运城经开区13家烂尾楼存在问题及解决意见

原文标题：《关于运城市第五届公民代表大会四次会议 第1245号建议的答复》

一、乾得龙28号楼

（一）项目基本情形

乾得龙汽配城28号楼项目由山西乾得龙房地产开拓有限公司开拓培植，公法律人代表焦梦茹。
项目总占地面积3.28亩，总建筑面积21737.75平米，为15层框架构造。
项目于2014年4月20日动工培植，后因乾得龙公司资金短缺，工程款不能按时支付，2015年停建。
现状盖至11层，已售123套（个中81套列入保交楼任务，采纳退房还款的办法办理，应退房款688万元，已退338万元）。
项目施工单位为山西宝联建筑有限公司，工程总价款为3569.54万元，目前已完成工程造价1300.54万元，剩余工程量约2269万元。

（二）手续办理情形

该项目已取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》和《商品房预售容许证》。

（三）存在问题

因乾得龙公司与宝联公司存在工程款轇轕，约1890万元。
该楼所在地皮及地上建筑物于2018年10月30日被运城市中级公民法院讯断过户珍宝联公司名下，地皮部门尚未办理过户手续。

（四）处置思路与建议

开拓区管委会多次折衷乾得龙房产公司与宝联公司进行会谈，协商还款方案，目前就转让事宜已初步达成一存问见。
下一步，拟由开拓区建发公司接盘28号楼项目。

二、禹门口水利工程管理局调度中央和职工公寓

（一）项目基本情形

山西省禹门口水利工程管理局调度中央和职工公寓项目，由山西禹门口引黄工程有限公司开拓培植。
该项目占地面积约21.6亩，共方案4栋建筑，于2012年动工培植，2014年歇工。
个中2栋主体封顶，均为7层，建成面积约为12330平方米；剩余2栋未培植。

（二）手续办理情形

2011年11月，山西省禹门口水利工程管理局从运城未来电子专修学校购买24.637亩地皮，转让价格566.651万元，但未办理地皮手续。
2012年9月取得《培植用地方案容许证》和《培植工程方案容许证》，2012年12月取得《建筑工程施工容许证》。

（三）存在问题

　　项目未取得《国有地皮利用权证》。

（四）处置思路与建议

　　由开拓区规自分局对该项目地皮进行处置，并对地面附着物进行评估并补偿。
下一步，项目由开拓区建发公司接盘。

三、澜泊湾2号楼

（一）项目基本情形

澜泊湾2号楼位于运城经济技能开拓区安邑西路和涑水街交叉处，由运城市海纳房地产开拓有限公司开拓培植，公司卖力人谢湘。
澜泊湾项目占地约41.3亩（个中2号楼占地约1.23亩），建筑面积12490 平方米，共17层，于2014年开工培植，2016年歇工，项目主体构造完成。

（二）手续办理情形

　　该项目取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》。

（三）存在问题

2014年海纳房产公司向长城资产公司借款2.5亿元，以2号楼在建工程及其他资产作为抵押。
因资金链断裂，无法偿还债务，项目于2019年5月被太原市中级公民法院查封。

（四）处置思路与建议

澜泊湾2号楼项目性子为商业楼，尚未办理《商品房预售容许证》，且未进行发卖，不存在信访抵牾。
建议对接长城资产和法院，对澜泊湾2号楼依法进行处置。

四、通宝国玺私邸

（一）项目基本情形

通宝国玺私邸项目由运城市明珠房地产开拓有限公司开拓培植，法人姚霞。
该项目占地约27亩，方案总建筑面积80722平米，共5栋住宅（1号楼22层、2号楼22层、3号楼16层、5号楼16层、6号楼13层），个中5号楼和6号楼已落成，1、2、3号楼主体封顶。

手续办理情形

项目已取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》。
项目3、5、6号楼取得《商品房预售容许证》，1、2号楼预售容许证未办理。

（三）存在问题

1、该公司实际掌握人马军民因涉黑判刑入狱。

2、该公司与山西河东建筑工程有限公司存在施工条约轇轕，约1228万元，2018年地皮被盐湖区公民法院查封。

3、该公司与山西宝翔房地产开拓有限公司存在条约轇轕，约2602万元，2019年地皮被盐湖区公民法院查封。

4、该公司与中国东方资产管理公司存在债务轇轕，约10056万元，2016年国玺私邸项目66套房产被太原中级公民法院查封。

（四）处置思路与建议

　　干系部门查清明珠公司股权构成，并与实际掌握人马军民取得联系，由马军民出具全权委托书，明确主体后协商处置见地。

五、乾得龙双子座项目

（一）项目基本情形

乾得龙双子座项目由山西乾得龙房地产开拓有限公司开拓培植，法人焦梦茹。
该项目占地约6.32亩，总建筑面积43675平米，共16层，于2014年4月培植，2016年停建，现状为主体落成，已出售321间。

二）手续办理情形

该项目已取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》和《商品房预售容许证》。

（三）存在问题

乾得龙房产公司资金紧张，双子座项目复工进度缓慢，无明显进展。

（四）处置思路与建议

1、退款。
对哀求退款的业主，由乾得龙公司分期逐月在规定时限内全额退还业主房款。

2、盘活。
已联系装修公司制订了施工方案，拟分两步完成大厦门面房商铺、1—3层商铺的装修工程。
尾款估量收回1500万元。

3、置换。
一是置换到汽配城未出售商铺；二是置换到汽配城升级改造后的新小区。

六、德茂财富中央

（一）项目基本情形

德茂财富中央由运城豪德贸易广场开拓有限公司开拓培植，公法律人代表杨璞（实际掌握人蔡民红）。
项目总占地面积68.4亩，总建筑面积137600平方米，总层数为13层（个中1-5层为阛阓，6-13层为公寓），共1097套房。
项目于2015年动工培植，目前已建至主体封顶，正在进行1-5层的消防管道及电梯安装工程。

（二）手续办理情形

　　该项目已取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》。

（三）存在问题

该公司与中国新兴建筑工程有限公司因工程款存在轇轕，约9000万。
导致地皮被运城中级公民法院查封。

（四）处置思路与建议

1、督匆匆该项目培植主体尽快制订还款方案，办理与中国新兴建筑工程有限公司的条约轇轕。

2、该项目一至五层商业部分已与万达签署互助协议，正在优化妆修设计方案，待方案完善后，尽快完成后续工程培植。

七、馨德昌购物广场

（一）项目基本情形

馨德昌购物广场项目，由山西硕德房地产开拓有限公司开拓培植，法人代表为张武琴（实际掌握人为王根喜），位于雷达街南侧，项目占地面积约14.3亩，建筑面积31291.83平米，已建成五层框架构造，主体已封顶，1至3层完成二次构造。

（二）手续办理情形

项目已取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》、《商品房预售容许证》。

（三）存在问题

该项目地皮被法院查封50余次，紧张为购房业主的条约轇轕，目前项目歇工。

（四）处置思路与建议

干系债权人已向盐湖法院申请逼迫破产，盐湖法院已组织召开第一次债权人会议，下一步由债权人组建公司接盘该项目。

八、泽鑫大酒店

（一）项目基本情形

泽鑫大酒店由运城市泽鑫大酒店有限公司开拓培植，公法律人师印选。
项目占地约12亩，总建筑面积约14322.44平米，现状为6层框架构造。
项目于2006年10月动工培植，后因资金问题，项目仅完成主体封顶。

手续办理情形

项目已取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》。

（三）存在问题

1、泽鑫大酒店项目和温泉雅居住宅项目同属一块宗地，由河津市下化乡陈家岭煤矿2006年通过协议办法取得，地皮利用权面积32亩，用场为医卫用地。
同一宗地上存在两个培植主体（泽鑫酒店公司、泽鑫盛房产公司）。

2、该宗地用场为医卫用地，与实际不符。

3、原三家公司（陈家岭煤矿、泽鑫酒店公司、泽鑫盛房产公司）实际掌握人吴红泽因溘然去世亡，遗留巨额债务问题未办理。

（四）处置思路与建议

1、由干系部门积极折衷最大债权人办理法人变更手续；

2、针对地皮性子问题，开拓区规自分局和司法单位出具见地后，办理地皮问题。

九、瑞源商贸城

（一）项目基本情形

运城经济开拓区瑞源房地产开拓有限公司开拓培植的瑞源商贸城项目位于机场大道以北、复兴路以东，卖力人郭晓杰。
项目总占地面积约25亩，方案总建筑面积77685平米，地上建筑面积67386平米，地皮性子为商住用地。

该项目于2015年歇工至今，截至目前仅完成主体构造和二次构造的施工。
该项目已建成地上建筑面积为92274.27平方米，个中南楼现建6层；北楼现建9层，超建1层；底座阛阓现建7层，超建2层；东楼超建5层。
违建总面积达24887.39平方米，建成面积容积率达到5.4，建筑密度达到57.8%。

（二）手续办理情形

该项目已取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》和《商品房预售容许证》。

（三）存在问题

1、项目存在超方案培植的行为。
项目现状建筑面积与原方案审批设计方案不一致。
现状容积率5.4与原批复≤3.93不符，但知足控规指标≤5.6；现状建筑密度指标57.8%超过控规建筑密度指标≤50%；绿地率不敷，停车位不敷。

2、项目欠缴城市配套费，没有培植人防举动步伐，现状也不具备补建条件，需向市人防办缴纳易地培植费。

3、培植单位资金链断裂。
同时，公法律人因职务侵略被判入狱，导致项目无法推进。

4、该公司地皮因与山西笃瑞达建工集团有限公司存在施工条约轇轕，约2517万元，被盐湖法院查封；与李存喷鼻香存在购房条约轇轕，12.8万元，被运城中级公民法院查封。

（四）处置思路与建议

1、由开拓区规自分局针对项目超规培植能否调规出具见地和解决办法。

2、待隐患肃清后，由培植单位积极张罗资金，推动项目复工培植。

　　十、天网科技大厦

（一）项目基本情形

天网科技大厦项目由山西天网安防科技发展有限公司开拓培植，法人洪鹏远。
项目位于机场大道以北、供水公司西侧，总占地面积3.56亩，地皮性子为仓储用地。
项目于2008年开始培植，总建筑面积15000平方米，16层科技大厦已落成。
该项目总投资7800万元，估量每年生产电子防控系统15000套。

（二）手续办理情形

项目已取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》。

（三）存在问题

1、该公司与运城市众鑫小额贷款有限任务公司存在民间借贷轇轕，约1215万，房产被盐湖区公民法院查封（2022.12.5—2025.12.4）。

2、该公司于2017年将房地共同抵押给运城农商行，抵押10747万元，地皮被盐湖区公民法院查封（2023.5.17—2026.5.16）。

（四）处置思路与建议

积极对接众鑫小额贷款公司、运城市农商行及法院，对该项目的房产和地皮依法进行处置。

　　十一、运城华康医院

（一）项目基本情形

华康医院项目由运城华康医院投资培植，项目位于军屯街以北、安邑西路以东，占地约41.06亩。
目前，该项目建成两栋楼（主体落成），分别为综合楼40000平方米，附楼6000平方米。

（二）手续办理情形

项目已取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》、《建筑工程施工容许证》。

（三）存在问题

培植单位因资金紧张，工程于2019年歇工。

（四）处置思路与建议

由干系部门通过招商引资等方法帮扶培植单位，探求有实力的投资方洽谈互助，推动项目复工。

十二、隆港孵化基地

（一）项目基本情形

隆港孵化基地项目由隆港房地产开拓有限公司开拓培植，法人姚建龙。
项目位于安邑东路以东，总占地面积58亩，地皮性子为仓储用地。
项目于2011年开始培植，2015年歇工。
该项目已建成10栋住宅(三层建筑2栋、四层建筑4栋、五层建筑2栋、六层建筑2栋），剩余3栋未建完（一栋17层商务楼主体封顶、两栋住宅楼盖至8层和9层）。

（二）手续办理情形

该项目取得《地皮利用权证》，别的手续均未办理。

（三）存在问题

1、地皮用场为仓储用地，与实际不符。

2、17层商务楼建成高度约70米，存在超高问题（约20米）。

因工程款债务轇轕，长期未交房引发的购房业主诉讼，地皮被查封10余次。

4、原法人杨安中和现法人姚建龙存在经济轇轕。

（四）处置思路与建议

由规自分局对项目地皮性子问题拿出见地办法。

对该项目存在的未批先建、超高问题进行处置。

　　3、合营法院折衷原法人和现法人之间的经济轇轕，尽快完成后续培植。

十三、义乌商贸城二期、三期

（一）项目基本情形

义乌商贸城由山西斯杰房地产开拓有限公司开拓培植。
项目占地约89.7亩（个中二期占地42.9亩，三期占地46.8亩），于2011年培植。
2015年，二期、三期停滞培植，二在即况为十四层临街部分主体落成，三在即况为2至3层钢架构造。

（二）手续办理情形

1、义乌商贸城二期项目取得《培植用地方案容许证》、《国有地皮利用权证》、《培植工程方案容许证》。

2、义乌商贸城三期地皮手续在丰喜环球公司名下，未办理过户手续。

（三）处置思路与建议

1、加强与市中院的联系，不断完善破产方案，同时做好破产前各项准备事情，确保搜聚业主张见事情完成后尽快启动破产程序，彻底化解义乌商贸城遗留问题。

2、深入研究义乌商贸城资产处置路径，结合招商情形，确定了“破产+回购”思路，起草并不断完善《山西斯杰房地产有限公司破产清算事情方案》，应时进入破产程序。

3、强化主体任务，加强力量，坚持拜访，及时向业主通报事情进展情形，化解信访抵牾，确保社会稳定。