起乘价拟定为4元！上海新建轨交市域线票价机制筹划公布→

本日（8月16日），上海市发改委公布了上海轨道交通新建市域线票价机制方案。

市发展改革委会同市交通委订定轨道交通市域线基准票价（含基准费率、起乘价）。

在市发展改革委、市交通委辅导下，申通地铁集团根据实际运营情形，可以对基准票价实施下浮或优惠、应时优化计价办法和换乘计价规则。

市域线拟设基准费率

起乘价拟定为4元

1、基准费率：综合考虑市域线运营本钱、社会承受能力等成分，并参考国铁动车费率，制定基准费率。

（1）设计最高时速160公里及以上的市域线制定两个方案：

方案一：实施单一费率，每人公里基准费率0.45元。

方案二：实施阶梯费率，分三段累计收费。
搭客乘坐间隔0-20公里（含20公里），每人公里基准费率0.48元；20-40公里（含40公里），每人公里基准费率0.44元；40公里以上每人公里基准费率0.40元。

（2）设计最高时速160公里以下的市域线，每人公里基准费率0.37元。

2、计价办法：

（1）设计最高时速160公里及以上的市域线：

方案一：每人次票价=每人公里费率乘坐里程。

方案二：每人次票价=第一段票价+第二段票价+第三段票价，各段票价=各段每人公里费率乘坐里程。

（2）设计最高时速160公里以下的市域线，每人次票价=每人公里费率乘坐里程。

当每人次票价低于或即是起乘价，按起乘价计价；高于起乘价，则按公式打算票价。
市域线按元计价，尾数在0.5元及以下舍弃，0.5元以上进位1元。

3、起乘价。
起乘价拟定为4元（根据基准费率及计价办法测算，设计最高时速160公里及以上线路，方案一起乘价最多可乘坐10公里，方案二起乘价最多可乘坐9.3公里；设计最高时速160公里以下线路最多可乘坐12.2公里）。

方案一与方案二比拟 市发改委供图（下同）

4、换乘计价规则。
市域线之间互联互通和中转换乘，按市域线计价规则连续计价。
市域线与市区线之间换乘，市域线部分按市域线计价规则连续计价（不计起乘价），市区线部分按照现行轨道交通票价体系连续计价，两者累加。

上述票价机制适用于2024年底及往后开通的市域线。
值得把稳的是，这是新建市域线的定价机制，不是原有轨道交通票价机制的调度。

方案比较剖析看，方案一实施单一费率，与现行铁路计价规则同等；方案二实施递远递减费率，与现行市区线计价规则同等。

1.乘距9.3公里以内，两个方案票价同等；9.3-40公里，方案一部分站间票价较低；40公里以上，方案二部分站间票价较低。
以机场联结线为例，方案二与方案一比较，20公里以内有6个站间票价增加1元，占全部站间票价的8.3 %；20-40公里有16个站间票价增加1元，占全部站间票价的22.2%；40公里以上有8个站间票价减少1元，占全部站间票价的11.1%；别的站间票价两个方案相同。

2.方案二搭客总体票务支出略高于方案一。
基于机场联结线等四条线路可研报告的客流数据初步测算，运营初期方案二搭客总体票务支出较方案一高3.3%。

搭客优惠方法方面，市域线与地面公交之间换乘享受公交流乘优惠。
同时，申通地铁集团给予搭客电子计次票、满额优惠等优惠，并订定详细履行方案（详见上海地铁官网等渠道），在市发展改革委、市交通委辅导下，可以根据实际运营情形应时调度优惠方案。

此外，为进一步降落频繁出行搭客出行本钱，申通地铁集团拟于机场联结线运营后，结合客流等实际运营数据，研究应时推出市域线多样化票种。

市域线是上海“一张网、多模式、广覆盖、高集约”轨道交通网络的主要组成部分。
建立市域线差异化票价机制后，市民可以根据出行的时长、支出选择不同的出行办法，有利于知足市民多样化出行需求。
市域线与其它公共交通办法比较，可以节省出行韶光，提升出行效率和舒适度。
根据优质优价原则，票价水平总体高于市区线、地面公交等公共交通（不同公共交通办法比拟详见表2）。
乘坐市域线频繁出行的搭客，可以利用电子计次票等优惠方法降落出行本钱。

不同交通办法比拟

市域线供应站站停

大站车多样化选择

根据搭客出行需求以及市域线特性，优化市域线列车开行办法，为搭客供应站站停、大站车等多样化选择。
推进市域线与地铁一码通畅、安检互认，实现搭客便捷换乘。
完善市域线站点周边地面公交配套，实现市域线与公交信息互显，强化市域线与各种交通办法的衔接。

市域线开通后，市发展改革委将开展运营本钱调查，市交通委将根据运营本钱情形逐步推进建立运营本钱规制管理体系，辅导企业控本增效。
申通地铁集团将强化内部经济运行剖析，引入前辈技能和管理履历，提升本钱管控能力，并积极探索创新开拓模式和经营机制，保持轨道交通畅业稳定和持续发展。

申通地铁集团在上海地铁官网、Metro大都会APP等渠道公布市域线车票种类、计价办法、车票利用方法等信息。
每条市域线开通前在上海地铁官网等渠道提前公布线路站间票价表，并在车站公告栏等公布票价信息。

轨道交通市域线是上海多层次轨道交通网络的主要组成部分，根据《中华公民共和国价格法》《政府制定价钱行为规则》《上海市定价目录》干系规定，轨道交通基准票价属于政府定价范围。
9月2日，市发展改革委将在上海图书馆（东馆）举行订定上海市轨道交通市域线票价机制听证会，听取社会各方面对轨道交通市域线票价机制方案的见地和建议。

新民 ：任天宝

来源： 新民