两部门发文！规范央企采购

《辅导见地》的总体哀求为四个“坚持”，即哀求央企坚持依法合规采购、坚持公正公道、坚持竞争择优、坚持协同高效。

同时从部门规章层面，明确了除招标办法外的四种非招标采购办法定义及适用范围，即询比采购、竞价采购、会谈采购和直接采购，为中心企业规范非招标采购供应了政策依据。

《辅导见地》提出，对付不属于工程培植项目的采购活动，未达到《必须招标的工程项目规定》所规定的招标规模标准的工程培植采购项目，以及国家招标投标干系法律法规明确可以不进行招标的项目，中心企业除志愿采纳招标办法外，应该采取四种办法之一进行。

强化央企采购对科技创新支撑浸染

在既往规定根本上，《辅导见地》明确，对付原创技能策源地企业、创新联合体、启航企业等产生的创新产品和做事，在兼顾企业经济脾气况下，可采取会谈或直接采购办法采购，鼓励企业预留采购份额并先试先用。

同时，在卫星导航、芯片、高端数控机床、工业机器人、前辈医疗设备等科技创新重点领域，充分发挥央企采购利用的主力军浸染，带头利用创新产品。

《辅导见地》也鼓励央企更好履行社会任务，提出央企应该支持中小企业参与采购活动，不得违法限定供应商所在地、所有制形式、组织形式、注书籍钱、股权构造、经营年限等，或者设定其他不合理的条件排斥、限定中小企业参与采购活动。
鼓励央企通过预留采购份额、优先安排价款支付等办法给予中小企业积极支持。

哀求央企负责落实党中心、国务院关于全面推进村落庄振兴和援疆援藏援青的决策支配，预留一定份额采购预算，科学合理确定采购办法，同等条件下优先采购脱贫地区、革命老区、民族地区和边陲地区产品。
积极支持定点帮扶和对口增援地区的企业、产品入驻自有电商平台和市场发卖渠道。

深化电子采购系统运用，加大集中采购力度

《辅导见地》提出，支持央企电子采购与大数据、人工智能、区块链等新技能领悟发展，依托电子采购交易网络搭建交易平台，实现业务公开、过程受控、全程在线、永久可追溯。

在确保规则标准统一、举动步伐联通的条件下，企业可自行培植电子采购交易系统，干系系统应该与国家电子招标投标公共做事系统、央企采购交易在线监管系统互联互通，纳入统一的公共资源交易平台体系。
暂未自建交易平台的企业，可自主选择供应合理收费和优质做事的其他央企、地方或第三方电子交易系统。
严格规范电子采购平台收费行为。

《辅导见地》还强调，加大集中采购力度。
集团总部汇总各子企业一定期间内所需的工程、货色或做事，按照分类分级集中采购目录清单，统一组织多项目联合打捆采购或框架协议采购，可采取“统谈统签”或“统谈分签”的模式。
对付相似度高、采购量大的产品品类，在不违背反垄断市场竞争规则条件下，支持央企开展联合采购。

责编：叶舒筠

校正：高源

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