分娩厂商出具不予供货证实 供应商投标是否无效？

　 投标无效

　 厂家授权

　 资格审查

案例回放

2022年7月，某室外智能健身举动步伐器材采购项目公开招标，采购预算1338.9万元，7月28日，评标结束，A供应商为中标人，B供应商在法定期限内提出质疑，随后提起投诉。
投诉事变为：A供应商在本项目所投多项产品（包括核心产品在内）的生产厂家均为甲公司，B供应商在投标文件中供应了甲公司出具的《郑重声明》，该声明表示仅授权B供应商发卖该公司产品，且该类产品为定制产品，未在市场流利，A供应商不可能在市场上采购到此类产品， A供应商中标后根本无法按其投标产品履行条约。
应该认定A供应商投标无效，哀求取消A供应商中标资格。
财政部门受理后，认定现有证据不敷以证明A供应商不具备条约如约能力，B供应商投诉不成立。

问题引出

生产厂商出具不予供货证明，可以认定供应商投标无效吗？

专家点评

新疆维吾尔自治区政府采购评审专家霍选才认为：依照《政府采购货色和做事招标管理办法》（财政部令第87号）第十七条的规定，不得将厂商供货证明等背书行为设置为资格条件，本色性哀求与资格条件一样具有“一票反对”的性子，也不应把厂商供货证明设为本色性哀求。

某省级财政部门政府采购监督管理干系卖力人见告政府采购信息报：“政府采购条约是采购人和中标（成交）供应商之间缔结的条约，与生产厂商并没有关系，只要中标（成交）供应商能够按照采购文件、投标（相应）文件以及终极缔结的条约如约即可。
”

四川省政府采购评审专家朱雨晨认为：“A供应商的投标以及中标结果都是有效的，无法供货和无效投标是两个完备不同的观点。
投标是否有效紧张依据投标供应商供应的相应材料进行判断的。
”

某地市财政局政府采购监督管理干系卖力人认为，不能凭生产厂商甲公司出具的“不会为A供应商供货”的《郑重声明》，剖断A供应商不知足本色性哀求、投标无效。
因此，A供应商投标、中标均有效。

法规适用

《政府采购货色和做事招标管理办法》（财政部令第87号）

第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注书籍钱、资产总额、业务收入、从业职员、利润、纳税额等规模条件作为资格哀求或者评审成分，也不得通过将除入口货色以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格哀求，对投标人实施差别报酬或者歧视报酬。
（张建芳）