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中国的电力奇迹起步比西方国家晚了80年,而今,我国已经建成天下上规模最大的全国互联互通的电网。
国家发改委原副主任,国家能源局专家委员会主席张国宝师长西席曾亲历国家电网培植,他在《筚路蓝缕》一书中详细记述了这一的世纪工程是如何完成的。
文 张国宝 国家发改委原副主任,国家能源局专家委员会主席
本文节选自张国宝著《筚路蓝缕》,公民出版社,2018年版
一、从掉队弱小破碎的“烂摊子”上起步
新中国的电力奇迹是从旧中国的掉队、弱小、破碎的“烂摊子”上起步的。
1949年新中国成立时,全国的装机容量只有185万千瓦,仅相称于现在的两台机组。2015年全国装机容量达到15.0673亿千瓦(未包含新疆生产培植兵团、陕西地方电力公司供电区域),是1949年的814倍。1949年全国发电量49亿千瓦时,2015年发电量达到5.55万亿千瓦时,约是1949年的1133倍。改革开放前,330千伏已是电网的最高电压等级。如今,中国已拥有天下上最高电压等级的800千伏直流输电和1000千伏特高压互换输电线路。
1953年至1957年履行的第一个五年操持,电力发展目标是装机容量205万千瓦,发电量到期末的1957年达到159亿千瓦时。这目标也是只相称于本日两台机组的水平。1952年我国培植的第一台高温高压热电机组是黑龙江富拉尔基热电厂,单机容量只有2.5万千瓦,设备由苏联声援。
到1978年改革开放前,我国电网的最高电压等级是1972年6月6日建成投产的西北电网龙羊峡—天水—关中的330千伏互换输电线路。别的都是220(110)千伏以下的电网。我国自行设计施工的220千伏输电线路是丰满—虎石台—李石寨线路,1954年1月27日建成投产,丰满水电站开始向鞍钢供电。
经由一个甲子,几代人坚持不懈奋斗、努力,我国已经建成天下上规模最大的全国互联互通的电网,拥有天下上最高电压等级的800千伏直流输电和1000千伏特高压互换输电线路,并且迄今没有发生过像美东、欧洲电网曾发生过的大面积停电事件。
2015年,我国发电装机容量达到15.06亿千瓦,居天下第一,拥有天下上最多的单机100万千瓦以上的超超临界发电机组。中国的电力奇迹起步比西方国家晚了80年,现在成为名副实在的天下电力大国,这是值得中国公民自满的骄人古迹,也是中国电力战线上广大职工一代代努力的结果。还特殊该当记住李鹏、黄毅诚、曾培炎、姚振炎、史大桢等能源、电力的老一代领导及林宗棠、陆燕逊、孙昌基等电力设备领域的领导同道对我国电力发展做出的分外贡献。
技能职员掩护输电线路,图悛改华网
二、改革开放使中国电力技能上了新台阶
1978年我国履行改革开放政策以来,打仗到发达国家的电力技能和装备,也看到了我们自己的差距。从20世纪80年代初期开始,我国引进了大量前辈的发电装备和技能,通过消化接管再创新,我国的电力技能迈上了一个新的台阶。我正是在这个时候进入国家计委事情,在机器电子局卖力机器领域的技能引进事情,经手了险些所有的电力装备的技能引进。我的前任是方万柏同道,机器电子局局长是唐自元同道,他是朱镕基总理的湖南老乡,也是和朱镕基总理同时期在国家计委机器电子局事情的同事。我有机会见证了这一期间的技能引进和国产化事情。
那个时候国家外汇十分短缺,因此每一项引进技能的用汇指标都要经由审批。全部引进技能的外汇指标都集中到国家计委外资司管理。当时外资司卖力技能引进外汇的是谢仰安。引进技能的报告和实行都是由电力工业部和机器工业部卖力,国家计委卖力末了审批。在这一期间,从变压器、高压开关、避雷器、充油电缆到绝缘器材、电缆接头,与输变电有关的设备制造技能都引进过。
1981年通过全套购买国外的设备和技能,我国建成了第一条500千伏互换输电线路,从河南平顶山到湖北武昌,以办理武汉钢铁厂一米七轧机的电力稳定问题。
1984年建成了第一条自行设计、建造的元锦辽海500千伏互换输电线路,从元宝山电厂经锦州、辽阳到达海城。这条线路所利用的设备险些都是我国用引进技能第一批自行生产的装备,因此充油电缆漏油、变压器漏油等质量问题不断。当时平顶山高压开关厂用引进技能生产的六氟化硫断路器还发生过爆炸。
1989年,中国第一条500千伏直流输电线路——葛洲坝(6.670, 0.08, 1.21%)至上海的葛沪直流建成投入利用。这条线路的装备和技能都是全套购买自BBC公司的产品,后来BBC公司与阿西亚公司合并,便是现在的ABB公司。我国500千伏和后来的800千伏特高压直流都是在这个根本上发展起来的。
在电力行业中还有一项重大的技能引进项目,是从美国西屋公司引进30万、60万千瓦发电机组。此前我国自行生产的发电设备最大是12.5万千瓦的双水内冷发电机组和20万千瓦发电机。“文革”期间,国家也安排了东方电力设备公司等攻关30万千瓦发电设备,但还没有生产出来。从西屋公司引进的30万千瓦和60万千瓦发电机组为我国发电装备的升级换代发挥了主要浸染。
提及美国的西屋公司,这是一家对中国电力装备供应过主要技能的公司,当然这家公司现在自身已逐渐衰落。在全国解放前,国民党政府就派出了200多人到美国西屋公司演习,这些人中的大部分后来成为我国电力装备行业和电力行业的骨干。这在江泽民同道倡导编写的《中国电机工业发展史——百年回顾与展望》中有先容。改革开放后,我国又从西屋公司引进了30万千瓦和60万千瓦发电装备技能。第一个依托工程是山东石横30万千瓦电厂和安徽平圩60万千瓦电厂。这项技能的引进使我国的发电设备制造技能上了一个新的台阶。现在AP1000三代核电技能也是从西屋公司引进的。
20世纪80年代初,为了实现一批重大工程项目装备的国产化,国务院设立国务院重大装备办公室,设在国家经委,由国家经委副主任林宗棠同道担当办公室主任。林宗棠同道是当年在一机部沈鸿副部长领导下,上海重机厂万吨水压机的设计师,他后来当了第一任航空航天部部长。
听说最初国务院重大装备办公室是要设在国家计委果,由于时任国家计委主任宋平同道的推辞,建议设在了国家经委,国家计委作为组成成员单位参加事情。我便是以国家计委事情职员的身份参加国务院重大装备办的事情。江泽民、李鹏同道等当时都是国务院重大装备领导小组成员。在最初确定的12大成套装备中涉及电力装备的有葛洲坝到上海的500千伏直流输电线路,500千伏互换输变电设备,秦山核电站设备,三峡工程设备和30万千瓦、60万千瓦发电设备。
三、分步走构建全国互联互通互供的统一大电网
1999年前,我国电网仍是各区域电网互不相连状态,各管各的。此后陆续完成了东北电网与华北电网、华中电网与西北电网等的互联互通,乃至完成了海南岛与大陆的联网、大陆向港澳的供电。
到了1999年,我担当国家发展和改革委员会副主任,分管能源交通根本举动步伐和工业、科技等方面的事情,那时我国已经形成东北、西北、华北、华东、南方联营公司电网,但是山东、福建、四川(含重庆)、海南和新疆、西藏自治区都是和周边省区互不相连的独立电网。东北、西北、华北、华东、南方联营公司电网以及川渝电网也都互不相连。200万千瓦以上装机的电网系统有11个。
在地广人稀的新疆和西藏自治区,区内又分为多少个小的地方电网。如西藏自治区最初只有拉萨和日喀则相连的藏中电网,林芝、昌都、阿里都是独立的小电网。在新疆,有以乌鲁木齐为中央的北疆电网和库尔勒为中央的南疆电网,奎屯以西的伊犁地区的电网互不相连,一个区内存在多少个独立的小电网。那时候远未形玉成国互联互通的统一大电网,各个电网自己管自己的事。
再进一步细看,全国还有那么多的小水电县,归水利部门管。有一年黑龙江有一个军工企业发生群体性事宜,朱镕基总理带队去黑龙江处理,我也作为中心代表团成员随团前往。在黑龙江省申报请示中特殊提到了林区的困难,我才知道林区的电网电力部门不管,由林业部门管理,也是一个独立的电网,后来林业困难了,无钱对林业电网改造和发展。
汶川大地震发生后,我随回良玉副总理到前哨指挥部事情,规复电力根本举动步伐,才知道阿坝州的电网叫牧业电网,由农业部门管,也不归电力公司管。
最近这两年在辩论特高压问题时,反对特高压的人强调分层分级管理的问题,我有时候就纳闷,在我1999年分管能源交通根本举动步伐时,电网尚且如此分散、多头,怎么个分层分级管理法?
当时的状况是各自独立管。以是我上任后对电网培植的想法是要把这些分散、独立的大大小小的电网培植成在全国范围内能够互联互通互供的统一大电网。但是我不敢确定能否在我任内完成这项任务。我的这一想法和当时国家电力公司想法是同等的,在建立全国互联互通的国家大电网中大家相互合营、相互支持。
国家电网事情职员正在搭建塔材,图悛改华网
(一)东北电网与华北电网相联结
首先在2001年5月,建成了辽宁绥中至河北姜家营一回500千伏互换线路,使东北电网与华北电网相连,东北电网和华北电网成为一个同步大电网。但两大电网靠一条500千伏互换线路相连实在太薄弱,所往后来又断开,在高岭建了500千伏直流背靠背的换流站,把东北电网和华北电网联结成一个异步电网。
绥中电厂扼东北电网和华北电网,位置十分主要。所往后来陈徳铭同道调任国家计委副主任,让他分管能源时,我利用在北戴河开会的机会,专门请他到绥中电厂参不雅观了一下,并希望他能关注绥中电厂,以及东北电网与华北电网的联网事情。
(二)华中电网与西北电网相联结
灵宝换流站于2003年2月开工培植,2005年4月11日直流系统成功解锁,实现了华中电网和西北电网的联网。2005年8月,灵宝换流站正式投入商业运行。
将华中电网与西北电网相连,是通过河南灵宝到陕西临潼的输电线路连接。西北与华中联网河南灵宝背靠背换流站扩建工程2009年12月14日正式投入商业运行。
2013年11月又建成了陕西宝鸡到四川德阳的500千伏直流输电线路,使西北电网与华中电网联结成异步电网,四川水电开始输往西北。
(三)华中电网与南方电网相联结
为理解决向广东送电1000万千瓦的问题,2000年8月,根据李鹏委员长发起,培植从三峡到广东的500千伏直流输电工程(湖北荆州至惠州博罗响水镇)。2004年6月三峡到广东500千伏直流投产。华中电网与南方电网成为互联的异步电网。
(四)华中电网与川渝电网相联结,形成新的华中电网
位于四川的二滩水电站在建成之时遇上了亚洲金融危急,受此影响,用电需求处于低潮,二滩的水电不能有效消纳。三峡电站电原定的输电方案是由三峡向重庆供电,由于电力疲软,决定三峡电站的电不再输往重庆,而改由消纳二滩的电力。后来经济又规复了高速增长,用电负荷急剧上升,重庆开始缺电,重庆市市长王鸿举因此找到我,责怪为什么三峡不向重庆供电?此乃此一时,彼一时也。为了有效消纳二滩电力和四川在丰水期的水电,决定培植三万线,从三峡到重庆的万县,培植一条500千伏互换输电线路,将川渝电网与华中电网联结成一个新的同步华中电网。
(五)三峡电力外送的中通道西电东送
三峡工程位于中国的中部,其一大功能是生产出大量的清洁电力,在当时中国缺电的情形下,这是十分宝贵的资源。三峡周边的省市都抢着要分三峡的电。
最初三峡分电的范围包括向西输往重庆地区,别的的基本上是沿江向华中、华东地区运送,包括湖北、湖南、河南、江西、安徽、江苏、上海、浙江。方案的第一条输往华东电网的是三常线(三峡龙泉至常州)500千伏直流线路。此外还有三沪线(湖北宜都至上海青浦华新镇)等。后来根据形势变革,在2000年8月北戴河会颠末议定定,培植三广线,从湖北荆门至广东惠州博罗县。
但是三峡工程建成的时候恰逢用电低谷期间,许多省市表示难以接管三峡的电力。重庆过去说,重庆为三峡移民作出了捐躯,该当分三峡的电。现在说重庆为三峡移民做出了巨大的贡献,不能接管三峡的电。再后来重庆地区紧张消纳四川二滩电站的水电。但是后来用电又紧张了,特殊是在枯水期缺电,重庆就责怪为什么不给重庆送电?
河南省说自己因此火电为主,不须要三峡的电。江西说自己是一个农业小省,不须要多少电。安徽也说自己是农业省,而且有两淮煤矿,也不须要三峡的电。只有江苏、上海、浙江始终表示接管三峡的电。
为此我让国家发改委根本家当司由王骏牵头,成立三峡分电小组,将三峡电力分年分配到各省市。三峡工程建成后国家组成三峡工程验收委员会,分成两部分验收:一部分是三峡枢纽工程,另一部分是三峡输电工程。国家三峡输电工程验收组由时任发改委主任马凯任组长,我当时是卖力能源的副主任,任副组长。经由一年多专家们的费力事情,完成了三峡输电工程的国家验收。
在供电紧张的期间,湖北省代表团曾有人质疑为什么要把三峡的电力远送到华东地区?为什么不能留在湖北发展湖北经济?但是他们不知道,三峡发的电在丰水期和枯水期相差悬殊。在丰水期可以发到近2000万千瓦电力,而在枯水期仅有550万千瓦旁边。要办理这一丰枯期的巨大缺口,必须在湖北培植1000万千瓦以上的火力发电来平衡,但在丰水期时这1000万千瓦的火电又将停发,这是非常不经济的,只有互联互通互供才是办理问题的精确之道。
(六)西电东送,南方电网的形成
南方电网形成之前叫南方联营公司。广东省的电力资产紧张是广东省的地方资产,不属于国家电力公司。由于广东省经济的快速发展,缺电非常严重,成为常态。广东电力此前就在天生桥一级、二级电站投资,得到一定份额电力,并正在培植天生桥到广州的500千伏直流输电线路。2000年8月北戴河会议中心决定履行西电东送工程,在“十五”期间由云南、贵州向广东送电1000万千瓦。大规模的南通道西电东送工程就此展开。
经由“五大战役”,提前完成了向广东送电千万千瓦的任务。“五大战役”全部完成后,南方电网公司西电送广东总的通道运送能力达到1088万千瓦,至2004年9月,“五大战役”所有电网项目圆满完成,比原操持提前了15个月。在电力系统编制改革中南方电网就此形成。
(七)华北电网与华中电网相联结,形成两华同步电网
国家电网公司提出从山西的晋东南培植一条1000千伏特高压互换输电线路到湖北荆门,使华北电网和华中电网联结成一个同步大电网,进而再形成华北、华中、华东的“三华”同步电网。这样做的一个好处是可以在枯水期将华北的火电送往华中,而在丰水期可将在华中地区三峡、四川等水电站的水电送往华北。
但是培植1000千伏特高压互换输电工程引起了争议,有一部分人反对培植晋东南至湖北荆门的1000千伏特高压互换输电工程,反对形成“三华”同步电网。但是经由反复论证,国家发改委还是报经国务院赞许,批准培植了从山西晋东南到湖北荆门的1000千伏特高压互换输电线路。目前华北电网和华中电网已经形成一个同步大电网。但是仅靠一条1000千伏特高压将华北电网与华中电网相连仍显不足倔强。
(八)培植青藏联网工程
从青海格尔木培植一条400千伏的直流输电线路到西藏拉萨,从此西藏电网与西北电网相连,不再成为孤网。
青藏联网工程是经由反复论证和思考的。因事情关系我多次到过西藏,第一次去是为了西藏满拉水电站,当时是由武警水电部队施工,涌现了一些问题。刘源同道当时是武警水电部队政委。由于西藏的分外地理环境,西藏始终保持了一个清洁能源电力市场,没有燃煤火电站,仅有少数应急的燃油机组。
在培植青藏铁路时,我曾考虑过青藏铁路建成后有条件通过铁路将煤炭从西北运到西藏,是不是可以在那曲建一个燃煤火电站?但是考虑再三,还是宜保持西藏清洁能源电力为妥。此外,西藏高原空气稀薄,火力发电厂着力受到影响,在那曲建燃煤火电厂的想法也就放弃了。
但是由于水力发电的丰枯时令差,西藏以水电为主,丰水期没有问题,枯水期严重缺电。我们曾动员华润电力将在广东培植的燃油燃气机组拆往西藏,增援西藏的电力培植。但是燃油电站发电本钱极高,每年用于西藏的电力补贴数额很大,乃至当时西藏自治区发改委分管电力的副主任李本珍曾发起由西藏在安徽等地投资电厂,收益作为对西藏电力的补贴。
随着青藏铁路的建成,西藏的经济社会发展加速,电力短缺的问题比较严重,特殊是在枯水期显得尤为突出。经由反复论证,为一劳永逸办理西藏的供电问题,还是应该培植青藏联网工程。在枯水期由西北电网向西藏供电;在丰水期,如果今后水电在西藏进一步发展,有富余电力可以向西北供电。
但是青藏联网工程受到了一些未曾到过西藏的专家的质疑。他们认为青藏联网代价太高,主见在西藏培植燃油机组,没有必要培植青藏联网工程。他们上书给国务院领导,国务院领导又批转我们论证。
我请国家能源局电力司约请反对者到西藏实地稽核,但是电力司建议由于该同道年事过高,不宜到西藏稽核。末了我们与国家电网公司协商,还是下决心培植青藏联网工程。国家电网公司董事长刘振亚同道对培植青藏联网工程非常支持,从长远考虑,国网公司建议培植500千伏输变电线路。
可是一个新的问题发生了。国家能源局电力司司长听了一些人的见地,认为培植500千伏容量太大,没有必要,建议降落电压等级,用400千伏直流输电。当时我还纳闷,500千伏不是一个标准的电压等级吗?为什么要搞一个新的电压等级出来呢?那个司长对我说,直流输电没有什么标准电压等级,多少千伏都可以。估计他也是听一些专家讲的。
这样国家能源局和国网公司在培植什么样的电压等级的问题上产生了见地不合,又僵持了一段韶光。末了我与刘振亚同道协商,他说为了尽快培植青藏联网工程,国网公司让步,就按能源局见地培植400千伏的直流输电线路。青藏联网工程经由5年的论证才这样在争议声中落地了。
2010年7月29日,我们在西藏和青海格尔木两地同时举行了隆重的青藏联网开工仪式,时任国家发改委主任张平同道和国家电网公司董事长刘振亚同道在格尔木参加了开工仪式,中共中心政治局常委、国务院副总理李克强发来了贺电。西藏自治区党委布告张庆黎和我,以及国网公司舒印彪总经理在西藏出席了开工仪式。
(九)将新疆电网与西北电网相联结
早在电力系统编制改革前,国家电网公司尚未成立,国家电力公司科技司司长张晓鲁是我研究生时的同学,向我申报请示要将西北电网的330千伏高压升级为750千伏高压输电。我曾质疑电压等级是不是太高了?但是鉴于西北已有330千伏输电线路,培植500千伏或1000千伏输电线路都不太妥当,只好赞许将西北电网升级改造为750千伏高压输电网。2010年7月22日建成了乌吐哈750千伏输电工程,年底完成了哈密至甘肃永登750千伏输电线路,实现西北电网与新疆电网相联。
《山海情》中的村落庄通电场景
(十)西藏自治区内部电网相联结
西藏电网最初是从拉萨和日喀则这两个西藏最主要城市发展起来的。1950年西藏和平解放往后,中心政府最初是从重庆电力部门抽调职员帮助西藏进行电力培植。拉萨、日喀则地区逐渐联结成藏中电网,山南地区也连接进藏中电网。
我去西藏时,林芝地区、昌都地区和阿里地区由于间隔太远,都是独立的小电网。后来利用农网改造的机会,将拉萨和林芝电网连在一起,形成了拉萨、日喀则、山南、林芝地区这几个西藏最主要的人口和经济集中地的藏中电网。但是由于昌都地区和阿里地区间隔迢遥,仍旧是独立的小电网。
(十一)新疆维吾尔自治区内的电力联网
首先是将乌鲁木齐地区和南疆库尔勒地区联结成一个电网,伊犁地区的电网仍旧是独立的。后来通过建筑恰甫其海水利枢纽工程和吉林台水电站,从奎屯建筑输电线路到伊犁地区,形成了全疆互联互通的统一电网。
(十二)海南岛与大陆的联网
海南岛原是一个孤岛电网,与广东并不相连。电力系统编制改革组建南方电网,南方电网覆盖的范围是贵州、云南、广西、广东和海南。后来时任海南省委布告的汪啸风同道给曾培炎同道打电话说,我们海南岛是一个独立的电网,进入南方电网没有本色性的意义,除非将海南岛和广东电网连接起来,才能真正融入南方电网。
曾培炎同道答应南方电网组建后将培植从湛江到海南海口的海底电缆,将海南与南方电网实现物理相联。南方电网成立后兑现承诺,虽然造价较高,仍旧培植了广东到海南的500千伏海底输电线路,目前容量并不算很大,只有60万千瓦,但是海南电网与南方电网的相连,自此除台湾岛外全国各省份形成互联互通的统一大电网。
2015年7月23日,南方电网主网与海南电网第二回500千伏跨海互换联网工程项目获国家发改委正式核准批复。联网二回工程建成后,联网运送能力将达到120万千瓦,办理海南电网“大机小网”问题,将有利于提高昌江核电机组运行安全经济性以及海南电网安全可靠运行能力。
(十三)山东、福建等省独立电网联结融入大电网
由于山东经济发展快,电力不敷,在山西培植的王曲电站向山东点对网供电,后来培植宁夏宁东至山东青岛660千伏直流输电线路,山东电网已经融入华北电网。福建省与浙江省电网相联,融入到华东电网。
(十四)金沙江水电基地电力运送
金沙江发源于青藏高原,流入云南省,在云南省境内称金沙江中游,金沙江下贱是云南省和四川省的界河。在金沙江下贱方案有向家坝、溪洛渡、白鹤滩和乌东徳4个大型水电站,装机容量总和靠近于两个三峡,是我国主要的水电基地。
金沙江水电开拓方案时,电力系统编制尚未改革,统一由水电部管。但是在金沙江水电基地开始培植时已经形成了国家电网公司和南方电网公司两家电网公司。国家电网公司希望金沙江下贱的水电能够全部由国家电网公司区域内消纳,而云南省和南方电网公司认为,云南省电力已划入南方电网,金沙江云南省一侧的发电机组的电力应向云南省、南方电网运送。
我说服了刘振亚同道,就按照这个方案,金沙江右岸机组通过培植向上直流(向家坝至上海奉贤)送往华东地区;金沙江左岸电力则由南方电网送往广东地区。向上直流是我国培植的第一条800千伏特高压直流线路。
后来巴西培植俏丽山水电站,电力输往里约热内卢地区。俏丽山水电站的装机容量和输电间隔和向上直流非常靠近。我约请巴西能源部长参不雅观访问向上直流,陪同他参不雅观了上海奉贤变电站,引起了巴西能源部长的兴趣,问了很多问题。往后经由多次稽核,确定采取中国的800千伏特高压直流技能,在后来的招标中,国网公司经由不懈的努力,赢得了投资培植巴西俏丽山水电站至里约热内卢800千伏直流输电线路项目。
(十五)大陆向港澳的供电
早在大亚湾核电站培植时,喷鼻香港的中华电力便是紧张股东之一,大亚湾核电站的电力有相称一部分要送往喷鼻香港。大亚湾核电站的建成实现了向喷鼻香港的供电。但是喷鼻香港仍有600万千瓦旁边的燃煤电厂。喷鼻香港地区面积狭小,燃煤电厂不仅有排放问题,而且堆煤场和固体废物也将霸占一定的面积,而喷鼻香港的地皮资源十分宝贵。
当时,邱腾华师长西席是喷鼻香港环境局局长。他们的环保意识很强,有操持要淘汰喷鼻香港的燃煤电厂,邱腾华师长西席多次找过我,希望能增加从大陆购电,逐渐淘汰喷鼻香港的燃煤电厂。经请示中心,中心政府希望喷鼻香港特区能保持繁荣稳定,对喷鼻香港方面提出的哀求尽可能予以知足。
与我事情有关的,一是喷鼻香港担心来自海南莺歌海海底管道的天然气供应会逐步减少,希望能通过西气东输管道,延伸培植由深圳到喷鼻香港的天然气管道,每年向喷鼻香港供气10亿立方米;第二个哀求便是向喷鼻香港供电问题。
当时成立了内地与港澳根本举动步伐培植联结小组,内地方面由我卖力。2008年8月28日,我受中心政府委托与喷鼻香港特区行政主座在喷鼻香港共同签署了关于供气供电问题的包涵备忘录,内容是向喷鼻香港20年供气和供电。
我同时还拜访了中华电力,中华电力紧张是卖力九龙半岛的供电;还拜访了李嘉诚旗下的港灯公司,港灯向喷鼻香港本岛供电。之前只有中华电力投资了大亚湾核电站,从内地购电,这次港灯也表示有兴趣研究从内地购电。
考虑到喷鼻香港投资者的利益,同时也考虑现有大亚湾和岭澳的模式,我还口头答应可以在广东粤东地区探求一个核电厂址,初步定在汕头的汕尾地区,欢迎喷鼻香港方面采纳类似于大亚湾投资的办法共同投资培植向喷鼻香港供电的核电站。
开始的时候,喷鼻香港方面是非常积极的,认为核电是清洁能源。之以是没有提在大亚湾再建核电机组向喷鼻香港供电,是由于这个地区已有6台百万千瓦级核电机组。但是不幸的是,2011年初发生了日本福岛核事件,居民恐核感情上升,喷鼻香港特区政府担心喷鼻香港居民的接管程度,对从内地购买核电开始讳莫如深起来,不再像过去那样积极。但是喷鼻香港并未放弃从南方电网购电的想法,本钱也比在喷鼻香港发电便宜。
澳门方面紧张是燃油发电机组,而且装机容量比喷鼻香港小得多,他们对从大陆购电一贯持积极态度,在当时高油价情形下曾表示可以考虑放弃所有燃油发电,全部改由从内地购电。
(十六)大陆与台湾的联网问题
台湾短缺能源资源,台湾发电紧张靠燃油、燃气、燃煤,同时现有三个核电站,台湾的四核问题由于两党政治争端而搁浅。台湾现有三个核电站产生的核废物虽然数量很少,存放于一个叫兰屿的小岛,设计储量已经快储满,但是由于台湾没有核废物处理举动步伐,也一贯在探求办理方案。
台湾岛内反对建核电站的声音还是很大的,实在办理台湾岛的供电问题从技能层面看并不繁芜,从福建平潭到台湾新竹海上间隔仅140公里旁边,比海南岛的海底电缆长不了太多,以是从大陆通过海底电缆向台湾岛内供电是完备可以实现的。现在的问题不是技能问题,是政治问题。只要台湾方面故意愿,这是不难做到的。
四、全国联网尚留遗憾
所幸的是,在我2011年初从能源局局长岗位上退下的时候,实现了全国大陆电网的互联互通,但是也留下了一些遗憾。
一是作为沿海两个经济发达的省份,福建和广东没有能够实现联网。当初为理解决广东的供电问题,我曾提出过福建电网与广东电网相连的问题,但是后来由于电力系统编制改革,形成了国家电网公司和南方电网公司,福建电力归属国家电网公司,广东电力归属南方电网公司。这样两省的电网相联问题就被搁置起来。
从省的态度看,福建省是较为积极的,广东省积极性不高。实在国网、南网公司都是央企,只要政府下决心,实现福建和广东的联网并不是一件很难的事。
二是现在其他区域电网之间都实现了电力互供,但唯有华北和华东电网之间尚未有高电压输电相连,未能实现跨区供电,缘故原由是国网公司提出的培植“三华”电网的设想遭到一些人的反对,实际上末了剩下的也便是从华北到华东的输变电线路的培植了。
虽然我力主积极推动,但是国家能源局电力司的个别人采纳暧昩态度,一贯未办理。上届政府领导面对一直地收到不同见地的来信,始终没有一个明确的态度,以是一次次被搁置起来。虽然后来把皮球踢到中国国际工程咨询公司,中国国际工程咨询公司组织的专家评审中多数专家还是附和培植华北到华东的特高压互换输电线路,但是中咨公司内部见地却无法统一,末了只能采纳和稀泥的办法,培植一条从锡林浩特到山东泰安的1000千伏互换,便是不建到近在咫尺而又须要电的华东南京,这样做便是为了避开形成“三华”电网。同时赞许培植一条从锡林浩特到华东的800千伏直流输电线路,这样处置的目的仍旧是为了避开形成“三华”同步电网的问题。
这问题只能留待后人去办理,但是我想就和宁西铁路一样,早晚是会办理的。目前各大区电网唯有华北电网与华东电网未实现相联和互供,这是很大的遗憾。
回顾我国的电网发展进程,我感慨万千。现在在辽阔的国土上,从天下屋脊的青藏高原到南海之滨的海南岛都由一个互联互通的电网覆盖了。这真是一个伟大的世纪工程。如果你现在到西藏,在夜晚,拉萨的八廓街灯火通明,和内地的大城市没有什么两样。再到国外看到一些发达国家的老旧电网,真为我们国家的培植造诣而自满。
本文选自张国宝著《筚路蓝缕》,公民出版社,2018年版
来源|节选自《筚路蓝缕》 作者/张国宝
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