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开展汽车以旧换新,推进汽车更新消费。用好中心财政支持汽车以旧换新资金,制订配套政策,加快淘汰高排放车辆。
组织汽车生产、发卖企业举办系列让利匆匆销活动。干系部门参照汽车、家电以旧换新干系做法,研究推动电动自行车以旧换新事情,有效防控电动自行车安全风险。推动家电以旧换新,支持绿色智能家电换新。坚持市场为主、政府勾引,市区联动,通过多种办法对购买符合绿色、智能、低碳哀求(1级能效)的空调、冰箱、洗衣机、电视机、吸油烟机、灶具、热水器、洗碗机、打算机、打印机、空气净化器、电饭煲、微波炉、电磁炉、电风扇、净水机等16大类家电产品的消费者给予补贴。
《方案》全文如下:
天津市推动汽车家电等消费品以旧换新履行方案
为贯彻落实党中心、国务院决策支配和市委、市政府支配哀求,有力有序推动本市新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,根据商务部等14部委制订的《推动消费品以旧换新行动方案》和《天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新履行方案》,结合本市实际,制订本方案。
一、总体哀求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总布告察看天津主要讲话精神,贯彻落实中心经济事情会议、中心财经委员会第四次会议、国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新事情视频会议支配,坚持多方联动、普惠利民,绿色智能、消费升级,健全体系、高效便利,坚持高质量供给引领消费新需求,坚持完善资源循环利用链条做事家当发展,以多领域、多层次、多元化的消费促进活动为牵引,有力履行消费品以旧换新,推进消费提质升级,充分开释消费潜力,进一步夯实消费高质量发展根本,加快形成培植国际消费中央城市新亮点。
力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市场霸占率进一步提升,报废汽车回收量较2023年增长50%,废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年,报废汽车回收量较2023年增加一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%。
二、重点任务
(一)开展汽车以旧换新
1.推进汽车更新消费。用好中心财政支持汽车以旧换新资金,制订配套政策,加快淘汰高排放车辆。培植汽车以旧换新补贴发放平台,在线开展补贴审核和发放,做好与全国汽车流利信息管理系统以旧换新模块对接,有关方面给予资金保障。组织汽车生产、发卖企业举办系列让利匆匆销活动。干系部门参照汽车、家电以旧换新干系做法,研究推动电动自行车以旧换新事情,有效防控电动自行车安全风险。(市商务局、市财政局、市数据局、市生态环境局、市公安局、市工业和信息化局、市市场监管委按职责分工卖力;以下均需各区公民政府卖力,不再列出)
2.促进汽车梯次消费。持续落实好二手车发卖“反向开票”、异地交易登记等便利化方法。支持头部二手车交易平台完善做事功能,探索线上线下一体的二手车交易模式,促进二手车交易减环节、降本钱、提效率。将区域号牌车辆纳入二手车交易周转指标利用范围。落实汽车领域非保密、非隐私信息开放利用,鼓励培植独立第三方二手车信息查询平台。勾引二手车经销企业供应并展示车辆状况表、昭示车辆基本信息、主要配置、价格等内容。(市税务局、市公安局、市商务局、市交通运输委、市工业和信息化局、市市场监管委按职责分工卖力)
3.造就壮大二手车经营主体。支持二手车发卖由经纪转经销,鼓励有条件的区对消费者在二手车经销企业购买二手车给予补贴。鼓励汽车生产企业、发卖企业开展二手车置换、厂商认证等业务,鼓励二手车经销企业供应车辆质保做事。履行二手车经销企业分级分类管理,造就一批二手车经销品牌化、规模化发展示范企业。(市商务局、市税务局、市交通运输委、市市场监管委按职责分工卖力)
4.加快二手车出口百口当链发展。优化二手车出口管理方法。鼓励二手车出口企业提升国际化经营能力,拓展外洋市场,做大全市二手车出口规模。着力打造集整备、检测、仓储、物流、报关、零部件供应、金融保险做事为一体的我国北方主要的二手车出口基地,更好促进海内设备更新和消费品以旧换新。(市商务局、市工业和信息化局、市公安局、市交通运输委、天津海关按职责分工卖力)
5.加快汽车流利消费创新发展。争创汽车流利消费改革试点城市,积极构建统一高效、绿色循环的汽车流利消费大市场。持续优化汽车指标供给,应时适量调度指标额度,加快推进汽车由购买管理向利用管理转变。支持充(换)电、停车、聪慧交通等根本举动步伐培植。完善汽车领域信息表露制度,健全部门间信息共享机制。鼓励发展汽车改装,探索制订改装车有关标准,出台促进汽车改装发展政策方法,支持举办改装车展示展销活动。提升汽车文化赛事体验,充分发挥天津国家会展中央与V1国际赛车场等园地资源上风,打造国际有名论坛、展会和赛事。推动汽车租赁、房车露营、传统经典车等行业规范发展,构建高质量汽车后市场,促进汽车从交通工具向生活空间转变。联合中汽中央制订《电动二手车动力电池在役鉴定评估技能规范》,全力推动新能源在用车动力电池检测评估系统家当转化,形成二手电动车交易聚拢效应。(市商务局、市交通运输委、市发展改革委、市城市管理委、市公安局、市市场监管委、市文化和旅游局、市工业和信息化局、市体育局按职责分工卖力)
6.加快报废车拆解提质升级。严格实行机动车逼迫报废标准规定和车辆安全环保考验标准,依法依规淘汰符合逼迫报废标准的老旧汽车。鼓励回收拆解企业发展线上回收模式,推广线上预约、上门取车等做事形式。支持回收拆解企业以国家大规模设备更新为契机,引进风雅化拆解生产线。鼓励回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平,并向下贱钢材、有色金属、零部件再制造等家当链延伸拓展。鼓励回收拆解企业提升新能源汽车动力蓄电池回收、拆卸、处理等技能水平,加强动力电池梯次利用管理。规范报废车回收拆解企业经营行为,依法查处造孽拆解等违法行为,有效戒备安全、环保风险。(市商务局、市生态环境局、市发展改革委、市公安局、市市场监管委、市工业和信息化局按职责分工卖力)
(二)推动家电以旧换新
7.支持绿色智能家电换新。坚持市场为主、政府勾引,市区联动,通过多种办法对购买符合绿色、智能、低碳哀求(1级能效)的空调、冰箱、洗衣机、电视机、吸油烟机、灶具、热水器、洗碗机、打算机、打印机、空气净化器、电饭煲、微波炉、电磁炉、电风扇、净水机等16大类家电产品的消费者给予补贴。(市商务局、市财政局按职责分工卖力)
8.促进家电消费。环绕家电换新组织开展常态化、多样化的匆匆消费活动,持续开展家电下乡、进社区活动。鼓励家电发卖企业联合生产、回收企业,设立线上线下家电以旧换新专区,采纳厂家直降、换新优惠、收旧补贴等办法促进家电惠民消费。完善屯子家电流利体系,利用好县域商业体系培植资金,支持家电企业以州里为重点,开设家电品牌连锁店、体验店。(市商务局、市工业和信息化局、市财政局按职责分工卖力)
9.提升行业做事能级。发挥示范引领带动浸染,造就一批实力强、模式新、评价好的家电售后做事领跑企业,选树一批可借鉴、可复制、可推广的范例案例。鼓励家电发卖企业供应家电配送、安装、收旧一体化办理方案。开展家电售后维修做事提升行动,推动洗濯、检测、维修、拆旧等各种售后做事进社区、进阛阓、进平台,进一步扩大规范售后做事范围。辅导行业协会和企业推出品牌家电维修做事常用信息表,不断提升维修做事规范水平。(市商务局、市市场监管委按职责分工卖力)
10.完善回收网络。支持有条件的回收企业加快构建再生资源回收网点与生活垃圾分类网点“两网领悟”、兼具家电家具存放功能街道中转站、绿色智能区级分拣中央三级回收网络。踏实推进一刻钟便民生活圈培植,将废旧家电等再生资源回收网点纳入“小修小补”便民舆图,方便居民查询回收渠道。督匆匆干系企业落实好废旧家电估值评价规则、废旧家电回收规范等干系标准。鼓励回收企业强化与子牙经济技能开拓区内的拆解企业互助,推动资源循环利用家当集聚发展。(市商务局、市城市管理委、市生态环境局、市供销互助总社按职责分工卖力)
11.加大多元化主体造就力度。造就废旧家电家具等再生资源回收范例企业,推广“互联网+上门回收”、“以车代库”等新型模式运用。勾引家电生产企业通过自有逆向物流体系,或委托家电回收、拆解等第三方企业回收等办法,积极拓展废旧家电回收业务。鼓励发卖企业利用配送、装机、维修等渠道,建立废旧家电回收逆向物流体系。鼓励回收企业延伸做事触角,为居民供应便捷高效的上门做事。鼓励电商平台综合利用网络化手段,发挥渠道上风,创新回收模式。督匆匆家电回收企业将废旧家电发卖给规范运营的拆解企业。(市商务局、市工业和信息化局、市供销互助总社按职责分工卖力)
12.勾引二手商品有序流利。争取二手商品流利试点,造就一批做事便捷、规范高效的二手商品流利龙头企业。鼓励电器电子产品等生产和流利企业发展二手回收业务,扩大二手商品交易规模。促进“互联网+二手”、售后回购等模式广泛运用。严格落实二手商品流利法规和二手商品鉴定、评估等干系标准,规范二手商品交易行为。(市商务局、市工业和信息化局、市市场监管委按职责分工卖力)
(三)推动家装消费焕新
13.挖掘家装消费潜力。开展多种形式的家装匆匆消费活动。鼓励家居卖场发挥资源集聚、渠道整合浸染,强化与家电售卖、创意设计、装修装饰等企业的消费联动,供应多样化、个性化的消费套餐,引发旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造的消费潜能。推广智能家居系统化办理方案和示范运用,造就智能家居等新型消费。推动绿色建材下乡,勾引生产流利企业向屯子市场投放更多适销对路的家居产品,丰富屯子家居市场供给。(市商务局、市工业和信息化局、市住房城乡培植委按职责分工卖力)
14.提升便民做事水平。鼓励街道、社区和居民小区设置“家装便民做事点”,供应家具临时存放、家装市场信息咨询等做事;探索引入专业经营主体,共同建立“公益维修队”开展入户检修、评估,供应家装做事和家居产品团购套餐;为旧房装修、局部焕新、家庭安防、养老监护、适老化改造等样板间进社区供应便利。鼓励企业开拓以AI、变装等为主题的多元线上样板展示空间。(市商务局、市城市管理委、市住房城乡培植委、市民政局按职责分工卖力)
15.优化家居市场环境。落实智能家居互联互通标准,实行家装条约示范文本,组织好老年用品产品推广目录报告事情。健百口居行业信用评价体系,组织开展家装企业“诚信经营承诺活动”,推广诚信经营范例案例。(市工业和信息化局、市市场监管委、市住房城乡培植委、市民政局、市发展改革委按职责分工卖力)
(四)强化金融助力
16.加强银企联动。鼓励金融机构在依法合规、风险可控条件下,加强与家电、汽车、家装等行业企业在企业融资、平台培植、消费促进、场景打造等多方面、全领域的深入互助,切实发挥金融做事家当的加持浸染。(市商务局、市委金融办、国家金融监督管理总局天津监管局、中国公民银行天津市分行按职责分工卖力)
17.加大消费信贷支持。鼓励金融机构在依法合规、风险可控条件下,适当降落汽车贷款首付比例,合理确定汽车贷款利率、期限。鼓励保险机构进一步丰富汽车保险产品和做事,合理确定新能源车等保险费率,为消费者供应有效充足的风险保障。鼓励金融机构加大对家电、汽车以旧换新和家装消费焕新的政策研究,通过利率优惠、息费补贴、消费满减等多种形式,推出更惠民、更便捷、更透明的消费信贷产品,促进居民消费品绿色更新和品质升级。(市商务局、市委金融办、国家金融监督管理总局天津监管局、中国公民银行天津市分行按职责分工卖力)
三、保障方法
(一)加强统筹折衷。市商务局、市财政局、市工业和信息化局牵头,会同市发展改革委、市公安局、市民政局、市方案资源局、市生态环境局、市城市管理委、市住房城乡培植委、市交通运输委、中国公民银行天津市分行、市税务局、市市场监管委、市委金融办、国家金融监督管理总局天津监管局、市供销互助总社等部门建立事情折衷机制,辅导各区加强统筹折衷,共同办理消费品以旧换新事情中的痛点、难点和堵点。整合现有资源,建立常态化匆匆消费活动运行机制,确保各项活动取得实效。各区、各有关部门要按照职责分工制订详细举措和配套政策,加强跟踪剖析,推动各项任务落实落细。
(二)强化政策支撑。积极争取中心财政安排的当代商贸流利体系资金,统筹县域商业体系培植等干系资金,细化支持范围和方向。加大财政资金对汽车、家电以旧换新支持力度。鼓励有条件的区发放政府消费券,出台干系支持政策。将废旧家电等再生资源回收举动步伐纳入地方公共根本举动步伐用地范围。保障废旧家电、家具等回收车辆合理路权,对车辆配备、通畅区域、上路时段给予支持,并加强规范管理。按规定落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”,落实国家再生资源回收企业增值税大略单纯征收政策。
(三)加强宣扬勾引。整合电视、广播、纸媒、网媒等多种传播渠道,形玉成媒体、多维度的宣扬宣布格局。做好政策答疑,对汽车、家电、厨卫电器、灶具洁具等消费品的建议利用年限、维修保养周期、超期利用安全隐患等标准和信息开展宣介。在充分尊重群众意愿的根本上,勾引车主综合考虑油耗、故障率、维修本钱、车辆残值以及更新补贴等成分,自主淘汰符合勾引报废标准的老旧汽车。广泛遍及安全利用、节能减排和绿色低碳生活理念,提升"大众的认知度和参与度,扩大以旧换新的有名度和影响力。
(四)加强督匆匆落实。各区、各部门要做好消费品以旧换新事情的合规勾引,加强风险戒备,严防企业涌现借机涨价、违规骗补等行为,对虚假骗补的,要追回已发放的补贴资金并依法依规予以查处;要统筹发展与安全,压紧压实各种主体任务,抓细抓实各项管理方法,营造安心、放心、舒心的消费环境,确保各种以旧换新匆匆消费活动安全有序。
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来源 :天津政务网
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