浙报关注丨奉化推进“做事争效”促高质量成长

企业投资项目审批统一办理，部分项目实现开工前审批“最多59天”；领导到做事窗口“坐堂”，就地办公、跟踪督匆匆，查摆与办理问题；探索推进审批事变名称普通化和“全城通办”模式，方便群众……

今年以来，奉化以企业和群众需求为导向，加快改革创新，提升做事效能，通过“一窗受理、一体审批、一网流转、一城通办、一张清单”等方法，力匆匆“最多跑一次”改革再上新台阶。

截至目前，奉化已按照省级目录哀求完成了34个部门1312个事变的“八统一”梳理事情，“最多跑一次”覆盖率达100%，实现“零上门”事变为332个，占比达28.87%。
由此，奉化行政做事效率明显提升，营商环境有效优化，百姓满意度与得到感进一步增强。

奉化区行政做事中央

营商环境再提升

从8月8日地皮摘牌，到8月31日取得施工容许证，新落户奉化的星宇电子（宁波）有限公司仅用了23天，就完成年产375万套流体自动化掌握元件项目的全部审批。
眼下，新厂房正加紧桩基施工，估量明年就可建成投用。
公司董秘郑雪伟欣喜地说：“区里新实施的‘统办制’，让我们节省了5个月‘跑审批’韶光，项目进度大幅提前。
”

为了让好不容易引进的投资项目早日开工投建，今年7月，奉化冲破原来部门化、窗口化、被动式的审批固定模式，在全省率先推出企业投资项目“统办制”。
奉化区审管办卖力人毛志达先容说：“我们撤销了原来基建窗口，新设立区统办中央，一名统办员卖力一个项目，为企业定制个性化的统办方案，上门做事，全程代办。
”同时，通过履行“标准地+承诺制”、桩基先行、消防后置、先设后立、设审同步、多证联办等一系列改革举措，优化项目审批流程。

除了“代办跑腿”，每名统办员还是流程管理员、审批折衷员。
不仅通过项目做事微信群，折衷各职能部门24小时待命，有求必应，帮企业办理在审批中碰着的“疑难杂症”，还利用统办周报，记录每个部门对项目的做事进度、做事质量，一旦哪个环节有“卡壳”，将及时上报。
瑞凌辐射制冷技能新材料项目最初的过渡厂房不符合生产线高精度的哀求，干系部门立马召开折衷会，仅用了2天韶光，就为企业选定了符合哀求的新地址，让企业十分满意。

7月至今，奉化已统办企业投资项目26个，个中11个项目已开工，全流程审批均匀时限为55.6个自然日，比之前的传统模式均匀缩短了约70天。

同时，奉化还创新推出“领导坐堂日”制度，哀求区级领导、职能部门紧张卖力人轮流到行政做事中央、镇（街道）分中央窗口换岗体验，通过就地办公、跟踪督匆匆等办法，查摆问题，迅速精准地办理项目落地中的急办、难办事项。
截至目前，已有8名区级领导到行政做事中央“坐堂问诊”，共梳理疑难问题20个，已有15个得到理解决。

通过“坐堂日”制度，奉化还积极听取群众建议，改进事情。
审批材料多、时限长，是企业与办事群众集中反响的焦点，为此，奉化大力履行减事变、减材料、减时限等方法，减少各种审批事变89项、跑腿次数185次、审批材料614份，累计减少承诺韶光4385个事情日。
奉化还体例出台了“小城镇环境综合整治”“清剿劣Ⅴ类河道及污水零直排区干系事宜”“甬台众创小镇”等高效审批办法，通过并联审批、仿照审批、预审承诺等方法，提升审批效率，助推经济社会发展。

据统计，今年前8个月，奉化151个履行类项目已累计完成投资117.6亿元；区属规上工业增加值同比增速8.5%，全区制造业实到内资19.9亿元；全社会研发投入达到12亿元，新增10家高新技能企业，成绩喜人！

群众办事更方便

现实中，一些审批事变的术语名称过于拗口难懂，与生活中的习气性名称出入很大，群众办事每每不清楚从何入手，疲于奔忙咨询。

为了破解这一难题，今年初，奉化区审管办通过现场讯问、问卷调查等办法，广泛搜聚办事群众见地，梳理群众难懂的事变名称。
并哀求各部门在知足统一、规范哀求的同时，将拗口难懂的审批事变术语名称转化为“接地气”的群众措辞，让办事人实现了“明白跑”。

“目前，我们已梳理出第一批35个事变名称和对应的习气性名称。
例如，不动产登记中央的‘存量房’便是群众口中的‘二手房’，我们通过‘括号+笔墨’的办法，将这些习气性名称备注在办事指南、受理清单中，以利快速识别，并用微信、宣扬展板等办法，广而告之。
”奉化区审管办干系卖力人先容说。

对付这一“接地气”举措，办事群众连连点赞。
市民何师长西席说：“原来看到‘基本养老保险视同缴费年限’这个名称，怎么也没想到，这便是我们常说的‘工龄’。
如今这些‘拗口术语’变成了‘普通用语’，一看即懂，真太方便了。
”

在此根本上，奉化区审管办还体例了故事版民生事项“一本通”，将群众生活中涉房、涉车、社会保障等方面的行政事变，分门别类地梳理成册，并通过诙谐诙谐的阐述和漫画，以普通易懂的措辞阐述出来，让办事群众更为全面、直不雅观地理解事变办理的流程、所需材料。

据统计，新举措履行以来，仅在区行政做事中央，因事变名称不明产生的咨询量已降落约37.8%，群众满意率大幅提升。

行政做事“全城通办”也正在提速。
今年以来，奉化以基层“四个平台”培植为契机，推进“一窗受理、集成做事”模式向州里街道延伸，着力构建“镇（街道）综合受理、区级后台分类审批、镇（街道）窗口统一出件”的行政做事格局。
目前，该区镇（街道）行政做事中央已实现“最多跑一次”事变415项；村落（社区）便民做事中央已实现“最多跑一次”事变89项。
日前，全新的松岙镇便民做事中央投入利用。
该中央不仅履行了无差别受理的改革，将原来的7个做事窗口整合为4个综合窗口，方便群众办事，还通过文明窗口创建和“微笑做事”等举措，提升了做事质量。
溪口镇资源配置和审批做事中央推出了“限时办结”举措，承诺将与群众关系密切的七大类90项做事的窗口办理韶光，全部精确到分钟，广受好评。

做事争效，永无止境。

今年7月，由宁波市奉化区行政做事中央作为紧张起草单位的国家标准《政务做事中央做事现场管理规范》在全国正式履行。
下一步，奉化还将以“最多跑一次”改革为牵引撬动其他领域改革，全力改出好做事、改出真实效、改出新气候。

（图片由奉化区审管办供应）