盘点比权健更不靠谱的“保健”乱象！

会议还公布了14个范例案例，涉及利用会议发卖等模式进行虚假宣扬，虚假广告宣扬，违反保健食品干系管理规定，以“保健”为名开展各种违法违规行为，直销企业经销商的虚假宣扬及传销行为等多个违法行为。

一、加大对利用会议发卖等模式进行虚假宣扬行为的查处力度

1、江苏张家港市查处金港镇领康食品商行虚假宣扬案

基本案情

张家港保税区市场监管局对张家港市金港镇领康食品商行的经营场所进行了现场检讨，在当事人处创造有大量老年人聚拢，还在当事人进行宣扬的电脑中创造用以推销的台词、剧本、方案。
经调查，当事人通过举办康健讲座等形式宣扬其发卖的固源芳胶囊、五蛇苗草酒、参与因子胶囊、心血活力肽压片糖果等产品，上述产品均不属于药品，当事人却通过播放事先录制好的视频（托辞是直播）及口头宣讲等办法虚构上述产品具有医疗效果，诱使消费者认为利用上述产品可以治病，当事人则以上述商品以远高于进货价的价格进行发卖，至案发，可查明的固源芳胶囊获利5000元，五蛇苗草酒3万元，参与因子1万元，心血活力肽150元。

法律依据及惩罚

对付当事人虚假宣扬的行为，依据《反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停滞违法行为，处以27万元罚款。
对付当事人经营无标签食品的行为，依据《食品安全法》第一百二十五条第（二）项规定，责令当事人停滞违法行为，处以3万元罚款。

2、宁波市查处宁波市艾尔曼医疗科技有限公司江北翠柏分公司虚假宣扬案

当事人利用“免费体验式宣扬”的办法，虚假宣扬医疗东西可治疗高血压等慢性病，以达到高价发卖产品牟取暴利的目的。
当事人通过上述体验宣扬的办法营销，向老年人以23300元/台价格发卖中低频高电位治疗仪。
至被查获时，有登记参与宣扬体验老人59400人次旁边，有登记的购买者14名，涉及金额32.62万元。

对付当事人的虚假宣扬行为，依据《反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停滞违法行为，处以罚款30万元。

3、青岛市查处直销企业经销商利用会销模式虚假宣扬案

当事人在以分享会的形式组织团队经销商和顾客的会议推销活动中，宣扬亵服可以纠正脊柱，能够有效治疗高血压、高血脂、高血糖（“三高”），能够治疗女性妇科疾病，重塑体型，并且引用了患者纠正治疗前后的效果比拟图；流传宣传空气净化器能够在40平方米的空间里每立方厘米开释负氧离子2000万个，能够去除空气中的雾霾、甲醛、二甲苯等有害物质；宣扬磁化净水器磁化，含氧量提高了9倍，达到国家6项标准，并流传宣传“高血压”“糖尿病”“癌症”都是酸性体质，酸性体质是万病之源、癌细胞的温床，只要每天喝小分子磁化水，体质就会从酸性变为碱性。
上述宣扬缺少医学证明、数字证据和干系依据。

直销企业经销商利用会议形式发卖直销产品中的虚假宣扬不正当竞争行为，违反了《反不正当竞争法》第八条等规定。
依据《反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停滞违法行为，处以罚款20万元。

4、重庆市查处徐佳飞虚假宣扬案

当事人与重庆红瑞颐家康健做事有限公司签订《供销条约》确定互助关系，并于2018年3月尾开始从事经营活动，以会销办法发卖该公司统一供应的国肽牌胶原蛋白肽固体饮料。
当事人在发卖该商品的过程中，通过现场宣讲、PPT展示等形式，流传宣传该产品能增强免疫力，并对心脑血管疾病、高血压、糖尿病、高血脂、中风偏瘫、骨头类疾病、风湿、类风湿、胃肠道、偏瘫、脑梗等疾病有治疗调理的浸染，浮夸胶原蛋白肽固体饮料产品的功能和浸染，欺骗、误导了消费者。
截止查获之日，当事人通过上述会销办法共计发卖国肽牌胶原蛋白肽固体饮料64盒，实现发卖收入40960元。

当事人通过会销办法发卖国肽牌胶原蛋白肽固体饮料，并对其性能、功能等作虚假或引人误解的商业宣扬，其行为违反了《反不正当竞争法》第八条的规定。
依据《反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停滞违法行为，处以罚款30万元。

5、江苏海门县查处亚康医疗东西有限公司虚假宣扬案

当事人以上课、体验产品的名义，在其经营场所内聚合中老年消费者，通过口头宣讲、唱歌、播放PPT等形式向消费者宣扬、发卖益健堂电位治疗仪，流传宣传该产品可以净化血液、治疗血脂高、血粘度高、尿酸高、糖尿病、颈椎病、肩周炎、腰腿痛、骨刺、骨质增生、风湿、类风湿、枢纽关头炎、静脉曲张、中风后遗症、心脑血管疾病，预防夜间发生心梗、脑梗等疾病。

当事人在商业宣扬中，对所售医疗东西的功能作超出适用范围的浮夸宣扬，对所售食品作具有治疗浸染的虚假宣扬，欺骗、误导消费者，违反了《反不正当竞争法》第八条第一款规定。
依据《反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停滞违法行为，处以罚款20万元。

二、加强重点领域广告监管司法力度

6、四川攀枝花市仁和区鑫康美容馆发布涉及疾病治疗功能、利用医疗用语的广告及对产品及做事作引人误解的虚假宣扬案

当事人从事美容、火疗、发卖权健公司产品等经营活动。
当事人经营场所广告牌宣扬“权健中医秘方调理 鼻炎 腰间盘 颈椎病 高血压 脑梗 痛风 风湿 前列腺 糖尿病 子宫肌瘤 宫颈腐败 乳腺增生 失落眠”等内容、LED显示屏滚动发布“本草养生堂中医秘方专业调理……前列腺、痛经、宫寒、不孕不育等症状有吹糠见米的效果……”等内容。
对进店咨询或进行火疗的顾客，当事人昭示或暗示其“火疗”、“骨正基”鞋垫等产品能够治疗鼻炎、高血压、骨质增生等数十种疾病，且“有吹糠见米的效果”。

案件特点

此案件正在进一步办理中。
本案备案于“权健”事宜之前，针对“权健”事宜，司法职员在开展虚假宣扬的调查同时还对其是否涉嫌传销开展调查。

7、厦门市查处保健食品店虚假广告宣扬案

司法职员到现场检讨时，该经营场所的发卖职员正在会议室向20多位老年人进行产品宣扬，宣扬的产品为美益源有机全脂羊乳粉。
办公室设有“全国龟龄工程厦门事情站”的店堂广告。
司法人对现场的手提电脑进行检讨创造，手提电脑中存储的羊奶专家点评和美益源视频课件包含有以年夜夫名义宣扬羊奶粉对疾病具有预防和治疗功效等违反广告法规定的内容。

经查，当事人发卖的美益源有机全脂羊乳粉属于普通食品，通过组织消费者参加讲座，先容产品的办法进行发卖，播放的视频课件中利用年夜夫的名义和形象宣扬羊奶粉对肠炎、胃炎、胃溃疡、癌症、肿瘤、心脏病等疾病具有治疗浸染。
当事人无法供应证据证明羊奶粉有上述治疗浸染的材料。
在经营场所悬挂“全国龟龄工程厦门事情站”和“全国龟龄工程厦门补硒事情站”的招牌，没有取得授权。

当事人未取得授权书，在经营场所悬挂“全国龟龄工程厦门事情站”和“全国龟龄工程厦门补硒事情站”的招牌，其行为违反了《中华公民共和国广告法》第四条之规定，已构成广告含有虚假和引人误解的内容，存在欺骗和误导消费者的违法行为。

当事人在经营场所通过播放视频向老年人宣扬羊乳粉对疾病具有预防和治疗的功效，其行为违反了《食品安全法》第七十三条第一款、《食品广告发布暂行规定》第七条和《广告法》第十七条之规定，已构成食品广告含有涉及疾病预防、治疗的功能的违法行为。

当事人在食品广告中利用年夜夫的名义和形象，其行为违反了《食品广告发布暂行规定》第九条之规定，已构成在食品广告中利用年夜夫的名义和形象的违法行为。

市场监管部门已责令当事人停滞发布广告等违法行为，在相应范围内肃清影响，并予以罚款的行政惩罚。

三、强化完善保健食品市场管理

8、上海市查处未按注册的产品配方哀求组织生产保健食品、生产经营标签与实际不符、标注虚假生产日期的食品案

上海市松江区市场监管局查处上海葡萄王企业有限公司未按注册的产品配方哀求组织生产保健食品、生产经营标签与实际不符、标注虚假生产日期三项违法行为案。
根据《食品安全法》干系规定，没收违法产品葡萄王牌灵芝菌丝体胶囊（标注生产日期20160724，规格46.2g/瓶）28191瓶。
没收违法所得公民币22万余元，罚款公民币1100余万元。

本案涉及当事人多个违法行为，且违法行为暗藏性强。
当事人利用委托出口加工继而再转内销，规避了生产过程中的监管，使得在日常监管中不易创造。
本案的创造和查处，得益于吹哨人制度的实施。

9、成都邑查处聚鹏商贸有限公司发卖不符合食品安全国家标准的食品案

当事人成都聚鹏商贸有限公司经营有“某婴宝”系列产品：泻儿舒无乳糖营养配方粉、腹安宝无乳糖营养配方粉、敏康特深度水解乳清蛋白配方粉、敏安宝适度水解乳清蛋白配方粉和氨儿康氨基酸营养配方粉。
经调查，以上五种“某婴宝”系列产品经考验不符合食品安全标准GB14880的规定。

当事人的行为违反了《食品安全法》第三十四条第一款第（四）项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品干系产品：（四）超范围、超限量利用食品添加剂的食品”之规定。
依据《食品安全法》第一百二十四条之规定责令当事人停滞经营涉案产品并予以警告、没收违法经营的产品以及罚款20万元的行政惩罚。

10、河南鹿邑县查处生产发卖假药案

河南省鹿邑县公安局食药大队联合县食药监局对全县各诊所及药店、保健品店进行联合检讨，共出动警力120人次，出动警车26辆次，一举端掉两个生产发卖假药窝点，涉及太康、柘城、郸城、虞城等480多家诊所、药店，刑事拘留9人。

对付危害公民群众生命康健安全的违法犯罪行为，监管部门联动司法，形成协力，食药监部门对扣押的涉案物品进行考验，已认定为假药。
由于该案涉嫌刑事犯罪，已移送公安部门进行调查。

四 、严厉查处以“保健”为名开展的各种违法违规行为

11、四川宜宾市查处假借四川电视台新闻频道名义搞“保健”商品匆匆销案

基本案情

当事人打着“四川电视台新闻频道首届虫草、燕窝养生文化节”名义搞“保健”商品匆匆销活动。
展厅宣扬画上印着“四川电视台新闻频道首届虫草节燕窝养生文化节”“成份含量越高，七年以上三七效果最好”“三七活血第一，可治统统血病”等广告内容。
当事人不能供应上述宣扬内容的合法依据，也不能供应该展场经营药品的干系证照，涉嫌虚假宣扬和无证无照经营。
司法职员现场依法查封了货值金额30余万元的药材及“保健”产品，并为现场老年消费者开展康健及保健知识遍及。
目前，该案正在进一步调查处理中。

当事人打着市场电视台新闻频道的旗号进行保健品发卖，严重危害了国家企奇迹单位的形象和公信力，市场监管部门敢于亮剑，强化保健市场整治，及时避免了老年人上当受骗，并通过知识遍及提升老年消费者戒备意识。

五、严厉查处直销企业经销商的虚假宣扬及传销行为

12、新疆沙雅县查处沙雅县权健自然医学康复中央虚假宣扬案

经查，当事人属权健公司加盟店，紧张从事保健食品、卫生清洁用品、扮装品发卖及美容养生做事。
沙雅县市场监管部门司法职员依法检讨中创造，当事人在2本维吾尔文、3本汉文的权健产品宣扬手册中，印有权健公司保健食品具有“防癌抗癌+行气消食+气血双补 把‘瘤’在体内垃圾代谢出去”和具有“心脏疾病预防和治疗、抑癌抗癌的浸染、72个小时内排毒3公斤至25公斤，排毒的分外产品......”等保健食品可以治疗疾病等虚假宣扬内容。

当事人在经营过程中，宣扬其商品具有“治疗和预防疾病的功能”的行为，属于虚假宣扬行为，依据《反不正当竞争法》第二十条规定，责令当事人立即停滞违法行为，并处以20000元罚款。

13、天津武清区查处网络传销食品案

武清区市场监管局会同公安武清分局、汽车零部件家当园区连夜作战17个小时，对位于商务区海达家乐大厦的乐氏同仁（天津）商业运营管理有限公司涉嫌以网络传销办法发卖“保健品”违法行为进行了查处。
案发时当事人正在举办100人旁边的传销会议，并在网络上通过上线拉下线的办法进行食品“保健品”传销。
司法机关依法将涉案场所及20129盒食品保健品查封，对公法律定代表人刘阁生采纳刑事逼迫方法。

市场监管、公安等部门司法联动、加强协同合营，对以通过会议等形式发卖商品为名，实为拉下线办法进行传销违法犯罪行为进行有效打击。
鉴于该案涉嫌犯罪，已移送公安部门处理。

14、河北邯郸市查处福修康养生体验会所涉嫌虚假宣扬、组织策划传销案

当事人福修康养生体验会所（河北福修康电子商务有限公司）在永年区、邢台市南河县等地通过拉人头、组织招商会等办法宣扬公司盈利前景和产品功效，流传宣传其发卖的亵服产品“含有20多种海洋功能因子和50多栽种物功能因子，有效促进人体的新陈代谢和抗衰功能”等浮夸宣扬的内容内容，诱使、发展职员购买当事人发卖的亵服，消费者购买亵服后会在上述微信"大众号链接的会员管理系统（网址：www.zgsmwlw.cn，网络管理职员：赵献朝）注册登记成为会员，并按照相互推举加入的先后顺序形成高下级关系，将每个会员直接或间接滚动发展的下级职员的古迹作为依据打算和给付报酬。

根据目前节制的“客户信息登记表”显示，截止2018年10月31日，当事人已发展职员1814人，信息完善者1804人，个中在河北发展职员1561人，在邯郸发展515人（个中永年312人），邢台739人（个中南和359人）；其网上注册会员系统职员统计信息计2000余人。
截止2018年12月22日，当事人通过司对公账户累计向会员发放奖金12435068.5元。

当事人组织策划传销的行为，扰乱了正常的市场经济秩序。
由于本案参与职员达2000余人，会员涉及全国16个省市，层级超过3层以上，涉嫌犯罪，已将此案移送公安机关处理。

声明：本文转自中国消费者报，在此致谢！