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2023年12月,省政府办公厅印发《关于持续做好保障农人工人为支付事情的关照》(以下简称《关照》),从今年1月1日起实行,进一步夯实保障农人工人为支付制度之基。
在圆满完成根治欠薪冬季专项行动根本上,3月15日起,我省接续在工程培植领域开展为期百天的“春季护薪”专项行动,坚持抓早抓小“治未病”,督匆匆落实各项制度方法,源头摸排处置欠薪风险,久久为功持续掩护农人工报酬权柄,确保农人工“干在山西、晋薪无忧”。紧盯关键环节
抓好源头治本
“没想到,短短3天韶光,拖欠我们的人为就有了着落。”不久前,来自河南省林州市的老秦,代表工友们将锦旗送到山西省劳动人事争议仲裁院事情职员手中,感激之情溢于言表。
近年来,我省各级各部门坚持公民至上,将根治欠薪作为主要政治任务、民生工程,全力掩护农人工劳动报酬权柄。我省持续开展欠薪陈案清理等专项行动,在项目一线狠抓各项制度落实,严格实行欠薪“三日清零”哀求,常态化开展专项考察和督导约谈,压实属地政府管理任务和干系部门监管任务,保障农人工人为支付事情走在全国前列。去年年底,我省连续第6年在国家考察中获评A级。
“秋冬病、春夏治”。今春,我省及早动手,聚焦农人工就业集聚的工程培植领域,打好主动仗,“春季护薪”专项行动深入推进,开局良好。
农人工人为专用账户、人为担保金、实名制管理、总包代发、维权公示、工程款支付包管等人为支付保障制度,环绕农人工人为发放各个环节形成流程闭环,是长期积累、行之有效的制度方法。“春季护薪”专项行动中,各级各部门强化日常巡查监管,紧盯人为支付关键环节,变被动“清欠”为主动“防欠”,持续抓好工程项目欠薪源头治本。
培植工程项目涉及领域多,我省实施“人盯人、人盯项目”网格化监管,明确市县政府分管卖力人是加强各自领域项目监管、保障人为支付第一任务人。专项行动中,各市紧扣工程培植项目春季开复工节点,开展对本地所有工程项目的“地毯式”排查。截至4月10日,全省已排查在建工程项目793个,分类施策,让人为发放在平时,把隐患肃清在抽芽,推动人为支付保障制度“全覆盖、实运转”。
联动协力护“薪”
确保动态清零
某装饰公司拖欠2名农人工人为、某建筑公司拖欠20名农人工人为拒不支付,均被履行行政惩罚,公司和法人列入失落信联合惩戒名单。3月19日,长治市潞州区人社局公布2起重大劳动保障违法行为。
一样平常性欠薪“三日清零”,疑难繁芜案件挂牌办理,重办欠薪违法违规行为。《关照》明确,用人单位发生拖欠农人工人为违法行为,责令改正过时不改的,对法人、紧张卖力人和直接主管处以罚款,依法向社会公布,符合条件的列入拖欠农人工人为失落信联合惩戒工具名单,在政府资金支持、政府采购、招投标等方面依法依规予以限定。专项行动中,我省先后向社会公布重大劳动保障违法行为13起,6家违法单位和任务人被列入失落信联合惩戒工具名单。
“黑榜”惩戒,“红榜”勉励。太原市实行企业“不欠薪”书面承诺制,建立人为支付“红黑榜”,开展“无欠薪项目”创建活动。据悉,我省将应时在全省范围内开展创建“无欠薪”企业、“无欠薪”项目行动。对符合条件的企业和项目,核验公示,并给予相应勉励方法。以人为担保金为例,新建项目农人工人为专用账户存储额度应为施工条约额的1%,我省实施差异化储存,在省内连续2年未发生备案查处拖欠人为行为的,比例可降为0.2%,连续3年的,以及评为“无欠薪”企业、“无欠薪”项目的,可免于存储人为担保金。
多方联动、齐抓共管才能形成协力“护薪”的治欠新格局。不久前,山西综改区行政、法律紧密联动,通过“诉前调度+法律确认”的多元解纷办法,6起疑难繁芜的欠薪案件得以化解,缩短了劳动者讨薪时限、降落了维权本钱。
针对以讨薪名义讨要工程款、搭车维权等情形,我省建立工程领域轇轕争议的折衷办理机制,推动抵牾轇轕多元化解。专项行动中,各地召开行政法律联动会议12次,各方齐抓共管、用情用力联手护民“薪”。
科技赋能防欠
任务到人清欠
信息化技能为治欠防欠赋能,也为高效监管、动态监测供应了全新模式。4月15日,在省人社厅,事情职员向展示了“山西省农人工人为支付监控预警平台”运行情形。预警平台实际上是项目管理平台,通过监管端后台,可实时查看企业和项目情形,包括担保金账户信息、人为专户信息以及各项目务工职员实名制和考勤信息等,并发出预警。专项行动中,全省已排查的793个在建工程项目,已全部录入监控预警平台,开展动态监测监管。
我省狠抓欠薪管理事情任务落实,将保障农人工人为支付列为对各市、各有关部门单位专项目标任务考察事变,通过书面审核、实地核查、委托第三方评估、明察暗访、案件回访等办法开展,全省打排列队。对欠薪线索发生数量、存量案件、政府工程和国有企业欠薪、项目管理运行等情形进行定期调度,清零情形和实际效果通过评估、回访、督察后进行通报。
培训、宣扬、检讨、清欠……“春季护薪”专项行动正在紧锣密鼓进行。截至4月10日,干系部门组织项目管理职员培训59次、4602人。召开企业漫谈会75次,涉及274户企业。开展“走进农人工”活动101次,1.7万农人工参与。各企业全面摸排本单位在建项目,及时肃清欠薪隐患。
4月16日,全省工程培植领域“春季护薪”专项行动推进会召开,进一步明确降落欠薪发生率、落实人为支付保障制度、信息平台培植运用、畅通欠薪维权渠道、欠薪动态清零销号、劳动监察司法保障等8项重点任务,推进专项行动踏实深入开展。
保障农人工合法报酬权柄只有进行时,没有完成时。省人社厅干系卖力人表示,将与干系部门、企业一道,强化联动、同向发力、攻坚克难、持续加强常态化监测预警和检讨评估,强化源头管理,健全长效机制,不断巩固拓展根治欠薪事情成果,切实掩护农人工合法权柄和社会和谐稳定。
本报高建华
(责编:刘 洋、刘洋)
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