粮食价格变革（以江苏为例）

民国8年(1919年）前，苏州、常州、无锡米价每石在银元5~7元之间。
从民国9年起，由于自然磨难、战乱不断，加之贩子偷运出口等缘故原由，米 价开始上升。
到民国15年，南京、苏州、常州、无锡四地米价每石分别为 11.88元(银元，下同）、13.40元、13.15元和12.30元。

民国19年6月，南京、 苏州、常州、无锡四地米价，又分别涨至16.68元、19.00元、16.74元和 15.06元。
当年秋粮丰收，粮价回落，江苏省米价每石均在10元以内。
以 后连续多年收成较好，米价连续下跌。
民国25年，南京、苏州、无锡每石 米价为8.51元(法币，下同）、9.45元和8.87元。
这种粮价比较平稳的状况， 一贯坚持到抗日战役初期。

民国27年年底，江苏沦陷。
日伪统治者为了侵略战役之需，大量抢夺 粮食，粮价成倍上涨。
民国29年底，无锡梗米价每石达法币70.50元，次 年再涨至140元。
民国31年6月，汪伪政府禁用法币，涨风更炽。
民国34年 8月，利用伪币中储券38个月的无锡，每石粳米价由159元涨至90万元。

抗降服利往后，国民党发动内战，加之滥发纸币，造成恶性通货膨胀，物价狂涨。
南京市每石中熟米价格，民国34年9月29日为法币2100元，11 月16日涨至7000元。
此后，物价上涨一发不可整顿。
至民国38年4月南京 解放前夕，中熟米每石已为金圆券132.50万元。
1949年4月23日南京解放。

1949年5月到1950年2月，粮食市场价格仍 为私商操纵，江苏省粮价涌现过三次大的颠簸：第一次，1949年6月1日至8 日，市场上的黄金、银元投契活动，引起粮价上涨。
无锡市粳米每石由 5631元（旧公民币，下同）陡涨至1.9万元，南京、扬州、兴化等地的米价 也上涨2倍旁边。
第二次，1949年7月中旬前后，因大雨成灾，不法贩子乘 机造谣，粮价再次暴涨。
7月18日无锡粳米价格每石达4.8万元。
第三次， 1949年11月初到1950年2月尾，棉纱投契商掀起涨风，造成粮价猛涨。
短 短4个月当中，无锡粳米每石从3.81万元涨到25.42万元。

1950年3月，中心公民政府政务院颁布《关于统一国家财政经济事情的决定》。
财政、贸易、银行等主管部门统一行动，多方面采纳方法，稳定 市场，稳定物价。
江苏省各地粮食公司从3月中旬开始，按照政务院《关于 统一国家粮食进出、保管、调拨的决定》，大力抛售粮食，有效地遏制住 市场粮价的涨风，并迫使其不断回落。
4月，无锡市粳米价每50公斤由16 万元降至14万元旁边。
往后，各地粮食公司通过积极的购销活动，逐步取 得了市场的领导权，粮价也趋于稳定。
无锡市粳米批发时价，每50公斤均 在12万元至13万元之间，与国家牌价大体持平。
这种状况一贯保持到1953 年12月。

1953年11月，政务院发出《关于实施粮食操持收购(简称统购）和操持 供应(简称统销）的命令》，决定粮食由国家统购统销，取消批发环节，取 消粮食自由贸易。
江苏省粮食厅和商业厅于1953年12月26日对全省县城以 上市场的17种紧张粮种的统购统销价格作出详细规定。

1954年到1960年，粮价变动很少。
购价中粳稻降落5.38%，每50公斤 为8.00~8.90元(新公民币，下同）；小麦降落3.58%，每50公斤为8.80~ 9.70元；玉米调高4.78%，每50公斤为7.10~7.30元；籼稻、糯稻有部分 产地价格虽有变革，但价格水平未动。
销价中除对个别销地在价格尾数上 加以取舍，以便于发卖外，均无变动。

1960年12月，江苏省公民委员会关照，从1960年起，对多供应商品粮 的生产队实施褒奖。
每人均匀整年向国家供应的商品粮，分别不同地区， 超过50公斤、75公斤、100公斤以上的部分，按统购价加价10%收购。

1961年，为了规复农业生产，江苏省粮食厅根据省公民委员会的关照， 于5月20日提高全省粮食的统购价格。

统购价格提高后，统销价格未动，米类已形成购销价格倒挂。

1962年，江苏省公民委员会决定停滞实行超购加价的规定。
1963年， 省公民委员会关照，从9月10日起，对屯子人口供应粮食的销价和对工商 行业的用粮价格(以前是实行统销价）提高到与统购价相平。

1964年，江苏省粮食厅两次发出关照，为衔接沪、浙价格，将糯稻统 购价由全省均匀每50公斤10.50元提高到11.50元，统销价由全省均匀每50 公斤14.09元提高到16.41元。

1965年，江苏省公民委员会关照，自4月1日起将供应城镇人口口粮的 统销价提高到与统购价相同，使城村落夫民口粮价格统一。
同时给职工每年 2~4元的粮贴，全省均匀2.70元(到1980年人为调度时停滞）。
同年9月， 省物价委员会、粮食厅决定规复超购粮加价褒奖的办法。
以生产队为单位， 每人均匀整年供应商品粮超过50公斤的部分(不含公粮)，按统购价加价 12%。
这一年开始实施“一定三年”不变的政策。
对完成征购任务后的超购 部分，省粮食厅规定，苏南地区加价30%，苏北地区加价40%。

1966年，为了调度工农业产品比价，9月1日，江苏省粮食统购价再次 提高，同时取消超购加价12%的规定。

根据全省100个农业生产本钱调查点统计、汇总、剖析的农本资料， 1966年生产每50公斤籼稻、粳稻、糯稻、小麦、玉米的本钱、收益情形 (人工价格按每个标准劳动日0.80元打算）见下表。

这次全国性的粮价调度，江苏省统销价格未动，又造成购销价格倒挂。
按全国均匀价格打算，籼米倒差8.43%，粳米倒差10.06%，糯米倒差 13.63%。

1971年，粮食征购任务改为“一定五年”不变。
江苏省革命委员会关照， 从这一年开始，超购部分按统购价加价30%打算。
1979年，为增加农人收入，调动其生产积极性，又一次全面调高粮食统购价格。

上述调价方案中，还规定超购的粮食按新的统购价格加价50%。

根据全省60个县、122个农业生产本钱调查点统计剖析的农本资料， 979年生产每50公斤籼稻、粳稻、糯稻、小麦、玉米的本钱和收益情形 (人工价格仍按每个标准劳动日0.80元打算）如下表。

统购价格提高后，统销价格仍未调度，进销倒差的幅度扩大。
安全省 均匀价格打算，籼米、粳米、糯米分别倒差27.35%、24.57%和24.03%。
面粉的进销价格也倒差17.13%。

1980年6月，江苏省物价局、粮食厅发出关照，将部分地区的粳稻统 购价由每50公斤13.50元调度为13.60元，实施全省一价。

1980年起规复粮食的集市贸易。
这一年几个紧张粮种集市贸易的旺季 均匀价每50公斤为：籼米18.32元、玉米20.15元，分别比国家超购价赶过 5.29%和14.81%；粳稻19.65元、小麦20.92元，分别低于国家超购价3.68% 和12.36%。
同时，国家经营的粮食议购议销活动也开展起来。
1981年全 年议购粮食每50公斤的均匀价格为：籼稻18.34元、粳稻20.30元、小麦 23.53元、玉米16.88元；除籼稻高于超购价5.40%外，别的均低于超购价。

由于定购基数不断调度，超购加价比重逐年增大，1984年整年收购粮 食数量中的统购比重只占24%，超购比重已达76%。
按此比例打算，籼稻、 粳稻、糯稻、小麦、玉米每50公斤的实际购价应为16.00元、18.77元、 20.00元、22.31元和16.15元，比统购价赶过38%。

1985年，国家改革粮食收购制度，由统购改为条约定购。
国务院规定， 实施条约定购的稻谷、小麦和玉米，按“倒三七”计价，即：30%按统购价 打算，70%按超购价打算，不再对超过定购基数的部分实施加价。
江苏省 根据详细情形，将籼稻定为“倒二八”计价，小麦定为“倒四六”计价，别的 定购粮食品种均按“倒三七”计价。
定购比例价大体相称于1984年实际购价 的水平。

实施比例价往后，江苏省公民政府根据国务院的关照决定：国家供应 屯子缺粮人口的口粮，各种赞助粮、种子粮、饲料粮以及其他用粮，其销 售价格都调度到比例价格水平，实施购销同价。

1985年集时价比较平稳，与1980年比较，还稍有低落。
每50公斤籼稻、 粳稻、玉米的旺季集时价分别为16.99元、19.68元和19.73元，只比定购比 例价高8.22%、3.58%和24.62%；小麦旺季集时价每50公斤为19.73元，还 低于比例价6.49%。
当年的议购价也是平稳的。
籼稻、粳稻、小麦的整年平 均议购价每50公斤分别为16.08元、19.36元和20.86元，都比1980年的价格低。
玉米整年均匀议购价每50公斤为17.30元，比1980年的价格高2.49%。

1986年到1987年，稻谷等定购比例价不断提高，小麦、玉米定购比例 价未动。