游戏游艺设备治理办法

第一章 总 则

　　第一条 为加强游戏游艺设备管理，规范娱乐市场秩序，促进行业康健发展，知足公民群众日益增长的美好生活须要，根据《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点履历的关照》等干系规定，制订本办法。

　　第二条 本办法所称游戏游艺设备,是指供应游戏游艺内容或者做事的专用电子、机器操作设备。

　　第三条 游戏游艺设备机型机种分为电子游戏设备（机）和游艺娱乐设备。

　　电子游戏设备（机）是指通过音视频系统和内容集成办法，紧张为娱乐场所或者其他经营场所供应游戏内容做事，且游戏内容、形式等方面不适宜未成年人独立或者永劫光利用的专用设备，如格斗类游戏游艺设备等。
游艺娱乐设备是指除电子游戏设备（机）以外的其他游戏游艺设备。

　　除国家法定节假日外，娱乐场所以及其他经营场所设置的电子游戏设备（机）不得向未成年人供应。

　　第四条 鼓励企业充分挖掘中华精良传统文化代价内涵，积极弘扬社会主义核心代价不雅观，研发生产拥有自主知识产权、表示民族精神、内容康健向上，具有运动体验、技能演习、益智教诲、亲子互动等功能的游戏游艺设备。

　　第五条 禁止面向海内市场生产、入口、发卖、经营有下列环境之一的游戏游艺设备：

　　（一）含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容的；

　　（二）存在安全隐患的；

　　（三）法律法规规定的其他禁止环境。

　　第六条 游戏游艺设备不得含有下列鼓吹赌钱内容：

　　（一）具有或者变相具有押分、退分、退币、退钢珠等功能的；

　　（二）捕鱼机等以设置倍率形式以小博大的；

　　（三）老虎机、转盘机、跑马机等由系统自动决定游戏结果的；

　　（四）含有其他鼓吹赌钱内容的。

　　第七条 面向海内市场生产、入口、发卖、经营的游戏游艺设备的外不雅观标识、游戏内容、操作解释等应该利用国家通用措辞笔墨。

　　第八条 文化和旅游部卖力制订全国游戏游艺设备管理政策并监督履行。
省级文化和旅游行政部门卖力对本辖区内生产或者入口的游戏游艺设备进行内容审核和机型机种分类。
地方县级以上文化和旅游行政部门、文化市场综正当律机构卖力对本辖区游戏游艺设备的监督管理。

　　第九条 省级以上文化和旅游行政部门应该结合实际，组建游戏游艺设备审核专家团队，为游戏游艺设备内容审核、机型机种分类等供应咨询、鉴定等做事。
组织专家团队供应咨询、鉴定等做事，可以支付报酬。

第二章 内容审核

　　第十条 面向海内市场生产的游戏游艺设备，生产企业应该向所在地省级文化和旅游行政部门提出内容审核申请，并提交以下材料：

　　（一）游戏游艺设备内容审核申请表；

　　（二）企业业务执照复印件；

　　（三）游戏游艺设备内置音视频文件（包括全部背景音乐、歌曲及其名称列表和歌词的电子文本），涉及外文的还应该供应中外文对照文本；

　　（四）游戏游艺设备内容简介、操作解释文本（含返奖办法等）、后台管理操作解释文本以及展现完全游戏过程的操作演示视频；

　　（五）能够反响游戏游艺设备整体外不雅观的图片息争释（正面、旁边侧面、掌握台、投币口、后台掌握界面等至少各1张图片并做相应解释，图片为“JPG”格式，分辨率不低于1280720像素）；

　　（六）游戏游艺设备及其内容的有关知识产权文件（包括但不限于打算机软件著作权登记证书、专利证书复印件）或者拥有干系知识产权的声明。

　　第十一条 面向海内市场发卖入口游戏游艺设备前，入口单位应该向其所在地省级文化和旅游行政部门提出内容审核申请，提交本办法第十条规定的申请材料和入口该游戏游艺设备的独占性授权经营协议。

　　第十二条 省级文化和旅游行政部门收到申请时，创造申请材料不完好或者不符合法定形式的，应该当场或者在五个事情日内一次性奉告申请人须要补正的全部内容；申请材料完好、符合法定形式的，应该当场受理，并自受理申请之日起二十个事情日内（不含专家审核、上级部门复核、异议处理、公示等韶光）作出决定。

　　第十三条 省级文化和旅游行政部门应该自受理申请之日起五个事情日内,提出内容审核以及机型机种分类的初步见地。
难以确定的，可以哀求申请人供应设备进行实物审查。
确有必要时，也可以咨询专家见地或者提交文化和旅游部复核。

　　第十四条 省级文化和旅游行政部门应该将通过初步审核的游戏游艺设备的基本信息、异议受理办法等，在其政府门户网站上向社会公示七日。
基本信息包括生产企业或者入口单位的名称、统一社会信用代码、住所，游戏游艺设备的名称、型号、操作解释、外不雅观图片、机型机种、生产地或者入口地、知识产权文件或者声明等。

　　任何单位或者个人对公示的游戏游艺设备有异议的，应该在公示期内向省级文化和旅游行政部门书面提交异议申请及干系证明材料。
省级文化和旅游行政部门应该予以调查核实，并自收到异议申请之日起十五个事情日内作出答复。

　　第十五条 公示期满无异议或者经核实异议不属实的，省级文化和旅游行政部门应该及时向申请人出具游戏游艺设备内容核准单，发放“游戏游艺设备电子标识”；审核不予通过的，应该书面关照申请人并解释情由。

　　取得游戏游艺设备内容核准单后，游戏游艺设备生产企业、入口单位可以面向海内市场发卖该游戏游艺设备。
以发卖、商业宣扬为目的在公共场所展览展示的游戏游艺设备，应该取得游戏游艺设备内容核准单。

　　“游戏游艺设备电子标识”由全国文化市场技能监管与做事平台自动天生，内容包含游戏游艺设备基本信息以及审核机关名称、批准文号、批准韶光和监督电话等信息。
“游戏游艺设备电子标识”的标准由文化和旅游部统一制订。

　　第十六条 省级文化和旅游行政部门应该自出具内容核准单之日起三个事情日内，将游戏游艺设备基本信息及批准文号等在政府门户网站上向社会公布。

　　第十七条 游戏游艺设备内容或者机型机种等发生本色性变更，有下列环境之一的，应该重新向原审核机关提出内容审核申请：

　　（一）因升级或者改版等导致内容发生明显变革的；

　　（二）增加游戏项目的；

　　（三）改变紧张功能键的；

　　（四）外不雅观明显改变的；

　　（五）发生其他本色性变更的。

　　第十八条 面向娱乐场所或者其他经营场所发卖游戏游艺设备前，生产企业或者入口单位应该在游戏游艺设备显著位置张贴“游戏游艺设备电子标识”，并依照省级文化和旅游行政部门确定的机型机种种别，标注“游艺娱乐设备”或者“电子游戏设备（机）（除国家法定节假日外，不得向未成年人供应）”字样。

第三章 监督管理

　　第十九条 文化和旅游部辅导中国文化娱乐行业协会制订游戏游艺设备内容自审规范。

　　游戏游艺设备生产企业和入口单位应该建立游戏游艺设备内容自审管理制度，配备专职内容审核职员，加强游戏游艺设备内容自审事情。

　　第二十条 在其他经营场所设置游戏游艺设备从事经营活动的，应该在游戏游艺设备显著位置标明经营者的真实名称、有效联系办法等信息，并在经营前向场所所在地县级文化和旅游行政部门备案。
备案时应该一并提交游戏游艺设备的基本信息、数量、设置地址以及详细联系职员、联系办法等信息。
备案事变发生变更的，应该重新备案。

　　在本办法施行前已设置游戏游艺设备的，应该自本办法施行之日起六旬日内完成备案。

　　第二十一条 娱乐场所或者其他经营场所应该遵守有关安全生产的法律法规和国家标准或者行业标准。

　　利用游戏游艺设备进行有奖经营活动的，经营者应该向消费者供应来源合法、内容康健、安全无害的奖品,不得以假充真、以次充好，不得虚标价格。
奖品目录等干系信息应该报所在地县级文化和旅游行政部门备案。

　　第二十二条 游戏游艺设备以概任性办法供应实物褒奖的，经营者应该在游戏游艺设备正面显著位置昭示概率范围。

　　第二十三条 娱乐场所以及其他经营场所应该经营依法取得“游戏游艺设备电子标识”的游戏游艺设备，不得利用含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容或者未经文化和旅游行政部门内容审核、擅自本色性变更内容的游戏游艺设备从事经营活动。

　　第二十四条 有下列环境之一的，省级文化和旅游行政部门应该依法撤销游戏游艺设备内容核准单，并按照有关规定将干系游戏游艺设备的生产企业或者入口单位及其紧张卖力职员列入文化市场黑名单或者重点关注名单，履行信用联合惩戒。

　　（一）遮盖游戏游艺设备真实情形的；

　　（二）供应虚假材料的；

　　（三）假造证明文件的；

　　（四）法律法规规定的其他环境。

　　第二十五条 文化和旅游行政部门事情职员在游戏游艺设备内容审核过程中滥用权益、玩忽职守、徇私舞弊的，应该依法依规深究任务。

　　文化和旅游部在事中事后监管过程中创造省级文化和旅游行政部门审核通过的游戏游艺设备存在内容等问题的，应该依法责令其撤销内容核准单。

第四章 法律任务

　　第二十六条 违反本办法第三条第三款规定，其他经营场所设置的电子游戏设备（机）在国家法定节假日外向未成年人供应的，县级以上文化和旅游行政部门或者文化市场综正当律机构应该参照《娱乐场所管理条例》第四十八条第（四）项规定对游戏游艺设备经营者予以惩罚。

　　第二十七条 违反本办法第二十条、第二十二条规定的，县级以上文化和旅游行政部门或者文化市场综正当律机构应该责令改正，拒不改正的，应该将其经营者纳入重点监管工具；情节严重的，可以列入重点关注名单或者文化市场黑名单。

　　第二十八条 违反本办法第二十一条规定，其他经营场所未将奖品目录报所在地县级文化和旅游行政部门备案的，县级以上文化和旅游行政部门应该参照《娱乐场所管理办法》第三十条规定对游戏游艺设备经营者予以惩罚。

　　第二十九条 违反本办法第二十三条规定，其他经营场所利用含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容的游戏游艺设备从事经营活动的，县级以上文化和旅游行政部门或者文化市场综正当律机构应该参照《娱乐场所管理条例》第四十八条第（二）项规定对游戏游艺设备经营者予以惩罚；其他经营场所利用未经文化和旅游行政部门内容审核或者擅自本色性变更内容的游戏游艺设备从事经营活动的，县级以上文化和旅游行政部门或者文化市场综正当律机构应该参照《娱乐场所管理办法》第三十条规定对游戏游艺设备经营者予以惩罚。

第五章 附 则

　　第三十条 大型游乐举动步伐设备及紧张为家庭利用的游戏游艺设备管理按照干系法规规定实行。

　　第三十一条 本办法所称其他经营场所是指在无独立围护构造的园地内设置游戏游艺设备供消费者自娱自乐的分布式经营场所。

　　省级文化和旅游行政部门可以结合实际，制订适应儿童游艺娱乐场所、虚拟现实游艺娱乐场所、专营“抓娃娃机”等礼品类游艺娱乐场所发展的利用面积和消费者人均霸占利用面积的最低标准。

　　第三十二条 省级文化和旅游行政部门应该辅导县级以上地方文化和旅游行政部门，对在本办法施行前或者施行过渡期内在娱乐场所或者其他经营场所设置的、尚未张贴“游戏游艺设备电子标识”的游戏游艺设备履行分类标识管理。
张贴的标识应该包括游戏游艺设备名称、机型机种、监督电话等信息。

　　在本办法施行前或者施行过渡期内，经省级文化和旅游行政部门审核通过、未发放“游戏游艺设备电子标识”且尚未面向海内发卖的，应该结合实际向生产企业或者入口单位补发“游戏游艺设备电子标识”。

　　第三十三条 施行过渡期后，各地应该通过全国文化市场技能监管与做事平台开展游戏游艺设备内容审核、“游戏游艺设备电子标识”发放以及其他经营场所经营游戏游艺设备备案等事情。

　　第三十四条 本办法自2020年1月1日起施行，《文化部关于许可内外资企业从事游戏游艺设备生产和发卖的关照》（文市函〔2015〕576号）同时破除。
本办法所称施行过渡期为本办法施行之日起至2020年6月30日。
本办法施行后，文化和旅游部不再统一公布游戏游艺设备信息。

　　附表：

　　1.游戏游艺设备内容审核申请表（样表）

　　2.游戏游艺设备内容核准单（样表）