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今年是中国加入世贸组织20年。中国“入世”无论对中国对外开放进程还是天下经济环球化进程,都具有里程碑意义。
这20年既是中国经济快速发展、公民生活水平显著改进的20年,也是中国与天下深度领悟、共享机遇、共同发展的20年。“入世”20年来,中国始终坚持将享有权利与履行责任相结合,将实现自身发展与促进天下共同发展相结合,将参与国际经贸互助与推动环球经济管理变革相结合,不仅在2010年就已全部履行完加入世贸组织的承诺,而且在很多方面作出逾额贡献。包括世贸组织前总干事拉米在内的诸多专家和官员都给中国“入世”答卷打出“A+”高分。
在贸易便利方面,中国一贯以开放的姿态,敞开怀抱欢迎更多高品质国际商品和做事进入中国市场。目前,我国关税总水平已由“入世”前的15.3%降至目前的7.5%以下,远低于大部分发展中国家,靠近发达国家、发达市场对外开放水平。2001年至2018年,中国货色入口额年均增长约13.6%,高于环球均匀水平6.8%。2009年至2018年,我国商品入口额增长了1.12倍,达到2.14万亿美元,高于商品出口额的1.07倍;做事入口额增长了3.3倍,达到5258亿美元,高于做事出口额的1.63倍。此外,中国是天下上第一个考试测验以“入口”为主题举办国家级展会的国家。纵然在去年疫情期间,进博会也没有按下“停息键”,而是线上线下同步发力,表示了中国同天下分享市场机遇、推动天下经济复苏的诚挚欲望。在去年的第三届“进博会”中,累计意向成交726.2亿美元,比上届增长2.1%。此外,中国正在推动以跨境电商和市场采购贸易办法为代表的外贸新业态新模式。2020年,跨境电商进出口1.69万亿元,增长31.1%。
在市场准入方面,中国持续缩减外商投资准入负面清单,全面履行平等待遇,目前开放了120多个部门,不仅远超“入世”承诺的100个部门,也超过发达国家均匀承诺的108个部门。在2020年底中国官方发布《鼓励外商投资家当目录(2020年版)》中,比2019年版增加127条,外商投资准入范围进一步扩大。特殊是属于鼓励类目录的外商投资项目,可以依干系法规享受税收、用地等优惠报酬。成本是最懂得用脚投票的。中国吸引外资额稳步增长,2020年,中国实际利用外资9999.8亿元,逆势增长6.2%,成为环球最大外资流入国,实现引资总量、增长幅度、环球占比“三提升”。新设或增资条约外资1亿美元以上大项目938个,数量增长12.5%,宝马、戴姆勒、西门子等一批龙头企业在华增资扩产。
在营商环境方面,中国对标国际前辈水平,迄今已推出130余项干系改革举措,进一步增强了中国营商环境的国际竞争力,并连续多年景为环球营商环境改进幅度最大的经济体之一。天下银行中国局局长芮泽曾表示,“中国为改进中小企业的海内营商环境作出了巨大努力,保持了积极的改革步伐,在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步。”中国整体营商环境改进表示在很多细节指标上。根据天下银行《环球营商环境报告2020》显示,目前在中国办理施工容许证耗时111天,在该指标的质量指数上得到15分的满分,高于东亚地区132天和9.4分的均匀水平。随着2020年1月1日新的《优化营商环境条例》施行,无论内资企业、外资企业,只要在中国注册,都将等量齐观、同等对待,都将得到完善的法规制度保护。
在制度培植方面,中国长期致力于推动环球经济互助模式创新、完善环球经济管理构造,在G20峰会、WTO《贸易便利化协议》等环球经济管理机制中一贯发挥着重要浸染。中国首倡的“一带一起”倡议在不同国家对接顶层计策、设立亚洲根本举动步伐投资银行等新型根本举动步伐融资机构、创新根本举动步伐融资模式、探索共建新型家当园区等方面作了积极探索,为深化环球经贸互助,特殊是促进发展中国家经济增长作出了重大贡献。此外,在新冠肺炎疫情肆虐天下、环球经济陷入衰退、单边主义和保护主义横行天下之时,中国同东盟和日韩澳新共十五国签署《区域全面经济伙伴关系协定》,标志着人口、GDP和出口总额均占天下约30%的天下最大自贸区的出身,中国同欧盟完成中欧投资协定会谈,标志着中欧两大天下市场达成高标准的投资自由化安排。这一系列先行先试的举措必将对今后世贸组织的改革和多边贸易规则的发展注入正能量,产生积极而深远的主要影响。
在环球贡献方面,过去20年,中国对天下经济增长的均匀贡献率靠近30%,特殊是去年中国是紧张经济体中唯一实现正增长的国家,成为拉动天下经济复苏增长的最主要引擎。我国加入WTO以来,其紧张比较上风集中于闇练普通劳动力、良好的根本举动步伐以及完善的制造业体系,因此在环球代价链分工中紧张承接了终极产品制造等直接面向消费者的环节,有效推动了在环球生产要素总投入不变的情形下,生产可能性曲线向外延伸,既提升了我国本土生产要素的利用效率,也有效提升了美国、欧盟、日韩乃至广大新兴市场国家生产要素的利用效率。正如2018年4月份高盛集团的一份报告指出的那样,假设总体需求和生产不变,至少须要5年韶光并且投入300亿美元至350亿美元的成本,才能完备将手机制造业从中国转移到美国,届时手机生产总体本钱将增长37%。
当前,中国正在积极构建新发展格局,这将为中国和天下打开一扇贯通国内外两大市场、连接进出口两大通道的“旋转门”。进入新发展阶段的中国将连续为培植开放型天下经济交出一份更亮眼的成绩单,为天下经济复苏供应更多“中国动力”,与天下各国分享更多“中国机遇”,让天下公民收成更多“中国红利”。
【任务编辑:谢艳 何媛 】
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