“跑”起来的乾县｜新型工业“顺势”迭代

“2018年是投产第一年，公司业务收入1.9亿元。
”高科铝材总经理刘凤鸣说。

一年前，高科铝材刚刚在乾县开工培植，从征地培植到投产运营，仅花了七个多月韶光。

正是由于五年前，“兄弟”公司高科建材落户于此，几年持续稳步发展，2018年营销规模达到2.6亿元。
良好态势让高科集团再度选中乾县，将高科铝材也入住乾县工业园区。

一壁是裂变式的发展，一壁是涅槃般的变革。
“对高污染、高能耗、效益差、不屈安的家当，哪怕影响经济增长速率，乾县也要武断淘汰。
”乾县县委布告杜润民险些逢会必讲。

2018年，乾县规模工业总产值完成206.6亿元，增长9.63%，工业增加值完成57.4亿元。

铝材厂生产线上的工人

“司法者”的尺度

在乾县南部，有一个工业重镇姜村落，橡胶家当在这里已有40年历史，每年能带来3.5亿元产值。

欲戴王冠，必承其重。
橡胶带来巨大财富的同时，也带来了环境污染。

为守护蓝天绿水青山，两年前乾县履行了规模空前的“散乱污”工业企业整治事情。
工信、环保、安检等多部门联合，5个小组强势开展事情。

按下环保的葫芦，又漂起民意的瓢。

姜村落镇上大多是家庭作坊式的小规模企业，村落民就在自家开展生产。
听说要整治“散乱污”断水、断电，还要打消质料、产品和设备，村落民一见司法职员来，要么关门躲起来，要么当面吵闹，大家都认为，环保只是一阵风，风头过了，自然就没事了。

“由于橡胶生产和村落民生活都在一起，逼迫方法没有办法履行，也不好履行。
”参与整治的事情职员坦言，对村落民来说，这便是他们赖以生存的饭碗，要亲手砸掉确实须要韶光。

对付规模以上企业，同样觉得“肉疼”，一条生产线几千万元，一拆基本就全没了，哪怕安装环保设备，也要投入百万元以上。

环保整治的风口，亦是企业转型升级的风口。

咸阳海龙密封复合股料有限公司率先乘上环保整治的“东风”。
2018年3月，海龙密封新建4个车间，改换4条生产线，安装达标环保设备，总投入3000多万元。

这次改造带来的是，公司每月产量从3万片翻了10倍，最多可达到60万片以上。
工艺水平的提升，事情职员也减少了一半。

“至心感谢环保行动，当初看似与企业对立，实际上是倒逼我们升级。
”海龙密封副总经理朱亚丽说，2010年以来，企业基本没有做过大额投资，这次是下了“血本”。

“两断三清”可以分分钟搞定，但“一刀切”下去，部分企业不仅要坏掉好多质料，还要对未完成订单作违约赔偿。

一头磨练着干部实行政策的作为，一头磨练着干部为民解难的担当。

在专门针对姜村落镇召开专题会上，县长焦志鹏主持司法干系部门和橡胶企业坐在了一起，谈论出一个折中的办法。

“条件许可的企业进行整改后可以暂时开工，不符合规定的置换到其他企业完成手头订单。
”

“任务我担，但大家只有十天韶光做好后续事情。
”焦志鹏向村落民担保。

所有卖力人都签订了协议书，并负责地按下赤色的指模。
这一次，70多户被列为“散乱污”的橡胶企业，彻底撤消18户，剩下的全部整改迁居。

“追求者”的诚意

企业“落地”，最看重的是营商环境，乾县没有多少钱，但有的是企业发展的“土壤和阳光”。

在浩泽环保科技家当园的培植工地上，有一间活动板房属于政府折衷办公室，专门处理企业在培植过程中碰着的问题和困难。
工地8点上班，包抓单位县招商局干部每天6点多就到了岗。

2014年4月，建筑工地溘然停水，浩泽想着等一等，但折衷办公室的干部却一刻也不等，立时联系自来水公司一起进行排查，不到一个小时就修睦规复供水。

当初这家高科技环保企业的备选城市名单里，实际上并没有乾县，并已经明确谢绝了邀约。
乾县却没有放弃，改变追求办法，提出去浩泽集团上海总部不雅观摩学习，还把行程方案发了过去。

“现在各地招商政策没有太大差异。
”县招商局副局长王永琪认为，乾县独占的是，蕴含深厚的历史文化秘闻、功能设备日渐完善的工业园区，以及乐意为企业做事的党员干部。

一次次的上门沟通，浩泽环保集团终于被“追求者”的诚意所打动，专程来乾县稽核，并当即签订了浩泽环保科技家当园项目。

2013年1月，投资22亿元，占地401.8亩的家当园正式开建。
“乾县对浩泽的重视远远超过我们的预期。
”陕西浩泽干系卖力人表示，乾县最吸引他们的，是政府的担当作为。

从征地到建成，乾县只花了2年韶光，2014年，陕西浩泽已经开始投产。

近年来，乾县赴北京、天津、上海等地打门招商，签约招商引资项目37个，总投资193.75亿元，建成项目17个。
全县规模工业企业发展到53户，高新技能企业达到4家。

为帮助传统橡胶家当抖擞“青春”，县里专门组织工信、发改、国土等部门进行谈论。

环境承载能力、家当发展前景、群众致富需求，这一次，乾县各部考虑的十分全面。

重新为橡胶家被选择的地皮，是姜村落镇一个废弃的砖厂，既能担保企业全员入驻，也方便原来的村落民就近打工。

址选好了，谁来投资？姜村落镇党委布告高志华不想肥了“外人田”，就给镇上的大企业做事情，希望由他们牵头来建家当园。

高志华找到宋战伟，对方一口就应了下来：“这是好事啊。
”

宋战伟原来就在镇上做机器加工、橡胶配套，年业务收入超500万元。
他说：“这几年在家乡赚了点钱，也有一些人脉，就想给姜村落出点力。
”

2019年7月，占地400亩、分4个区、容纳不同规模企业10到200家的橡胶家当园建成，为企业供应园地、管理和做事。

听说镇上建起了橡胶家当园，张冬月第一个报名搬进园区。
他说：“这里有高标准的厂房、宿舍和餐厅，政府还给入园的企业供应政策支持，借此机会，自己可以向千万元级经营规模企业‘摸高’。
”

纺织厂房一角

“做事者”的自觉

低迷的国际纺织市场，正波及着乾县的几十家棉纺企业，和企业一起共克时艰，成了干系部门的行动自觉。

陕西银华纺织有限任务公司的从过去的3万锭扩展到6万锭，生产的棉纱供应到西纺集团、宝棉集团等大型纺织企业，2017年为评为优质棉纱生产商。

“能在困难的市场环境下‘自保’，益于近几年政府和企业壮士断腕的决心和勇气。
”县工信局副局长王俊峰说。

2016年，为扩大企业再生产，增加产品附加值，银华纺织开始进行技能改造，购进技能装备，改换了3台新型分拣机，还给11台机器安装了新功能，两年多韶光投资达近亿元。

当380多万元的项目扶持资金，先后打到银华纺织的账户上时，银华纺织副总经理张俊杰说：“信心比黄金改名贵，政府给了我们力所能及的支持。
”

的确，对付这个年财政不敷2亿元的县域来说，已经是能拿出的不小支持。

现在，银华拥有海内最前辈的纺纱设备、入口的流水线，棉纱质量全面提升，每年产量达5200吨、产值1.36亿元。

走进银华纺织车间，空调降温、地打消尘，每名员工帽子、口罩等防护工具一应俱全，连宿舍也配备了空调、淋雨等，这为大量的当地工人供应了良好事情环境。

好的营商环境，让同样作为乾县四大支柱家当的装备制造、新型建材和食品药品也积极提质扩容。

陕西华通机电制造有限公司是一家武器装备研制企业，原来只制造火炮、飞机、导弹等零部件，现在把目光对准完全的产品，动手从一样平常制造向高端制造转型、从制造型公司向科技型公司升级。

投资3.5亿元，华通机电购置了大型旋压机、电子束焊机等前辈设备200多台。

要想高质量发展，离不开科技创新。
华通机电将聪慧“头脑”放置在拥有更多资源上风的西安。
数百名科技职员组成研发中央，将能量源源不断运送到乾县的“身体”中。

为充分鼓励企业加大研发投入，乾县通过技能、管理、产品创新应对下行压力，投资8.1亿元，完成了晨兴纺织、中南越强、永丰纺织等8个技改项目。

如今，高科铝型材建成投产，华通机电被评为陕西省军民领悟示范企业，优利士被认定为陕西省中小企业创新研发中央，汽配家当园区被确定为省级专业特色示范区。

居安更要思危，工业高速发展的道路上，乾县为企业多加了一层保险杠。

“车间利用明火，要设置鉴戒线”“摆放电柜的地方，要有明确提示标志”……

2018年5月，4名专家来到银华纺织排查隐患、记录调研。
随后，一整套完备的安全生产风险分级管控和隐患排查双重预防机制，就交到了企业手中。
“原来我们根本不懂这些戒备机制，如果不是政府来做，我们可能就会‘小患’酿成‘大祸’。
”张俊杰说。

这一年，乾县以政府购买做事的办法，让71家企业在发展路上跑得更安心、放心。
（当代陕西 王雅）