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江西省减轻中小学西席包袱十八条方法

为贯彻落实《中共中心办公厅、国务院办公厅印发〈关于减轻中小学西席包袱进一步营造教诲传授教化良好环境的多少见地〉的关照》精神，现就减轻我省中小学西席包袱提出如下十八条方法：

一、减轻督查检讨评比考察包袱

1.建立督查检讨评比考察事变审批制度。
各级党委和政府要统一支配和依法依规开展督查检讨评比考察事情。
各部门开展涉及中小学校和西席的督查检讨评比考察事变，按照归口管理原则，实施年度操持和审批制度，年初分别报同级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）研究审核，由党委办公厅（室）统一报党委审批。
除教诲部门外，其他部门不得自行设置以中小学西席为工具的督查检讨评比考察事变，确需开展的要商教诲部门，并按程序报同级党委审批。
涉及中小学校和西席的督查检讨评比考察事变，由同级教诲部门统筹折衷开展，同类事变要合并进行，不能层层加码、扩大范围、增加环节、延长韶光。

2.全面清理规范督查检讨评比考察事变。
各级党委和政府对现有涉及中小学校和西席的督查检讨评比考察事变及各种校园创建活动开展一次专项清理，严控总量、层级、规模和频次，能取消的武断取消，能合并的一律合并。
对清理后的事变实施清单管理，确保对中小学校和西席的督查检讨评比考察事变在现有根本上减少一半以上。

3.改进督查检讨评比考察办法方法。
各级党委和政府及有关部门要完善考察评价体系，不得多部门哀求中小学校和西席就同一事变报送数据材料，不得大略以留痕作为评价事情成效的标准，不得哀求以上传事情场景截图或录制视频等办法来代替实际事情评价。
严禁滋扰正常教诲传授教化活动和过度占用西席业余韶光，严禁以检讨评比考察为名哀求学校或西席停课。
倡导以明察暗访、随机抽查、回访复核为主的真督实查，充分利用信息化手段，优化第三方评估，提高督查检讨评比考察的质量和效率。

二、减轻社会事务进校园包袱

4.规范各种专项活动进校园。
各级党委和政府统一支配的掩护稳定、扫黑除恶、防灾减灾、防疫防艾等主要专项事情，确需中小学校和西席参与的，由同级教诲部门严格按哀求依程序统筹安排，但不得影响学校正常教诲传授教化，不得安排西席到与教诲传授教化无关的场所开展事情。
如遇分外期间、紧急情形，由教诲部门根据上级哀求统筹支配。

5.减少城市创建类活动进校园。
各级党委和政府统一支配开展的文明、卫生、环保、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动，要中小学校和西席参与的，由同级教诲部门严格按哀求依程序统筹安排，但不得安排西席上街执勤或做其他与西席职责无关的事情，不得影响学校正常教诲传授教化。
未经教诲部门赞许，有关部门不得擅自进校园辅导学校和西席开展干系事情。

6.统筹教诲宣扬类活动进校园。
面向中小学生开展的法制教诲、公民道德教诲、防溺水教诲、消防安全、交通安全、森林防火、河湖保护、省情水情、节水知识、禁毒教诲、廉政文化、家庭教诲等教诲宣扬活动，由同级教诲部门整体方案、分类辅导、严格把关，按哀求依程序统筹安排。
如课程已有类似内容的，可合理融入课程传授教化，不得重复安排。

7.合理安排街道社区类事务进校园。
街道、社区可在不影响正常教诲传授教化情形下，经与学校会商赞许后，合理安排辖区内中小学校参与社区培植干系活动，但不得对学校和西席提出影响正常教诲传授教化活动的哀求，否则学校和西席有权谢绝。

8.杜绝摊派无关事务进校园。
各级党委和政府要统筹规范社会事务进校园事情，不得把与教诲传授教化无关的庆典、招商、拆迁、商业性子活动、防溺水校外巡查等活动和事情逼迫摊派给中小学校，并向西席下达指令性任务，不得随意让学校停课、停学出人出场地举办有关活动。

9.合理支配教诲扶贫任务。
各级党委和政府要勾引广大西席积极参与教诲扶贫事情，通过扶志扶智办法关爱穷苦学生。
原则上不得安排中小学西席参与穷苦户信息调查统计、整理表格、填写台账、定期拜访穷苦户等任务，不得安排中小学西席驻村落扶贫，包户脱贫。

10.规范微信事情群、政务APP（运用程序）等进校园。
未经教诲部门赞许，不得逼迫哀求或通过与考察挂钩等办法哀求中小学校和西席关注微信"大众年夜众号、下载安装与教诲传授教化无关的政务APP（运用程序）等形式进行点赞投票、人物评比、问卷调查、网络答题，除国家有明确规定外，不得提出参与率、达标率等硬性哀求。

三、减轻报表填写事情包袱

11.精简各种报表填写。
各级党委和政府及教诲部门要严格规范涉及中小学校和西席的报表填写事情，根据须要统筹安排，杜绝各种数据重复上报及表格多头填写征象。

12.规范教诲统计和调研事情。
除统计部门外，其他部门开展涉及中小学校和西席的教诲统计事情须提请同级统计部门和教诲部门审批。
针对中小学校和西席开展的调研活动，须按程序报经同级教诲部门赞许并支配，武断杜绝不同部门多头、重复调研。

13.提升数据采集信息化水平。
各级教诲部门和学校要建立健全各种教诲信息数据库，各部门按照权限获取相应的数据，努力做到一次采集、多次利用。
完善江西省教诲资源公共做事体系，推进全省教诲资源公共做事平台的有效运用。
加快推进教诲信息化，提升中小学西席信息技能运用能力，实行信息化备课平台和优质传授教化资源免费共享。
充分利用信息化手段，优化职称评审、课题报告、评比表彰、西席资格认定和定期注册等报送手续，切实做到让信息多跑路、让学校和西席少跑腿。

四、减轻抽调借用西席带来的包袱

14.规范抽调借用中小学西席行为。
各级党委和政府要建立中小学西席抽调借用和“吃空饷”常态化清理机制，严格限定和规范有关部门抽调借用中小学西席，坚持定期清理、限期清退。
对借用中小学西席参与贯彻落实党和国家重大决策支配任务的，在不影响学校正常教诲传授教化情形下，应该经由县级以上教诲部门赞许，并报同级党委审批，借用期限原则上不超过半年。
抽调借用在编中小学西席情形按年度送同级机构体例部门备案。

15.严禁安排西席参加无关培训和会议。
各级教诲部门和学校要统筹安排中小学西席培训活动。
除依法依规开展的必要培训外，能取消的取消，能合并的合并，不得拉西席拼凑充数，不得把无关培训摊派给西席。
除教诲部门外，其他部门召开的与教诲传授教化无关的会议，原则上不得安排学校和西席参加。

16.科学制订西席考察评价标准。
各级教诲部门要杜绝与教诲传授教化无关的考察评价，加大教诲传授教化的本色性评价占比。
结合学校实际，合理分配和明确西席事情量。
班主任事情、教案制作、作业批改、西席家访等检讨考察要实事求是，杜绝形式主义。
科学合理核定各级各种中小学西席课时事情量，建立和完善西席超事情量的勉励机制。

五、保障方法

17.加强组织领导。
建立减轻中小学西席包袱专项事情机制，各级党委和政府要切实履行主体任务，把减轻中小学西席包袱事情纳入主要议事日程，严格落实审批制度和清单管理制度。
依法保障学校办学自主权和西席合法权柄。
奇迹体例要优先保障中小学校西席需求，严禁挤占、挪用、扣留西席体例和有编不补。
各级党委教诲事情领导小组要加强统筹折衷、宣扬勾引、督匆匆落实。
各干系职能部门要负责履行职责，确保方法落实落细落到位。
各级教诲部门要负责做好组织履行事情。
探索将学校安保、生活做事等属于政府职责范围且适宜通过市场办法供应的事变纳入政府购买做事范围，减轻州里投止制学校西席包袱。

18.强化督导监管。
省政府教诲督导委员会要把减轻中小学西席包袱事情纳入对市、县（市、区）政府履行教诲职责督导评价内容。
各级教诲督导部门要把减轻中小学西席包袱作为教诲督导和开学检讨的主要内容。
坚持定期督导与长期监管相结合，将结果作为地方党政领导班子和有关领导干部综合考察评价、赏罚任免的主要参考，对付实行不力、落实不到位的要严明问责。
建立西席减负动态监测机制，监测结果将于每年底在一定范围内发布。
要公开诉求反响渠道，公布举报电话和信箱，勾引社会共同监督中小学西席减负事情。

来源：江西发布综合江西省教诲厅