢媒体朋友们对武威市市场监视事情的关心和关注。
近年来，武威市市场监管部门坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，负责贯彻落实党中心、国务院关于加快培植全国统一大市场和强化反垄断、深入推进公正竞争政策履行的决策支配，弘扬公正竞争文化，厚植公正竞争理念，加强公正竞争监管司法，掩护公正竞争市场秩序，为经济社会高质量发展贡献了市场监管力量。

一是看重宣扬勾引，造就弘扬公正竞争文化。
组织开展公正竞争法律、政策“进机关、进党校、进企业、进社区”系列宣扬活动，在行政机关厚植“竞争政策便是发展政策”的理念，勾引企业诚信经营、遵法自律，引发"大众对公正竞争的认同与践行，形玉成社会认同公正竞争、践行公正竞争浓厚氛围。
今年以来，举办宣扬培训解读活动74场次，发放宣扬材料15000余份，发放《反垄断法规选编》《公正竞争审查条例》等1000余册，接管群众咨询600余人次。

二是完善机制运行，提升公正竞争审查质效。
将公正竞争审查事情纳入市委市政府事情部门督查检讨事情操持和优化营商环境考察评价，建立分管副市长为调集人的公正竞争审查联席会议制度，制订《武威市重大政策方法公正竞争审查会审制度》《武威市公正竞争审查事情政策方法抽查制度》等6项制度，强化公正竞争审查刚性约束。
今年以来，审查增量政策方法1309件（个中：政策方法文件164件，招标采购文件1145件），修订和破除存量政策方法8件；抽查政策方法62件，会审政策方法5件。
开展第三方抽查评估，评估市级部门和县区政府文件180份，以评匆匆建，提升审查标准“把握度”和审查事情“专业度”。

三是强化监管司法，推动公正竞争政策履行。
结合市场监管领域开展的各种专项整治，广泛摸排网络民生领域不正当竞争、垄断协议、滥用市场支配地位、行政性垄断等违法线索，持续加大反垄断、反不正当竞争监管司法力度，查处不正当竞争案件8起，以公道监管促进公正竞争，保障各种经营者依法平等利用生产要素、公正参与市场竞争。

四是加强社会监督，掩护公正竞争市场秩序。
通过政府网站公示市、县区政府及政府部门制订的现行有效政策方法，主动接管监督。
出台《武威市公正竞争审查投诉举报受理和处理回应制度》，畅通公正竞争审查投诉举报渠道，依托12345、12315热线电话及来信、来访，依法、公道、高效处置投诉举报，保护经营主体特殊是中小企业的合法权柄，促进经济社会高质量发展。

感激大家！

武威市融媒体中央现场提问

：最高检今年在全国支配开展了“审查护企”专项行动，武威市审查机关在开展这次专项行动中采纳了哪些举措，取得了什么成效，下一步有何事情打算？

武威市审查院副审查长雷蕴刚

雷蕴刚：

感谢这位的提问。
“审查护企”专项行动是审查机关深入贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，做事保障经济社会高质量发展的主要举措。
武威市审查院严格落实上级审查院支配哀求，出台31项具有武威审查特色的护企专项举措，确保入罪与管理并重，建强阵地与优化做事齐头并进，着力营造安商惠企法治环境。

一是依法重办犯罪，切实掩护公正竞争环境。
有效发挥刑事审查监督职能，批捕毁坏市场竞争秩序、危害企业合法权柄的各种犯罪46人，起诉106人，监督备案、撤案41件，清理涉企刑事“挂案”4件。
重办企业内部腐败等职务犯罪27人、国家事情职员利用职务之便履行危害企业合法权柄的腐败犯罪12人，追赃挽损1475万余元，为企业康健发展供应了良好的法治环境；对监督创造的16家空壳公司履行犯罪问题，加强与干系行政机关协作合营，进行集中清理整治，努力营造豁亮清明的投资和发展环境。

二是优化做事办法，切实发挥主不雅观能动性。
在诉源管理上持续发力，确保审查履职更加顺应改革发展哀求，针对企业发展面临的共性管理问题制发审查建议9份，与工商联开展“检联商会”活动，在各商会设立“审查机关联络企业事情室”，成立武威市“法治化营商环境监督举报中央”“企业家会客厅”等阵地平台；全面实行企业家约见审查长、审查干警常态化联系企业、涉企轻微刑事案件“一站式”办理等事情机制，联系企业237家，受理线索15件，帮助办理问题65个，以能动履职推动专项行动走深走实。

三是坚持依法平等保护，切实提升综合保障力度。
坚持“依法平等保护”原则，踏实开展涉企民事行政审查专项监督，办理涉企民事行政监督案件28件，提出审判违法、实行监督、再审审查建议22件；创新建立社会危险性量化评估机制，谨严办理涉企轻微刑事案件，依法不捕12人，不起诉18人，提出轻缓刑量刑建议15人，确保在法治轨道上依法推进专项行动。

四是聚焦区域特色，切实做事保障新质生产力。
紧扣产权法律保护，联合法院等6部门出台《知识产权司法、法律衔接事情办法》，推动构建知识产权大保护格局；办理陵犯知识产权案件7件，推动“四大审查”协同发力、综合履职。
紧盯武威农业地理标志产品保护，积极开展凉州区奶家当、民勤蜜瓜、古浪红光头小麦、天祝藜麦等特色农产品保护事情，确保为品质“武味”供应坚实的法律保障。

下一步，我们将持续服从做事于武威经济发展大局，充分发挥审查监督职能，以“审查护企”专项行动为牵引，踏实开展省委“优化营商环境提质增效年”行动，为武威经济社会高质量发展贡献审查力量。

感激大家！

喷鼻香港商报现场提问

：近年来，武威市工改事情领跑全省。
叨教武威市在提升项目审批效能、有力保障工程培植领域高质量发展方面做了哪些事情？

李怀金：

感谢这位的提问。
近年来，武威市负责贯彻落实党中心、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策支配，纵深推进工程培植项目审批制度改革，有效整合审批资源，不断优化审批流程、压减审批时限，全面提升项目审批效能和开工效率，着力打造便捷、高效、智能的项目审批环境。

一是稳步推进改革制度化培植。
市级层面牵引真抓、实督辅导，各个部门紧盯任务专项推进、谋细干实，配套57项改革政策，大力实行“并联审批”“联合审图”“联合验收”“一个章子管挖占”水电气暖报装“零材料”、外线工程联合审批等改革举措，以制度化推进项目审批的标准化、规范化、便利化，切实提高做事工具的满意度、得到感、幸福感。

二是推进审批事变、流程精减领悟。
深入落实“减、放、并、转、调”改革哀求，审批事变压减为48个，梳理印发13类项目审批流程图，压减政府投资项目审批时限至32个事情日、社会投资类项目审批时限至27个事情日，施工容许证核发由5个事情日压减为2个事情日，申请资料由法定6项精减为2项。
优化水气暖报装流程，报装、接入事变实施“零材料”，即来即办。

三是加快系统升级和数据共享。
持续升级改造“武威市工程培植项目审批管理系统”，实现了“四证一书”、施工容许证、质量监督备案、竣工验收备案等14个证照电子化，完成与投资在线平台等24个平台的互联互通和数据共享，推进项目审批“一网通办”、全过程“一网统管”、审批效能“一网监督”。

四是持续实行承诺制审批。
对部分厂房或仓储建筑、功能单一、技能哀求大略的公共建筑和住宅建筑、装饰装修等9类项目实施承诺制，豁免施工图审查。
实行施工容许证核发与质量监督“一站式”办理，对培植工程档案验收、消防验收备案、竣工验收备案等事变实施奉告承诺办理，加快项目竣工验收投用。

五是推动评估成果共享共用。
完玉成市7个工业园区底细况影响评价、文物保护、水资源论证、地质磨难等36项区域评估事情，评估成果供入驻园区投资企业免费利用，审批环节可免于办理或按照承诺制办法简化办理干系手续。

六是搭建中介平台集中采购。
建成覆盖项目环评报告体例、评审、施工图设计文件审查、联合测绘、消防系统检测等27项中介做事的“武威市工程培植项目审批中介做事超市”，中介机构“零门槛、零限定”入驻，实现中介做事“网上展示、做事委托、成果提交、监督评价”全过程管理。
目前，全市“网上超市”已累计入驻中介做事机构366家。

七是强化事情督导。
落实“月通报、季考察、年评估”哀求，对项目审批效能、中介超市运用、并联审批等环节进行跟踪推进，持续开展项目“线下审批、体外循环”专项整治行动，推进工程培植项目全流程在线审批，提升部门审批效能、加快项目落地履行。

感激大家！

主持人：

感谢李局长的解答。
提问环节就到这里。
须要单独采访或者进行深入宣布的媒体朋友会后联系省政府新闻办。

来日诰日上午我们将举行“全省优化营商环境提质增效年”行动系列专题新闻发布会——定西专场，请朋友届时参加。

来源：新甘肃客户端