消费品以旧换新！河北实施筹划公布

河北省商务厅等18部门关于印发《河北省推动消费品以旧换新履行方案》的关照

各市（含定州、辛集市）公民政府，雄安新区管委会，省有关部门和单位：

经省政府赞许，现将《河北省推动消费品以旧换新履行方案》印发给你们，请负责贯彻实行。

2024年5月22日

河北省推动消费品以旧换新履行方案

为深入贯彻党中心、国务院有关决策支配，全面落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的关照》精神，坚持深化供给侧构造性改革和着力扩大有效需求协同发力，顺应消费市场新形势新趋势，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，着力扩大内需市场，进一步健全回收循环网络体系，持续造就壮大市场主体，逐步建立“去旧更随意马虎、换新更乐意”的有效机制，有效提升我省家当链供应链综合竞争力，推动消费从疫后规复转向持续扩大，更好知足公民群众美好生活须要，根据商务部等14部门《关于印发推动消费品以旧换新行动方案的关照》、商务部“2024消费促进年”安排和《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的履行方案》哀求，制订本方案。

通过加大政策勾引支持力度，到2025年，实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰，高效节能家电市场霸占率进一步提升；报废汽车回收量较2023年增长50%，达到26万辆，废旧家电回收量较2023年增长15%，达到850万台（套）；到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，达到35万辆，二手车交易量较2023年增长45%，达到260万辆，废旧家电回收量较2023年增长30%，达到960万台（套）。

一、开展汽车以旧换新

（一）加大财政金融政策支持力度。
对报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车、并购买符合哀求的新能源或燃油乘用车新车的个人消费者给予一次性定额补贴。
鼓励有条件的市支持汽车置换更新。
鼓励金融机构积极调度汽车贷款政策，合理确定汽车贷款发放比例、利率、期限，适当减免汽车以旧换新中提前结清贷款产生的违约金。
鼓励保险机构进一步丰富汽车保险产品和做事，适当降落新能源汽车等保险费率。

（二）严格实行汽车报废回收标准。
严格实行机动车报废标准规定和车辆安全环保考验标准哀求，加强对上路行驶车辆合规性检讨，依法依规淘汰符合逼迫报废标准的老旧汽车。
在充分尊重群众意愿的根本上，勾引车主综合考虑油耗、故障率、维修本钱、车辆残值以及报废更新补贴等情形，自主淘汰符合勾引报废标准的老旧汽车。

（三）健全报废机动车回收拆解体系。
勾引企业提升回收做事水平，拓展“互联网+回收”业务，推广上门收车做事模式，方便车主交售报废汽车。
鼓励报废机动车回收拆解企业向下贱钢材、有色金属、零部件再制造等家当链延伸拓展，加强与钢铁、铸造等家当链互助，提高资源综合利用能力，支持企业做大做强。
开展报废车拆解行业集中整治行动，规范现有报废车拆解企业生产经营，严厉打击造孽回收拆解行为。
科学测算我省报废汽车拆解产能“红线”，及时发布产能预警。

（四）提升二手车流利交易便利化水平。
持续落实好二手车发卖“反向开票”、异地交易登记等便利化方法，破除各种隐形障碍。
发挥二手车交易平台直联买卖双方的上风，推动二手车交易减环节、降本钱、提效率。
鼓励汽车生产企业开拓培植新能源二手车动力电池检测平台，开展二手车置换、厂家认证等业务。
推动汽车领域非保密、非隐私信息开放利用，提升独立第三方二手车信息查询平台运营质效，勾引二手车经销企业供应并展示车辆状况表，昭示车辆基本信息、主要配置、价格等内容。
支持二手车发卖由经纪转经销，鼓励二手车发卖企业供应车辆质保做事，鼓励各市开展二手车经销企业分级分类管理，促进二手车品牌化、规模化发展。
落实二手车出口管理方法，提高二手车出口质量，提升二手车出口企业国际化经营能力，积极拓展外洋市场。

（五）推动汽车消费流利创新发展。
鼓励汽车生产、发卖企业以及成品油、商超等多方市场主体，以打折、让利、补贴等办法叠加优惠、综合让利，系统集成形成乘数效应，有效引发消费者激情亲切。
鼓励汽车保有量大的市争创汽车流利消费改革试点，构建统一高效、绿色循环的汽车流利消费大市场。
鼓励各地进一步完善充电、停车、聪慧交通等根本举动步伐，勾引合理优化布局，提高充电便利性。
扩大城市停车位供给，辅导各地提高小区、街区等车位配建比例。
勾引企业依法依规开展汽车改装、租赁、文体赛事等业务，打造一批具有影响力、带动力的汽车后市场项目。

二、推动家电以旧换新

（六）加大惠民支持力度。
省级统筹干系资金，勾引支持市县对消费者2024年交售废旧家电并购置新家电给予补贴。
积极勾引家电发卖企业联合生产、回收企业和金融机构等加大惠民补贴力度。
履行家电以旧换新“焕新潮”行动，开设线上线下家电以旧换新专区，丰富居民消费场景。

（七）强化政策要素支撑。
在落实好现行干系税收政策根本上，落实资源回收企业向自然人出售废旧家电者“反向开票”政策。
合营再生资源回收企业增值税大略单纯征收政策，优化税收征管标准和办法。
鼓励金融机构加大对废旧家电回收和家电以旧换新干系企业和重点项目的投融资支持力度。
勾引金融机构为绿色智能低碳家电生产、发卖企业供应针对性金融做事，加大对中小微企业的金融支持力度。
将废旧家电等再生资源回收举动步伐纳入地方公共根本举动步伐用地范围，保障合理用地需求。
符合《划拨用地目录》的可以划拨办法供地，经营性用地采纳公开出让办法供应，鼓励各地采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等办法为企业供应项目用地。

（八）推动城乡回收网络扩容。
科学布局前端回收网点，将社区回收网点纳入一刻钟生活圈便民舆图，到2027年全省建成回收分拣中央达到170余个。
将废旧家电等再生资源回收网点纳入“小修小补”便民舆图，方便居民查询回收渠道。
鼓励社区网点搭载临时存放、家政预约、维修做事等便民做事，推广“一点多能”新模式。
组织开展回收车辆能上路、回收职员能上门、回收信息能上网的“三上行动”，打通“收旧”末了100米。
鼓励有条件的社区设置废旧家电临时存放场所，推动生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系在方案、培植、运营等方面“两网领悟”。
督匆匆家电回收企业将废旧家电发卖给合法合规拆解企业。
供销互助社要积极培植标准化规范化回收网点。

（九）加大回收主体造就力度。
争创一批全国废旧家电等再生资源回收范例城市和企业。
推动废旧家电回收企业与物业、社区、街道（乡、镇）建立长效互助机制，为居民供应便捷高效的上门回收做事。
勾引家电生产企业通过自有逆向物流体系，或委托家电回收、拆解等第三方企业回收等办法，积极拓展废旧家电回收业务。
鼓励供销系统发挥商贸经营做事网络上风，积极参与以旧换新等活动。
支持回收企业借助信息平台、移动运用程序，开展“互联网+回收”。
鼓励末端回收拆解企业，以连锁经营、协议互助等办法提高组织化程度，推动形成一批回收拆解行业龙头企业。
规范开展完善废弃电器电子产品处理。

（十）强化家电标准支撑。
勾引家电生产企业对照干系标准，加大绿色智能低碳家电供给，促进家当升级和产品绿色化转型。
勾引家电生产企业和协会体例产品安全利用年限目录，广泛宣扬废旧家电的安全危害和高能耗家电的环保问题，宣扬家电以旧换新的年限建议，勾引废旧家电加快更新换代。
支持回收企业参与干系国家标准制修订，用好干系标准，开展标准化、规范化回收。
鼓励支持我省企奇迹单位积极参与家电能效水效及再生资源回收利用干系国家标准制修订。

（十一）全面提升售后做事水平。
深入履行家电售后提升行动，造就一批实力强、模式新、示范带动浸染突出的家电售后做事领跑企业，进一步扩大规范售后做事覆盖范围。
组织家电售后做事企业与回收企业加强互助，共同提高做事水平。
勾引干系行业协会和企业贯彻履行家电做事标准，推动做事规范化发展。

（十二）畅通二手商品流利渠道。
鼓励电器电子产品等生产和流利企业发展二手回收业务，扩大二手商品交易规模。
鼓励“互联网+二手”、售后回购等模式发展，造就一批做事便捷、规范高效的二手商品流利龙头企业。
加强对二手商品经营企业、经营行为和市场秩序的监督管理，规范二手商品交易行为。
鼓励干系企业积极参与二手商品流利干系国家标准制订。
充分利用供销互助社再生资源交易市场开展二手商品交易。

三、推动家装厨卫“焕新”

（十三）打造“焕新”消费新场景。
鼓励有条件的市，以存量房屋为重点，支持居民开展旧房装修、厨卫局部改造和居家适老化改造，对购买绿色智能家具、绿色建材等绿色智能家居产品给予补贴。
鼓励家装企业推出线上线下家装样板间，推动样板间进阛阓、进社区、进平台。
鼓励金融机构支持智能家居、家庭装修等消费，优化消费贷款审批流程，推广线上即时办理。
鼓励有条件的地区，结合数字化家庭改造事情，造就聪慧厨房、康健卫浴、家庭安防、养老监护等功能类绿色智能家居消费。
针对不同场景和消费需求，以可视、可用等办法推广智能产品和消费体验。

（十四）提升便民做事水平。
支持生产、发卖和回收企业以结对子办法深入社区和州里，宣扬遍及“收旧+换新”消费模式。
鼓励家装企业开展“诚信装企进社区”活动，建立“公益维修队”，开展公益宣扬、免费检测、免费洗濯、高空排雷等便民做事，供应批量装修和厨卫等局部改造团购产品，勾引承办企业在开展业务同时，为居民供应优质做事。
勾引社区积极参与以旧换新事情，折衷办理换新改造期间的短期租赁，在有条件的小区设置废旧家具、装修垃圾投放点，为装修车辆、废旧物资回收车辆进出小区供应便利。

（十五）规范市场秩序。
依法打击家装、家居消费领域假冒伪劣、偷工减料、价格敲诈等行为。
把家装、家居行业纳入河北省诚信兴商范例案例挑选活动，推举报告全国“诚信兴商”范例案例。
鼓励家装行业协会探索履行行业失落信联合惩戒制度，制订家装验收标准，勾引市场主体诚信经营。
勾引家装企业加强从业职员培训，提高售后做事质量。
鼓励干系企业积极参与智能家居互联互通干系国家标准制订，实行家装条约示范文本。

四、组织履行

一是加强组织领导。
干系部门、单位要建立消费品以旧换新事情折衷机制，研究办理消费品以旧换新事情中碰着的重大问题。
各地要按照本履行方案制订事情落实方法，细化任务分工，层层压实任务，抓好事情落实。
二是加强资金监管。
各市要加强对资金利用的监督管理，对经核查存在挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门将依据国务院令第427号（《财政违法行为惩罚处罚条例》）及其他有关法规进行严格处理。
三是加强活动统筹。
统筹“2024消费促进年”活动安排和消费品以旧换新事情，环绕汽车、家电、家居、家装等主题，积极举办消费节和主题匆匆消费活动，推动产供销、高下游、政银企、线高下协同联动，开展联合让利匆匆销活动，形成政策组合包，引发市场活力，并勾引行业有序竞争。
鼓励将再生资源回收运营车辆纳入民生保障车辆管理，给予通畅便利，保障企业长期稳定经营。
四是加强宣扬勾引。
通过官方媒体发布消费品以旧换新政策信息。
各地要结合实际，设立专项做事窗口，开通咨询做事热线，做好政策答疑。
发挥各种媒体平台、行业协会、机构等浸染，多层次多渠道加强政策宣扬解读，扩大政策影响力和覆盖面。
五是加强督匆匆落实。
各有关部门要对照详细事情安排制订履行细则。
各地要切实做好消费品以旧换新事情的合规勾引，加强风险戒备，严防地方保护、企业借机涨价、违规骗补等行为，对通过弄虚作假骗取补贴资金的，追回已发放的补贴资金，并依法依规予以查处。
各地不得哀求将废旧汽车、家电等交售给指定的企业，不得另行设定具有地域性、技能产品指向性的补贴目录。

转自|河北省商务厅网站

来源： 河北日报