网售低廉甜头食物需要立规矩

如今电商发达，许多低廉甜头食品也开始“触电”，加入到网售军队。
从腌菜、腊肉到果酒、糕点，险些所有地方小吃、美食，都能在网上买到。
这些产品被商家打上“手工制作”“纯天然”“无添加”等标签，受到不少消费者青睐。

网售低廉甜头食品丰富了人们的生活，增加了经营者收入，对付拉动消费有积极贡献，但也存在诸多问题。
有媒体调查创造，有些商家没有生产经营资质、有些网售低廉甜头食品没有按哀求加贴标签等，存在较大食品安全隐患；涌现消费轇轕时，由于商家书息缺失落导致消费者维权困难，权柄受损。
干系专家认为，目前网售低廉甜头食品还存在法律空缺和监管盲点，须要根据存在的问题进一步完善法规制度，并加强监管，让消费者放心购买消费。

目前网售低廉甜头食品最大的问题是法律属性模糊。
按照我国《食品安全法》的规定，发卖食用农产品外的其他食品需取得行政容许，而食用农产品无须取得容许。
所谓“食用农产品”，一样平常是指供食用的源于农业的低级产品，比如米、面、鲜肉等。
但这些食品经由加工（如腌制、炒制等）之后，就属于加工食品，若再进行发卖，就必须登记并得到干系容许。
不过，目前我国食品干系法律法规并没有关于“低廉甜头食品”这一观点的定义和解释。

有法律人士指出，发卖食用农产品无须取得容许，只是说庄家摆地摊卖这些产品或把这些产品出售给收购者，不须要进行登记和有关部门容许，但这并意味这些产品可以随便卖。
比如，将这些产品拿到网上发卖，性子就不一样了。
《食品安全法》规定，网络食品经营主体必须办理经营容许证，第三方平台负有审查经营容许证的任务和责任。
《电子商务法》也规定，申请进入平台发卖食品的经营者需提交行政容许等信息，进行核验、登记、建立登记档案。
显然，在电商环节，所有食品经营者均需进行登记并得到容许，不用细分食品农产品或低廉甜头食品，只假如食品，上网发卖就要受到严格监管。

问题的繁芜性在于，上述法律的干系规定针对的工具是电商平台及平台中经营者，而对付非电商平台的网售行为，并不完备适用。
现在，许多社交平台如微信等，也开始涌现经营行为，常常有人在朋友圈兜售低廉甜头食品。
但这些社交平台能否被视为“网络食品交易第三方平台”，目前尚存在较大争议。
原食药监总局在2016年发布履行的《网络食品安全违法行为查处办法》，将包括社交平台在内的所有网络食品交易主体均纳入监管范围，但其作为部门规章法律效力较低。
此外，一些地方也出台了干系法规、规章以及规范性文件，但这些地方性立法多只是重复《食品安全法》《电子商务法》等国家法律的干系条款，并未真正结合地方实际，难以从根本上办理网售低廉甜头食品监管面临的现实问题。

网络不是法外之地，网售低廉甜头食品也要立好规矩。
第一要务，便是完善干系法律法规，对网售低廉甜头食品进行清晰界定。
有法律人士建议，可以通过出台法律阐明等办法，对“食用农产品”“低廉甜头食品”“网售低廉甜头食品”等观点进行厘定，并制订出符合市场普遍认知，具备科学性、可实行性的目录清单，便于经营者和消费者对照分辨。
同时，对现行法律法规进行梳理，查缺补漏，理顺个中存在交叉、抵牾的地方，做好相应衔接事情。
在此根本上，建立统一的网售低廉甜头食品市场准入制度，其准入哀求应该差异于线下实体发卖食品，应适度将门槛放低，鼓励低廉甜头食品发展。

政府监管部门依法加强监管，网络平台和入网食品经营者也要依照法律法规和食品安全标准哀求从事生产经营活动，诚信自律，担保食品安全，承担起应负的社会任务，接管社会大众的监督。
前端经营备案，中端平台监督，后端行政监管，加上消费者主动维权，只有各个环节都把好把严了，网络食品安全才能真正实现。

《中国质量报》【不雅观象台】