电器电子产品全物质披露治理办法的研究

1.上海第二工业大学

2.上海电子废弃物资源化协同创新中央

择要

Abstract

以电器电子产品为研究工具，通过比拟剖析的方法研究全物质表露运用于电器电子产品领域的管理办法。
首先先容了电子产品到电子废物的发展以及欧盟和我国对电子废物的定义，针对电子废物资源代价高、环境风险大的双重属性，列举了国内外电子废物环境管理的干系法规。
通过对管理现状的研究，创造我国开展全物质表露可能存在多方任务、管理流程、技能等方面的困难。
借鉴苹果、遐想和其他领域开展全物质表露管理的成功案例，末了提出电器电子产品全物质表露管理的意见和建议，希望为管理部门政策的制订供应一定参考。

关键词

Keywords

电器电子产品；电子废物；环境管理；全物质表露

DOI:10.19784/j.cnki.issn1672-0172.2021.04.002

1 弁言

电器电子产品以电能为事情根本，是21世纪增长最快的产品之一，我国已成为环球最大的电器电子产品生产国、消费国和出口国。
随着电器电子产品消费量日益增多，更新换代加快，由此产生大量电子废物（Waste electrical and electronic equipment，WEEE）[1,2]。
电子废物是城市矿产的一部分，其含有金属、玻璃、塑料和稀土元素等高代价资源，若能有效回收利用，产生的经济效益可不雅观；同时，电子废物也具有一定的环境风险，若处置利用不当，其含有的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚等有害物质会对环境和人体康健构成严重威胁[3-5]。

电器电子产品制造过程中利用的化学物质品种规格繁多。
据不完备统计，产品品种在2万余种以上，如导体、半导体、胶黏剂、电子浆料、封装材料等[6]，这些电子化学品在不同程度上对环境产生影响。
基于此，开展电器电子产品全物质表露（Full Material Disclosure，FMD）管理，使电器电子产品中各组成物质的信息详细可知，包括资源物质和有毒有害物质的全部信息，可以更好地预判电器电子产品的资源代价和环境风险，提升电子废物管理水平。
本研究在理解国内外电子废物环境法规的根本上，借鉴其他领域开展全物质表露的成功案例，提出开展电器电子产品全物质表露管理的磋商和建议。

2 电子产品及电子废物管理

2.1 电子产品与电子废物

电子产品产生于十九世纪末二十世纪初，以电子管为根本原件。
电子管材料身分大略，紧张含金属和玻璃，但由于体历年夜、寿命短、耗电量高档缘故原由，到二十世纪八十年代，电子管逐渐被晶体管取代。
晶体管体积小、能耗低，但个中含有多种化学物质，根据化学物质向环境的排放量不同，对环境产生的风险和影响不同。
随着电子产品的数量日益增多，产品更新换代加快，电子废物的数量直线上升，向环境排放化学品的量逐年增长，带来了严重的环境问题，各国开始出台法规指令对电子废物进行管理，发展情形如图1所示。

图1 电子产品到电子废物的发展

2.2 电子废物的定义

欧盟《废弃电器电子设备指令》（Directive on Waste Electronical and Electronic equipment）对电子废物的定义是：按照第75/442/EEC号指令第一条（a）款定义确定为废弃物的电器或者电子设备，包括在产品废弃作为其一部分的部件所有身分、部件和花费件[7]。

我国《电子废物污染环境防治管理办法》[8]中规定，电子废物是指废弃的电器电子产品、电器电子设备及其废弃零部件、元器件和国家环境保护总局会同有关部门归定纳入电子废物管理的物品、物质。
包括工业生产活动中产生的报废产品或者设备、报废的半成品和下脚料，产品或者设备维修、翻新、再制造过程产生的报废品，日常生活或者为日常生活供应做事的活动中废弃的产品或者设备，以及法律法规禁止生产或者入口的产品或者设备。

2.3 国内外电子废物管理办法

欧盟、日本等发达国家对电子废物的管理起步较早，并在实践中取得良好效果，给环球供应了借鉴和启迪。
2000年起，我国开始探索更新电子废物管理干系法规并开展工程实践。
国内外电子废物管理办法如表1所示。

表1 国内外电子废物管理办法

3 全物质表露管理

3.1 FMD的来源、定义及哀求

早在1953年，《中华公民共和国药典》就将各种药物来源、性状、功能等信息进行记载，后来进一步扩大药品品种的收载和修订，并不断完善，FMD的理念在药品领域发展起来，并呈现出向其他行业蔓延之势[14]。
20世纪八九十年代发达国家的肥胖率不断飙升，为了使消费者理解待消费食品的能量和营养信息，作出精确的消费决策，食品营养标签制度应运而生，食品FMD的制度开始发展起来[15]。
2002年欧盟RoHS指令的出台对电器电子行业提出有害物质禁用哀求，由于电器电子行业细分较为繁芜，以是不同领域产生了不同的应对办法，但其都因此“全物质报告”为根本，并合营适当的化学测试以应对法规哀求。

FMD详细是指通过调查供应链，网络产品与材料的全部化学组分及其含量信息，并谢绝有害物料的输入，以此达到产品有害物质掌握的目的，常日须要借助IT系统来完成信息的通报和存储。

FMD的哀求：①将所供产品或物料的构造及化学身分完备通报给买家，如有须要保密的身分，应确保保密身分中不含有害物质。
②通报的信息应包括产品构造（BOM）、材料化学组分的名称、CAS号和含量百分比（BOS）。
③材料中的物质表露百分比一样平常须要达到90%，其余10%如果是保密身分须要用通配符替代，全体材料的物质总和应即是100%[16]。

3.2 FMD管理的实践运用

3.2.1 食品和药品FMD管理

食品和药品安全涉及生命康健问题，食药监局作为管理部门对食品和药品的生产、流利等过程进行严格把控。
食品和药品全物质表露管理的比拟如表2所示，食品营养身分表露信息如表3所示。

表2 食品和药品管理比拟

表3 食品营养身分表[18]

3.2.2 汽车工业FMD管理

欧盟2000年9月批准“2000/53/EC关于报废汽车的技能指令”，提出汽车产品禁用重金属材料，并哀求汽车生产商在新产品批准时报告产品回收利用率，使得该领域开始对材料禁用和数据报告进行研究[21]，终极建立国际材料数据报告平台，并由奥迪、宝马、等互助开拓国际材料数据系统（International Material Data System，IMDS），用于网络汽车零部件供应商的危险物质利用信息。
IMDS现已成为险些所有原始设备制造商都在利用的环球标准，系统里网络、掩护、剖析和储存了所有汽车制造行业用到的材料[22]，履行经由国家及国际标准、法律和规章给予汽车制造商的各项责任。

国际汽车同盟组织在2005年初首次发布了环球汽车报告物质清单（Global Automotive Declarable Substance List，GADSL），每年对该清单进行更新。
到2014年，汽车产品禁止利用和报告利用的材料从85类2000多种增加到132类2920种。
欧盟REACH法规规定：如果物质在物品中的浓度按物品重量打算高于0.1%，则列入REACH候选列表“高度关注物质”（SVHCs）[23]。
REACH的候选列表每年更新两次，每次更新须要物品生产者重新检讨IMDS材料报告的任何一种被通配或者标识为保密物质是否在目前的候选列表中。

3.2.3 不同领域FMD管理为电子产品供应的借鉴

不同领域FMD管理的比拟如表4所示，通过工业汽车的材料数据管理创造，电子产品全物质表露可以借鉴其材料数据系统管理平台及报告物质清单的做法，建立电子产品材料数据系统，对电子产品所用的物质材料统一进行管理；其余，如食品、药品标签一样，电子产品解释书中标明产品所含物质材料的信息，包括大量利用的材料、风险较大的材料以及与人体打仗最多的材料等，电子产品中有代价的资源、有毒有害物质的所在零部件及详细含量、占比参考值等。

表4 不同领域FMD管理比拟

4 电器电子产品开展全物质表露管理的磋商

4.1 管理根本

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》[12]干系方任务规定：电器电子产品生产者、入口电器电子产品的收货人，生产、入口的电器电子产品应符合国家有关污染掌握规定，采取有利于资源综合利用和无害化处理方案，利用无毒无害或低毒低害及便于回收的材料。
电器电子产品中或解释书上应按规定供应有毒有害物质含量、回收处理提示性解释信息；中华公民共和国国家标准《电器电子产品中限用物质的限量哀求》规定构成电器电子产品的材料中，Pb、Hg、Cr6+、PBBs和PBDEs的含量不得超过0.1%，镉的含量不得超过0.01%[24]；REACH（EC 1907/2006）法规授予行业管理化学品风险并供应有关物质安全信息的任务，制造商和入口商必须网络有关其化学物质特性的信息，以便安全处理它们，并在赫尔辛基欧洲化学品管理局（ECHA）的中心数据库中注册该信息[25]。

《生产者任务延伸制度实行方案》[26]中哀求：通过开展产品生态设计、利用再生质料、加强信息公开等，推动生产企业落实资源环境任务。
个中，加强信息公开哀求强化生产企业的信息公开任务，将产品质量、安全、耐用性、能效、有毒有害物质含量等内容作为逼迫公开信息，面向"大众年夜众公开；涉及零部件产品构造、拆解、废弃物回收、原材料组成等内容作为定向公开信息，面向废弃物回收、资源化利用主体公开。

4.2 存在的问题

（1）FMD要网络的是产品与材料的全部化学组分及含量信息，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》中只哀求解释书中供应有关有毒有害物质含量、回收处理提示性解释等信息，并没有对除有毒有害物质外的其他材料组分作干系规定。

（2）目前市售的电器电子产品，只知道哪些零部件中有毒有害物质含量超出规定限量哀求，但没有明确标明该有害物质在详细零部件中的含量、占比等信息。
华为电脑在产品解释书中表露的有害物质信息如表5所示[27]。

表5 华为电脑有害物质表露信息[27]

（3）电器电子产品FMD涉及到多方任务、管理流程、管理本钱、技能等方面的困难。
首先，开展电器电子产品FMD管理会导致企业生产本钱增加，生产本钱增加将直接影响我国电器电子产品在国际市场的价格竞争力；其次，生产商向上游一级追溯物质含量信息存在困难，供应商数据的真实性验证也存在困难。
测试时可以用解剖麻雀的方法对紧张身分和重量进行确认，但是到了涂层、添加剂的级别，很多物质没有测试方法或者不随意马虎定量；末了，材料供应商一样平常调查的是所利用的物质种类和重量，而物理稠浊、化学反应都会导致重量丢失，中间产物也难以清楚罗列，上升到部件级别同样存在此问题，导致物质配比与终极交付物存在差距[28]。

4.3 电器电子产品FMD实例

4.3.1 苹果公司案例

2016年，在WEEE指令和RoHS指令两项电子废物管理法规的根本上，苹果启动完备材料表露项目，与制造商互助伙伴携手表露产品中每种材料所含有的化学物质，积极减少或避免利用电器电子产品生产中常用的有害物质。
通过设立《受牵制物质规范》、履行严格的设计、测试和剖析流程，不断改进产品及其生产办法，利用的材料无论对环境、产品制造者还是用户都更加安全，为全体行业领域供应借鉴，苹果对产品管理的过程如表6所示。

表6 更安全材料的保障过程[29]

到2018年，苹果从产品中包含的50000个组件中，汇总了25000多个单独组件的构成，采集了涵盖iPhone 8、iPhone 8 Plus和iPhone X一半以上机身质量的FMD数据[30]，并争取得到更多部件的资料。
苹果公司利用综合性风险评估工具对材料进行筛检，个中一项工具GreenScreen可针对18种不同的危险物质，包括致癌物、诱变剂和内分泌滋扰物对材料进行评估，风险较大的材料被列为优先办理工具，例如大量利用及与人体打仗最多的材料。

4.3.2 遐想公司案例

遐想自2013年10月起对供应链开展全物质表露管理，应对国际法规RoHS、REACH等的变革，并为产品废弃拆解、逆向供应链、材料再利用等供应科学依据，实现绿色供应链管理。
遐想引进GDX/WPA系统平台，供应商利用GDX（Green Data Exchange）进行部件和材料的物质信息上传，遐想在WPA（Windchill Product Analytics）端获取GDX数据，进而完成产品的全物质信息汇总。
GDX系统信息上传的紧张流程如图2所示[31]。

图2 GDX信息上传流程[31]

截至2017年底，手机和平板类产品实现100%全物质信息表露，条记本类产品实现100%，台式机和做事器类产品实现92.7%。
遐想基于此全物质信息表露平台产生的大数据，剖析和选择环境友好的物质，逐步降落产品中的物质种类。
据遐想全物质信息平台GDX/WPA 数据剖析，打算机类产品代比代降落物质种类利用约1%[32]。

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（任务编辑：马冀圆）