镍都的春天①金昌转型：方法论的立异

资源型城市转型升级，是甘肃金昌高质量发展无法绕开的课题。

金昌，地处甘肃河西走廊，缘矿兴企，因企设市，是一个范例的资源型工矿城市。
为摆脱“资源依赖”，金昌历届党委政府接续奋斗展开城市转型的探索。

近年来，金昌市委、市政府锚定全面转型高质量发展主题，聚力打造“2+4”当代化家当集群，加速在传统上风家傍边“改旧”、布局新赛道中“育新”，推动金昌市走上了却构优化、功能完善、附加值高、竞争力强的城市转型升级坦途。

2022年，金昌市人均生产总值12.01万元，超越嘉峪关市名列甘肃省第一位；2023年前三季度，全市实现地区生产总值414.03亿元，同比增长12.1%，荣获2023年前三季度甘肃省高质量发展贡献奖第一名。
这是该市连续七个季度得到甘肃省高质量发展贡献奖第一名。

值得一提的是，2023年2月，金昌被甘肃省委授予“新型工业化示范区”“城乡领悟发展示范区”“共同富余先行区”新的义务任务，或将倒逼金昌进一步加快城市转型升级步伐，欢迎全新的发展红利期。

在不愿定的时期做精确的事情，沿着城市赛道布局加速奔跑，小而美的金昌正在绽放光芒。
央广网甘肃频道即日起推出“镍都的春天”系列宣布，跟随的笔触，不雅观路径、算作效，解读金昌的新一轮腾飞。

央广网兰州12月8日（逯文婕）对付资源型城市来说，转型升级是发展的核心命题。

“当前金昌的转型升级，是顶层理念、方法论自上而下的全面创新。
从过去‘做优一产、做强二产、做大三产’到如今以城市转型带动经济社会转型，金昌的转型升级路径不断演进，通过再定义和新创造，以此全面破解经济构造单一、家当韧性不敷、新旧动能转换接续不力、环境资源约束四类资源型城市普遍性问题。
”甘肃省发改委地区振兴处处长雍海宾说。

我是谁？从何而来？要到哪里去？

“十二五”末开始，受大宗工业产品价格下跌影响，金昌工业增速“断崖式”下滑，2015年、2017年规上工业增加值仅增长1.1%和1.3%。
那个阶段，成为金昌市42年景长史中一段沉重的影象。

也正是这一期间，金昌立足资源型城市实际，主动调度优化经济构造，以“做优一产、做强二产、做大三产”的发展思路，拉开了资源型城市转型的序幕。

转型升级路径接续演进，韶光来到了“十四五”。
2020年，该市提出聚力打造镍铜钴新材料家当创新聚拢区、菜草畜高品质当代特色农业示范区，巩固提升全国文明城市、循环经济示范城市培植水平，全力推进城乡领悟、市企领悟一体化高质量发展。

这被视为是跳落发当看家当，在更高维度上，以城市转型带动经济社会转型的金昌之路。

金昌市俯瞰图（央广网发 金昌市委宣扬部供图）

2023年2月，甘肃省委、省政府授予金昌“新型工业化示范区”“共同富余先行区”“城乡领悟发展示范区”新的义务任务。
据悉，2022年金昌市城乡居民收入比2.4，低于全国2.45、全省3.09的均匀水平。

金昌市发改委副主任郭宏岩说：“新的义务任务，或将倒逼金昌进一步加快城市转型升级步伐，欢迎全新的发展红利期。
”

数据显示，2022年，金昌市人均生产总值12.01万元，超越嘉峪关市名列甘肃省第一位；2023年前三季度，全市实现地区生产总值414.03亿元，同比增长12.1%。

展望2035年，金昌的目标是，人均生产总值达到全国中等偏上水平，进入全国创新型城市行列，镍铜钴新材料新能源、高品质当代特色农业、数字经济等家当初具规模，民营经济和新兴家当占频年夜幅提升。

按下转型升级加速键，金昌新一轮腾飞已然启动。

关键路径和关键力量

“金昌提出未来十五年‘三步走’远景操持，个中第一步便是走出一条传统家当提升和新兴家当造就的复合型可持续转型发展新路径。
”金昌市发改委党组布告、主任陈军说。

在2021年11月召开的金昌市第九次党代会上，金昌明确了“全面转型高质量发展”的主题，确定未来十五年“三步走”远景操持，并进一步完善发展思路，提出造就打造新能源千亿家当链的目标，把“2+4”家当链（有色金属新材料、新能源和新能源电池2个千亿家当链，数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿家当链）造就提升作为资源型城市全面转型高质量发展的抓手。

作为金昌工业经济的“压舱石”，传统家当改造升级提速。
金昌市依托金川集团现有家当根本，重点发展镍、铜、钴、稀贵金属、钛材料等5个细分居当链，着力提升精湛加工水平，加快培植镍铜钴新材料新能源家当创新聚拢区；发挥“三酸两碱”资源上风，以氯碱化工、硫磷化工、煤化工、氟化工、风雅化工为重点，加快培植西北新型化工家当基地；不断提升工业固废等二次资源综合利用水平，积极推动尾矿、冶炼渣、磷石膏等循环利用，加快培植全国大宗固废综合利用示范基地。

金川集团俯瞰图（央广网发 金昌市委宣扬部供图）

传统家当转型升级，新兴家当也正逐步壮大。
“新兴家当引进的过程中，要和传统家当、既有家当进行充分的耦合联动。
”金昌市招商局党组布告、局长王振德说。

立足国家“双碳”计策，金昌依托资源相对富集、工业体系完备以及金川公司镍铜钴资源上风和化人为料上风，聚力打造新能源及新能源电池千亿家当链，期待实现弯道超车。

“生产电池的铜箔、镍带等77%原材料能够实现本地供应，大大节约了生产本钱。
”甘肃金宏翔新能源公司技能研发部部长凌安璋说。

为支持新能源电池材料和电池家当发展，金昌制订出台涵盖电池家当发展全生命周期的《金昌市支持新能源电池家当发展的多少政策》，设立一期10亿元的镍都家当投资基金，成立新能源电池家当同盟，设立新能源电池家当研究院……政策红利正有效开释，集聚效应已逐步显现。

甘肃金拓锂电新能源有限公司电池生产车间一角（央广网发 金昌市委宣扬部供图）

目前，总投资300多亿元的30多个新能源电池及电池材料项目陆续建成投入生产，项目全部建成后，新能源电池所需的30余种原辅材料本地供给率将达到80%以上，为培植全国主要的新能源电池和电池材料供应基地供应了坚实根本。

以“数”为媒，金昌市大力履行“上云用数赋智”行动，打造数字经济百亿家当链，布局培植紫金云大数据家当园数据中央，上线运行“数字政府”等平台，加快推进“东数西算”试点城市、工业互联网、聪慧交管等项目，全市数字经济家当链发展呈现良好态势。

工业经济势头迅猛，农业经济也在发达发展。
近年来，永昌县依托地处北纬38度黄金带的区位上风，不断调度家当构造，重点打造规模化、标准化、商品化家当基地，高原夏菜栽种规模扩大到27.1万亩，集中连片创建绿色标准化万亩示范基地6个、千亩生产基地32个。
2022年，永昌县成功入选国家农业当代化示范区。

永昌县宝光农业科技发展有限公司打包整洁的苜蓿草捆（央广网 逯文婕 摄）

永昌县农业屯子局党组成员、副局长、村落庄振兴局局长刘兴业先容，今年前三季度，永昌县第一家当增加值22.5亿元，同比增长5.1%，菜草畜上风特色家当链综合产值达到60亿元以上，同比增长13%。

“家当链的造就发展将为金昌市的经济增长、全面转型高质量发展供应最核心的支撑。
”陈军说，2022年金昌“2+4”当代化家当集群产值达到1087.9亿元、同比增长47.4%。
今年前三季度达到1007.4亿元、增长20.1%，力争到2025年产值达到2500亿元以上。

城市转型开释发展红利

对金昌而言，被甘肃省委、省政府授予“新型工业化示范区”“城乡领悟发展示范区”“共同富余先行区”新的义务任务，既是寻衅，也是机会。

“要聚焦重点全力攻坚，在城乡空间、家当、生态、公共做事、文明创建、管理领悟上实现新打破，打好城乡领悟发展示范区培植‘开局之战’。
”金昌市委布告王钧表示。

金昌市俯瞰图（央广网发 金昌市委宣扬部供图）

今年以来，金昌市逐步建立健全机制，《金昌市城乡领悟发展示范区培植方案（2023——2030年）》获省政府批复，《链主企业带镇（乡）、龙头企业带村落行动履行方案》印发履行，建立推进机制全面开展年度8个方面100项重点任务，有序落实链主企业带镇（乡）、龙头企业带村落行动，实现州里和行政村落全覆盖，同时初步探索形成城乡一二三家当领悟发展、城乡文旅农业生产领悟发展等一批范例模式。

“合理的空间方案体系是城乡高质量领悟发展的根本。
”郭宏岩先容，金昌充分考虑县区、州里等根本条件、资源禀赋、发展差异，对县区、园区、村落庄分类施策、分区指引，提出了做强“一核”、壮大“一轴”、提升“两带”、培植“三区”、造就“多点”的发展格局，特殊是要重点推进市区、河西堡镇、永昌县城“一线三点”领悟发展，提升重点镇、中央村落发展水平。

作为永昌县六坝镇当代农业示范基地、特色家当扶贫基地之一，海量当代农业家当园紧张培植集育苗中央、栽种基地、冷链贮藏、精湛加工于一体的百口当链体系，目前已经建成自动化育苗大棚20座，配套全自动集约化育苗流水线一条，年育苗能力达到3000万株以上；打造规模化栽种基地2处，年产露地蔬菜1.5万吨；新建蔬菜精湛加工生产线3条、数字农业展示中央1处，配备32平方米LED高清电子屏、智能化试验示范温室5座，开拓运行永昌聪慧农业综合信息做事平台。

永昌县高原夏菜栽种基地一角（央广网发 金昌市委宣扬部供图）

“我们坚持以工业化理念谋划农业，建强园区，造就龙头，延长链条，推动城乡家当领悟升级、领悟增值、领悟收益。
”永昌县六坝镇党委副布告、镇长赵寿鹏说。

此外，针对村落级集体经济发展不平衡、资源资金分散等问题，六坝镇健全“龙头企业+村落集体+庄家”利益联结机制，积极探索实行村落集体经济多元化发展路径，今年该镇12个村落集体筹资注册成立村落级集体经济先行先试发展公司，造就本地骨干企业发展壮大。

今年以来，永昌县推动30家链主企业、127家龙头企业与全县10个州里、112个行政村落建立互助联结，实现一镇（乡）一策，“龙头引领”“园区带动”等示范模式覆盖镇村落，同时，深入履行农业当代化培植行动，高标准农田、奶绵羊家当园等31个项目开工培植，当代化蔬菜育苗基地、标准化玉米制种生产基地等11个项目完成年度培植任务。

城乡家当发达发展，全面引发县域经济活力。
今年，永昌县打造全省以县城为主要载体的城镇化试点示范县，力争生产总值达到130亿元以上；金川区打造全省县域经济高质量发展示范区，力争生产总值达到470亿元以上。

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