西安“末位”区县岁尾上演逆袭？

即便西安有位列全国百强区榜单前列的GDP2000亿+的雁塔区，有未央区、长安区、碑林区三个体量1000亿+的区域，但当我们连续不雅观察西安13个区县，梯队内部的差距十分明显，排名末端的蓝田和周至，GDP勾留在一百亿级别，鄠邑也是在去年才打破200亿大关。

经济体量小的背后，反响的是西安县域经济发展相对滞后，以及内部区域发展差异与不平衡。

近日，蓝田、周至相继通过招商引资打仗、签约、开工了多个项目。
这些项目，或将带动区域家当优化、升级县域家当链，带动区县经济发展。

家当带动下，西安这些“末位”区县正在发力，准备逆袭。

XI'AN

“末位”区县开始发力

先说周至县。
周至是间隔西安主城区最远的区县，无论是交通还是家当发展上，主城区对其的辐射带动是相对较弱的。

从今年前三季度的紧张经济指标来看，周至县地区生产总值增速排名全市第一。
固定资产投资增速、规上工业增加值增速、做事业增加值增速等数据均位列全市前列，表现还算不错。

虽然经济体量还很小，但区域发展潜力正在开释，尤其是近日开工的比亚迪新能源汽车及零部件家当园项目，布局在草堂基地和集贤园，这对付加快家当转型升级，带动区域发展，扩大就业、助力周至县巩固脱贫攻坚，都将产生积极的影响。

比亚迪新能源汽车零部件家当园

占地 | 约2890亩

总投资额丨150亿元

总建筑面积 | 约130万平米

培植周期丨2021-2024

项目位于高新区草堂基地和集贤园两大板块区域，紧张培植电动总成工厂、电机工厂、精工中央、齿轮工厂、电控工厂、电源工厂、制动器工厂等新能源汽车核心零部件生产工厂，培植为比亚迪西安研发中央配套的高速试车跑道等，达产后将实现年产值约700亿元。

这个千亩大厂的未来令人充满期待。

而周至也在紧抓比亚迪带来的机遇，方案未来将环绕新能源汽车配套家当链，按照大项目带动、龙头企业拉动的原则，推进比亚迪等重大项目的履行，扩大家当规模，增加家当门类，丰富家当链条，深度融入全国汽车发展大环境，实现未来新能源汽车百口当链发展的目标。

与此同时，2019年签约的比亚迪高端智能终端家当园项目，目前已投产。
根据资料，这一项目整体投产后将形成1亿部智能终端产品能力，带动周边就业。

西安高新区的带动和辐射，对周至县拓展和延伸高下游家当链起到铺垫性的浸染，周至也深知个中利好。
周至县“十四五”方案中，大篇幅、高频次的提及依托高新集贤园、利用毗邻高新区的区位上风，谋划新能源汽车、电子信息、生产性做事业等家当发展。

周至县也在“十四五”方案中诚恳的提到，将做好高新集贤园培植合营做事事情，协同高新区管委会、集贤园，统筹折衷园区用地，提升园区承载力，合营做好园区内所有停产和半停产僵尸企业、低效企业梳理汇总事情，通过“腾笼换鸟”“嫁接改造”等办法，破解用地难题。

开拓区带动县域发展的思路已经得到印证，西安也在不断的匆匆成开拓区与县域的互助，如经开区之于高陵，曲江新区之于临潼，高新区之于鄠邑、周至……

比较而言，蓝田县彷佛还没有“靠山”。

从经济体量上来看，周至有超越蓝田的趋势。
今年前三季度两者的GDP差值仅有3.89亿，而周至的增速达到7.8%，蓝田仅有3.4%，如按此增速，今年周至能够超越蓝田，摆脱末端的位置。

但蓝田的实力依旧不能小觑。
今年以来，蓝田在招商引资上的发力，可能在未来将开释出更大的发展潜能。

日前，蓝田县召开的一场招商引资事情会上，审议了中国中车、蓝田辋川逸境、喜来登酒店等七个招商项目，经研究审议，原则赞许这七个项目落户蓝田。

中国中车这一项目的透露，令人充满遐想。
今年以来，双方在积极的春联系谈项目互助，蓝田派出招商分队去往中国中车稽核，中国中车派出稽核团，在蓝田实地踏勘项目拟选址地，就中国中车在蓝田打造轨道交通家当创新基地项目接洽。

三元科技创新园

个中，能够较为清晰理解到的是，中车一行稽核团表示乐意与蓝田深度对接，尽快将稽核情形上报集团总部，作出切实可行的项目方案。

按照西安市轨道交通家当“补链条、强链条”，补充性、差异性家当发展方向，重点布局城际市域动车组及关键系统等产品，并积极开展城际市域车辆的维保、检肄业务，构建轨道交通百口当链，同时大力开展新能源、环保等新业务。
针对关中城市群约1484公里城际市域铁路市场，在蓝田打造轨道交通家当创新基地，大力发挥企业在行业内的独特上风，在蓝田建成中国中车在西北最大的运营中央。

这一项目的落地投产，或将对蓝田的工业家当布局产生深刻影响，带动干系家当链项目的投资。

此外，在上个月由陕西主理的陕西─粤港澳大湾区经济互助活动上，蓝田签约的腾达机电电子家当项目入选大湾区23个家当项目。

这一项目是由深圳市吉祥腾达电子有限公司作为链主企业组团培植的链条式家当项目，总投资5.6亿元，用地约100亩，总建筑面积约9万㎡，紧张从事机电电气、集成电路、软件信息等的研发生产及办公等，建成后年产值可达10亿元，年上缴税收8000万元，办理就业岗位350人。

蓝田、周至两位“难兄难弟”，近日来在招商引资上的发力，招引的项目均是实实在在的能够带动家当发展的实体经济项目。
同时，西安外环高速、鄠周眉高速、西高天高速的培植，未来将拉近远郊区县与西安主城区的间隔，畅通区域的通畅和沟通，投资和家当将随着交通基建的铺垫得到更好的辐射。

与其他区县的纵向比较，这两县可能很难实现经济排位上的越级，但横向比拟，越来越多大项目的落地投产，区域经济体量会越来越壮大，发展是不断提高、持续向好的。

XI'AN

破局县域经济发展困境

不但是周至、蓝田两县，西安南部的鄠邑区，北部的临潼区、阎良区和高陵区，体量和差距均不大，呈现出西安整体的县域经济发展不强。

在历年的全国百强县评比中，全国约30个县（市 、旗）的GDP进入了“千亿俱乐部”，江苏、山东、浙江等沿海省份遥遥领先，西安市无区县入选，陕西也鲜少有区县入选。

与全国百强县域比拟，陕西及西安整体的县域规模小，体量弱，发展水平远低于全国百强县。

而为何与江苏、浙江等省份相差如此之多，归根结底，区域发展还是要靠家当支撑。
这些县域经济发达的省份及区域，大致均有相对完善的家当布局，或者某一家当上的聚拢上风，尤其是在制造业、工业方面，沿海的区域上风，加之周边经济强市的辐射带动，经济规模自然就上去了。

正好，这些都是西部省份欠缺的。

家当发展上，西安整体的工业、制造业本身并不如其他工业强市那么丰富和刁悍，即便是高新区、经开区等开拓区已经形成了支柱性家当规模，但依旧处在“强链”“补链”的阶段。

在不断的项目扩建和家当发展中，确实给周边区县带去了项目，带动效果却并不特殊明显，发展周期略长，项目的推进也并不如预期那样快速投产达效。
这种情形下，各区县须要主动走出去招商引资，整体谋划区域的家当布局，创造和发展适宜区域发展的项目，通过积极的春联系谈，匆匆成项目签约落地。

而像蓝田、周至、鄠邑等区县，还面临着精确处理生态保护和家当发展之间的关系。
2018年西安市就已经取消对这3个生态发展区县的GDP考察，目前官方对以上区县发展格局的最新表述为，蓝田以旅游休闲组团为主，周至以当代农业示范组团为主。

周至县在总结今年上半年经济发展情形时，坦言区域发展空间受限定。
城市方案面积难以知足发展的需求，加之受沿山、沿渭政策的限定，严重影响了城镇培植步伐和家当的发展。

即便是工业发展有所管束，但在农业、旅游业发展上，依旧可以探求打破口。

例如，周至的猕猴桃家当，作为环球最大的猕猴桃生产基地，其产品质量和家当规模已经不小，并且在省内有着响当当的名号，但放眼全国，品牌影响力还有欠缺。

如何提升周至猕猴桃的品牌质量，让产品得到更好的市场和价格，让农业不仅仅勾留在农业栽种，构建栽种采收、储存加工、分选包装、精湛加工、运输发卖于一体的百口当链，推进家当跨界领悟、横向配套，是周至在发展当代农业中还需深度探索的问题。

10月18日拍摄的位于西安市周至县楼不雅观镇周一村落的猕猴桃栽种园（无人机照片）

图片来源：新华社

再例如蓝田的旅游业，区域内有白鹿原影视城、王顺山景区等4A景区，以及丰富的自然生态、文化历史资源，着力发展旅游休闲家当，不失落为保护环境和经济发展一石二鸟的办法。

而要真正壮大旅游家当，就要做好旅游资源的方案、开拓、管理，避免同质化、增强差异化，增加根本交通配套，一方面做到周边游、田舍乐等省内游客的高频休闲目的地，一方面做好面向全国游客的旅游口碑。

蓝田汤峪镇

图片来源：蓝田县文化和旅游体育局

总之，作为西部地区的县域，虽然在区位上风、管理理念、发展思路等方面均还不敷以匹敌百强县，但依旧能够走出适宜区域发展的路线。

如何破局，须要向强县域主动学习履历、主动招商作为，厚积而薄发，从营商环境，区域配套、城市培植等方方面面细心琢磨、风雅打磨。

而造就出特色光鲜的县域经济板块，培植都邑优质农产品保供区、生活空间外延拓展区和生态支撑，建立城乡一体的根本举动步伐和公共做事体系，促进根本举动步伐和公共做事均等化普惠化优质化发展是根本。

强县域，是西安整体均衡发展的必经之路，是西安都邑圈能真正具备辐射力的真正表示，也是一份难度系数很高的考卷。

我们也期待，后半部分总是一成不变的西安各区县GDP排名，能在县域经济的带动下，真正上演“逆袭”。

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主笔：Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

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