连江县将大年夜力成长装配式建筑岁尾实现装配式建筑占比两成以上

一、事情目标

到2018年底，全县实现装置式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到20％以上，初步形成适应连江县装置式建筑发展的政策和技能保障体系。

到2020年底，全县实现装置式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到30％以上。
造就一批设计、施工、部品部件生产规模化企业，以及与之相适应的专业化技能军队。

二、履行范围和标准

全县新建建筑地上总建筑面积1万平方米以上项目按以下范围和标准履行：

1.2017年，全县新得到培植用地的商品住宅项目20%以上面积采取装置式建造。
采取装置式的建筑在整体项目中应先开工培植。

2.2018年起，新得到培植用地的建筑项目20%以上面积采取装置式建造。
县国有投资（含国有资金投资占控股）的保障性住房项目50%以上面积采取装置式建造。

3.2019年起，新办理培植用地方案容许证新建建筑50%以上面积采取装置式建造；县国有投资（含国有资金投资占控股）的保障性住房项目100%面积采取装置式建造。

4.采取装置式混凝土建造的项目，2018年底前，预制率不低于20%，装置率不低于30%。
2019年起，高度60米（含）以下建筑，预制率不低于30%；高度60米以上建筑，预制率不低于20%，装置率不低于50%。
今后，国家及我省、市若出台装置式建筑干系评价标准的按其标准认定。

5.学校、医院、体育馆、阛阓、写字楼等新建公共建筑优先采取钢构造建筑。

三、重点任务

1.建立装置式建筑项目管理体系。
县发改、住建、国土、等主管部门按照职责，在项目立项、地皮出让、招投标、方案设计、施工图审查、施工容许证办理、现场施工管理、竣工验收及备案、预售容许等环节建立闭合式管理体系，加强装置式建筑监管，促进项目培植。
在设计、生产、施工和运营全过程推广建筑信息模型（BIM）技能，实现设计、施工风雅化管理。
利用物联网等信息技能，实现装置式建筑全过程的管理追踪、掩护。
〔任务单位：县发改局、县住建局、县国土局〕

2.加快造就培植一批家当基地。
结合我县实际，体例装置式建筑家当基地布点专项方案，合理布局装置式建筑家当。
对家当基地进行考察，符合方案、产能等条件的家当基地予以备案，未备案的家当基地不得参与我县装置式建筑招投标。
对家当基地培植在地皮、原材料供应等方面予以优先保障。
鼓励有条件的商品混凝土搅拌厂、预制管桩厂、水泥生产企业、水暖生产企业、整体厨卫企业以及建筑施工企业等延伸家当链，结合家当发展，投资培植当代化家当基地。
〔任务单位：各州里公民政府、各开拓区管委会、县住建局、县经信局〕

3.提升装置式建筑设计水平。
推广通用化、模数化、标准化设计办法，优先选用通用部品部件。
鼓励装置式建筑创新设计和采撤消能减震、SI（骨架和添补物）设计、智能化、节能环保等新技能。
〔任务单位：县住建局、县科技文体局〕

4.强化妆配施工管理。
勾引企业研发运用与装置式施工相适应的技能、设备和机具，特殊是加快研发运用装置式建筑关键连接技能和检测技能。
创新施工组织办法，实行绿色施工，采取构造工程与分部分项工程协同施工新模式。
探索和建立施工现场环保差异化管理办法，提升文明施工水平。
支持施工企业总结体例施工工法，提高装置施工技能水平，实现技能工艺、组织管理、技能军队的转变，打造一批具有较高装置施工技能水平的骨干企业。
〔任务单位：县住建局〕

5.实行建筑全装修。
实施装置式建筑装饰装修与主体构造、机电设备协同施工。
积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式，促进整体厨卫、轻质隔墙等材料、产品和设备管线集成化技能的运用，提高装置化妆修水平。
积极推进装置式内装家当链的集群发展，勾引符合装置式装修技能和工艺标准的新型材料的研发、生产。
倡导菜单式全装修，知足消费者的个性化需求。
鼓励装置式住宅项目采取全装修交付。
〔任务单位：县住建局、县经信局〕

6.促进绿色发展。
推进绿色建材在装置式建筑中的运用。
研发推广装饰与保温隔热一体化墙板、屋面，推广运用高性能节能门窗，逼迫淘汰不符合节能环保哀求、质量性能差的建筑材料。
到2020年，绿色建材在装置式建筑中的比例不低于50%。
装置式建筑全面实行绿色建筑标准，并在绿色建筑评价中逐步加大装置式建筑权重。
〔任务单位：县住建局、县经信局〕

7.实行工程总承包。
装置式建筑原则上采取工程总承包模式，可按照技能繁芜类工程项目招投标。
民间投资的装置式建筑工程，可由培植单位自主确定发包办法。
支持大型设计、施工企业通过调度组织架构、健全管理体系，向具有工程设计、采购、施工能力的工程总承包企业转型。
实行工程限额设计和第三方设计咨询，掌握工程造价，探索对工程总承包单位通过优化设计方案节约工程投资予以合理资金褒奖的政策。
综合考虑运输本钱，装置式建筑项目宜选取合理半径范围的预制构件生产基地。
〔任务单位：各州里公民政府、县发改局、县住建局、县财政局〕

8.狠抓工程质量安全。
建立装置式建筑工程质量安全管理制度，建立质量安全任务体系，落实各方主体任务。
加强全过程监管，制订针对装置式建筑的分段验收方案，对全装修成品交房项目履行主体与装修分界验收。
加强部品部件生产企业质量管控，履行装置式建筑部品认定和目录管理，对紧张承重构件和具有主要利用功能的部品部件进行驻厂监造。
施工企业要加强施工过程质量安全掌握和考验检测，完善质量担保体系，在建筑物明显部位设置永久性标牌，公示质量安全任务主体和紧张任务人。
加强行业监管，明确符合装置式建筑特点的施工图审查哀求，加大抽查抽测力度，严明查处质量安全违法违规行为。
依托互联网技能，培植装置式建筑项目培植管理全过程监管平台，实现工程质量可查询可追溯。
〔任务单位：县住建局〕

9.强化军队培植。
建立多层次分类培训机制，将装置式建筑政策、技能、标准等纳入培植工程注册执业职员、专业技能职员连续教诲内容，加强对外交流互助，培养装置式建筑设计、生产、施工、监理、考验检测等专业人才。
推动装置式建筑企业开展校企互助，创新人才培养模式。
依托省级以上装置式建筑家当基地建立实训基地，加强岗位技能提升培训，促进建筑业农人工向技能工人转型。
鼓励总承包企业和专业企业按照装置式建筑家当发展哀求，自行培训、考察评价技能人才，建立专业化军队。
〔任务单位：各州里公民政府、县住建局、县人社局〕

四、政策支持

1.计容面积褒奖。
对自主采取装置式建造的商品房项目，其预制外墙或叠合外墙的预制部分建筑面积可不计入容积率核算，但不超过该栋建筑的地上建筑面积3%。
〔任务单位：县住建局〕

2.财政褒奖。
由财政部门研究制订装置式建筑项目专项褒奖政策，对付履行范围内装置率达到规定标准的非政府投资项目，每增加10%装置率，按计容面积予以100元/平方米财政褒奖。
单个项目褒奖总额不超过500万元。
鼓励金融机构加大对装置式建筑项目的信贷支持力度。
〔任务单位：县住建局、县财政局、县发改局〕

3.家当化基地褒奖。
对付建筑家当化生产企业在本地所生产产品符合新型墙体材料目录中干系条件的，可按规定享受增值税即征即退优惠政策。
部品部件生产企业享受我县工业企业干系扶持政策。
装置式建筑部品部件生产企业，符合高新技能企业优惠条件的，可依法享受干系优惠政策。
）〔任务单位：县住建局、县经信局、县财政局、县国税局、县地税局〕

4.评先评优倾斜。
采取装置式办法建造的项目，优先推举参与“鲁班奖”“闽江杯”“榕城杯”等各种工程培植领域的评比，优先推举报告国家绿色建筑、康居示范工程。
〔任务单位：县住建局〕

五、保障方法

1.强化组织领导。
成立连江县加快发展装置式建筑事情领导小组，紧张卖力加强对全县装置式建筑发展事情的组织、折衷、辅导。
县政府分管领导任组长，县政府办副主任和县住建局紧张领导任副组长，成员单位包括：县住建局、县发改局、县经信局、县交通局、县财政局、县国土局、、县交警大队等。
领导小组下设办公室，挂靠县住建局。
各成员单位按照职责分工，密切协作合营，制订详细配套方法，协力推进装置式建筑发展。
〔任务单位：县住建局、县发改局、县经信局、县交通局、县财政局、县国土局、县交警大队等〕

2.明确任务分工。
县住建局卖力体例装置式建筑家当基地布点专项方案并按方案审批；统筹折衷、制订装置式建筑发展操持；卖力加强装置式建筑项目方案审批的管理，在方案条件中明确装置式建筑的履行哀求；加强装置式建筑项目施工容许和施工质量安全管理，对不符合标准的项目不予办理施工容许证和进行竣工验收备案；加强装置式建筑项目施工图审查的管理；卖力保障房项目装置式建筑指标的落实；卖力装置式建筑的预售监管。
县发改局卖力在立项阶段对项目申请报告或可行性研究报告落实装置式建筑哀求的有关内容进行审查，并核准招标办法。
县经信局卖力加大对装置式建筑部品部件生产企业的扶持力度。
县财政局卖力加大装置式建筑发展的财政扶持力度。
县国土局在地皮出让条约或地皮划拨决定书中明确装置式建筑及精装修的详细哀求。
县交通局、县交警大队等部门在职能范围内，对运输预制混凝土及钢构件等超大、超宽部品部件的运输车辆，在物流运输、交通通畅等方面予以必要的支持帮助。
〔任务单位：县政府办，县住建局、县发改局、县经信局、县交通局、县财政局、县国土局、县交警大队等〕

3.加大宣扬推广。
加强对装置式建筑的政策宣扬，利用网络等媒体手段，构筑信息互换平台，及时宣布最新家当动向，营造良好市场氛围，提升社会对建筑工业化的认知度，勾引消费者购买家当化建筑，倡导低碳环保的消费模式和生活办法。
〔任务单位：各州里公民政府，县委宣扬部、县住建局〕