春风又绿江南岸·昆山记③“外向”昆山拉开“领跑距离”

编者按

昆山，全国首个GDP打破4000亿元、财政收入打破400亿元的县级市，工业总产值打破一万亿元，连续16年位居全国百强县首位。

昆山之路蕴含哪些精神要义，昆山发展有哪些履历启迪？

带着一系列问题，5月6日-8日，烟台日报社组成融媒体采访团赴昆山，环绕动能转换、园区培植、开放互助、城市能级、营商环境等主题进行集中采访。
5月10日起，《烟台日报》推出《东风又绿江南岸昆山记》系列宣布，先容昆山高质量发展的新思路、新做法、新探索。
敬请关注。

城市如人，性情迥异。

“阐发”昆山，“外向”性情明显：

作为中国改革开放的“前沿”，昆山历来长于借势发力、顺势而为。
从上世纪八十年代“自掏腰包”创办开拓区开始，昆山不等不靠、敢闯敢试，以前瞻的理念、开阔的眼界主动对接融入国家计策，并将每一次历史性机遇都转化为持久性红利。
40年来，昆山从苏州市下辖的6个县中排名未位的“小六子”，跃升为全国首个地区生产总值打破4000亿元、一样平常公共预算收入打破400亿元的县级市，连续16年荣登全国百强县榜首。

时至今日，“外向”昆山，并未沉迷自满。

身临昆山，时候能感想熏染到昆隐士时不我待的危急意识和“外向”性情迸发的发展活力，融入计策持续推进，精准招商风起云涌，优化营商环境政策频繁落地……一系列方法稳步履行，让昆山的项目招引全面提速、对外贸易稳中提质、开放层次持续提升。
眼下，在新冠肺炎疫情深度影响环球投资布局、产能转移的发展背景下，昆山已集聚了环球56个国家和地区的近9000个外资项目，投资总额超1100亿美元，吸引48家世界500强企业落户，充分展现了昆山经济的强大韧性和发展潜力。

以开放匆匆发展，以互助谋共赢。
从“跟跑”，到“领跑”，再到以压倒上风拉开间隔，“外向昆山”的开放型经济动力十足，续写着“昆山之路”新辉煌。

01

融入上海——

县级小城走向天下

“不是上海，就在上海”。
从烟台飞抵上海虹桥机场，再转乘公交化高铁，20分钟后即可抵达昆山。
这是第一次体验到了昆山与上海的“无缝”接轨。

接轨，是便利的交通条件。
融入，是昆山的终极目标。

历史长河中，昆山与上海关系千丝万缕，昆山的每一步发展、每一次转型，都离不开上海的溢出、辐射和带动。
可以说，昆山改革发展史便是一部对接融入上海史。

1984年，沐浴着改革开放东风的昆山，牢牢捉住一个得天独厚的上风——“靠上海近”，这成为拉动发展的关键所在。
从此，“要发展靠上海”成为昆山的理念指引。

回顾过去，昆山第一家上市公司三山集团，由金山、宝山、昆山三地互助创办；上海老字号品牌金星电视、凤凰自行车与昆山合营，奠定昆山早期工业根本；上世纪80年代，一大批上海籍的技能人才驻留昆山，奉献青春；“星期天工程师”们奔波于沪昆两地，为昆山办理发展难题。
后来，沪宁高速、京沪高铁和虹桥机场的培植运营，更是为昆山腾飞插上翅膀；捉住浦东大开拓的时期机遇，更让昆山这个小城走向了天下。

进入新世纪，比邻上海的区位上风，从“接轨”变成“融入”，由“双城”转为“同城”，用“上海思维”核阅昆山事情，培养“上海眼力”和“上海味道”，这篇“临沪”大文章写满了昆隐士推进长三角更高质量一体化发展的聪慧和力量。

随着长三角一体化与高质量发展同频共振，从决策到折衷再到实行，各级各层面的区域互助机制不断完善。
作为与上海一衣带水的隔壁，昆山提出打造成为上海培植“环球城市”的门户区、上海改革创新履历复制的先行区、上海科技家当跨区发展的首选区、上海市民生活休闲旅游的共享区，全力打造长三角一体化发展深度领悟示范区。

对接融入以计策方案为先。

2018年，昆山抢抓长三角一体化发展上升为国家计策的机遇，专门成立对接融入上海事情办公室，制订出台了《昆山市对接融入上海三年提升工程履行方案（2018—2020年）》，排出区域方案、交通、科研平台、特色园区、重大家当平台、非核心功能承接、生态保育、公共做事等9张对接清单，全力推进方案计策、根本举动步伐、科创资源、家当要素、环境管理、公共做事等六大同城一体化操持，与上海形玉成方位、深层次、宽领域的对接互助。

“近沪楼台先得月”。
沪昆两地的加速领悟，让沪昆“同城效应”在日常点滴中日益显现。

对接融入以推动高质量发展为要。

昆山开拓区承接上海家当溢出的世硕电子，经由多年景长发展为IT家当新龙头。
昆山高新区与“复客中国”再度互助，启动运营总部设于上海的华平（昆山）智造园，已集聚企业10多家。
昆山留创园助力龙腾光电、正业电子、万盛电子等公司与上海交通大学、华东理工大学、上海大学等高校精准对接，为昆山创新注入“活水”。
与此同时，昆山启动涵盖对接融入上海、“城市大脑”培植等在内的十八项“三年提升工程”，抢抓上海发展的新机遇，固底板、补短板、树样板，全方位推进高质量发展。

对接融入，更以知足公民美好生活须要为本。

昆山开拓区与华东师范大学第二附属中学互助共建十五年一向制的昆山学校，上海交大在陆家建立南洋附属（昆山）学校，为促进昆山教诲发展注入优质资源。
《沪苏交通公安城管一体化联动计策互助协议》在昆签署，协力首创共享、共治、共赢的一体化综合管理格局。
昆山医保卡实现在上海多家定点医院异地就医直接结算，并推进长三角优质医疗资源共建共享机制，鼓励采纳互助办院、设立分院、组建医联体等形式，扩大优质医疗资源覆盖范围。

地缘附近、人缘相亲，“不是上海，就在上海”的同城上风，正在使沪昆两地完美“合体”，书写长三角更高质量一体化发展的领悟样本。

02

补齐链条——

带着图谱精准招商

从跟跑、并跑，跨跃到领跑。
昆山高质量发展的一个主要的缘故原由是，按照既定家当方案和招商路线图，引进高、精、尖科技项目，补齐家当发展链条，实现了新旧动能转换。
截至今年一季度，昆山集聚了环球56个国家和地区的8900多个外资项目，总投资超1100亿美元；48家世界500强企业已在昆山投资设立了108个项目。
可见，精准招商是应对外部寻衅的关键之举、加快动能转换的必由之路。

一子落下，通盘皆活。
昆山家当新旧更迭、攀向高峰的成功履历，为我们履行精准招商作了示范，这是一座城的选择与担当。

昆山招商，处处表示着“精准思维”。

在昆山采访，昆山市商务局招商做事中央副主任张权给展示了《昆山市精准招商目录图谱》。
“我们研究了昆山重点发展的家当环节，根据家当政策和目标招引企业，来体例了这个精准招商目录图谱。
”张权先容，“普通的说便是，按链条开展项目招商，缺什么就引什么。
”

以IT家当链为例，昆山对条记本电脑的紧张零部件逐个阐发，哪些已经有了，哪些还是空缺，有针对性地开展招商。
目前，昆山已引进6家条记本电脑厂，200多家配套企业，在周围70公里的范围内就能配完好部零件。
年产条记本电脑1600万合，占天下产量的1/4。

不足为奇。
今年3月份，昆山市科技局同样体例了“科技舆图”，挑选了145家数字经济领域的独角兽企业，通过剖析家当趋势、汇总各地政策，在造就数字经济领域高新技能企业和独角兽企业的同时，辅导区镇及招商部门利用家当目录图谱和招商引资路线图，开展一对一、点对点精准招商。

招商图谱，明确了招商方向。
选择企业，昆山同样“挑剔”。
近年来，昆山重点瞄准天下500强、跨国公司、海内大企业和上市公司，主攻龙头型、旗舰型的项目，着力引进关联度大、家当链长、经济效益好的上风项目，这些企业的落户带动引进了一批配套企业，形成扎堆效应。
目前，昆山以纬创资通、立讯电子科技等家当链龙头企业为依托形成了电子信息和装备制造2个主导家当链，电子信息代工、集成电路等7个细分居当链。

招商引资，是一个别系繁芜工程，昆山灵巧的招商机制，让繁芜的招商事情实现了专业化、简洁化。

“我们坚持专业人干专业事，充分发挥专业机构的上风，实现精准招商。
”张权透露，昆山市目前已经与高力国际世邦魏理仕、戴德梁行、联东集团等100家国际咨询公司、商会协会建立互助关系，并出台褒奖标准对由招商咨询机构匆匆成引入的符合昆山家当发展方向的项目，按照到账外资的3‰给予资金支持。
2020年昆山通过中介招引外资项目10个。
这个中，通过招商中介机构引进的星巴克家当园项目，最为范例。

世邦魏理仕是一家国际有名咨询公司，多次向美国星巴克集团大力推举昆山的区位上风、家当根本、资源配套、优质做事等，陪同星巴克来昆山实地稽核，形成了详尽的决策参考报告，成为投资方选址的决定性成分。
2020年3月，星巴克咖啡创新家当园项目正式签约落户，该项目投资额10.9亿元，是美国500强企业去年在中国投资的首个家当项目，投产后年产值将达到11亿元。
“如此高真个家当项目，即便我们向世邦魏理任公司支付中介费，还是非常有账可算的。
”张权说。

从“拣到篮子里都是菜”到“编好篮子去选菜”，昆山在家当招商上对症下药、因时制宜、相机行事，为下一步经济高质量发展造就了新的增长点、支撑点，也为赢得未来竞争抢得先机。

03

互助加码——

拓宽国际友企共赢“朋友圈”

历史的镜头拉回到1984年，第一家日资企业、首家中外合伙企业—苏旺你公司落户昆山，打开了外资企业投资昆山的大门。
光阴荏苒，如今日本已成为昆山最紧张的投资和贸易伙伴之一，丰田、牧田等400多家有名日企扎根昆山。
去年，昆山对日进出口总额达92.6亿美元，同比增长17%。

“志合者，不以山海为远。
”仅就地理位置而言，昆山与日本间隔并不近。
但历史的渊源，让昆山与日本企业的互助日渐紧密。
如今，对日互助已成为昆山开放发展的主要内容，日资企业也成为推动昆山经济社会高质量发展的主要力量。
昆山市商务局统计显示，日本是昆山第三大进出口地，今年1—2月，昆山市对日本进出口14.3亿美元，增长47.9%；个中，出口8.3亿美元，增长90.1%；入口6亿美元，增长13.1%。

“日资企业运行稳定，管理风雅，很少跨界转型，高技能、高附加值的家当也非常符合昆山的家当发展特点。
”昆山开拓区家当互助转移中央副主任许晋对日资企业给予高度评价，也道出了昆山热衷于引进日资企业的缘由。

良好的互助秘闻，让昆山与日本的互助程度更加深入。
今年4月份，2021昆山中日家当投资解释会在上海黄浦江畔举行，羽亿咖啡、丰田工业电装空调压缩机二期项目、伟时电子总部及智能制造项目等20个日资项目签约，投资总额达67亿元，超过去30多年来日资在昆山累积投资总额，为昆山打造日资新高地再添新引擎。
昆山市发改委法规科科长邹绍云认为，面对繁芜多变的国内外经济发展形势，昆山市将抢抓RCEP协定签订重大机遇，以深化对日互助为契机，推动双方经贸互换向更深层次、更宽领域拓展，进而提升昆山的整体开放经济水平。

深化与日企互助，顶层设计是关键。

今年，昆山市确定履行对日招商三年行动操持，为发挥日资在昆山家当升级中的引领推动浸染，将日本作为下步主攻招商板块，并印发了《昆山市深化对日招商三年行动操持履行方案》。
未来三年，昆山将环绕光电、半导体、智能制造、医疗东西、汽车、新材料等高端家当，引进一批日资家当链优质项目，培植2个中日家当互助园区，与对日互助招商机构建立常态化互助机制，打造开放层次更高、营商环境更优的开放新高地。

主动做事、高效相应，始终是“昆山做事”的一大亮点。

为将做事日本客商、打造日资高地作为招商引资和家当发展的重点方向和主要事情，昆山设立了驻日本（东京）办事处并配备了对日招商事情专班。
今年，昆山还持续深入开展企业大拜访，搜集问题近500个，并联合日经BP社、日本贸易振兴机构、日资银行等，梳理出日资企业关注度较为集中的热点、共性问题，并于活动现场为广大日商答疑解惑。
牧田、武藏精密仪器、伟时电子、坚田电机、富耐安全门、日冲商业等6家日企还现场领取了业务执照，见证了昆山做事的速率、力度和温度。

携手昆山谱写中日友好往来，日方同样充满憧憬。

日本国驻上海总领事馆副总领事福田高干对双方的互助前景给予厚望，他表示，当前，在中国经济优化家当构造、中国社会走向美好生活的时期背景下，大多数日企日益重视在中国市场率先投入新产品、新做事，特殊是中日贸易近一半和日本累计对华投资近七成集中在长三角地区。
“昆山营商环境优胜，希望一如既往关心和支持日企发展，进一步加强互换互动，深化互利互助，共同推动新时期中日企业创新发展。
”福田高干如是憧憬。

五月的昆山天朗气清、惠风和畅。
昆山公民正张开怀抱，热心欢迎广大企业、客商走进昆山、理解昆山、投资昆山，携手谱写经济高质量发展新篇章。

开放，互助，共赢。
从出发到再出发，昆山始终在路上。

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任务编辑：马跃

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