丹麦成首个对农业征税国家,环保再添新举措

在节能减排方面，丹麦可谓欧洲模范。
在与五个贸易机构和环保组织进行五个月困难会谈后，丹麦政府于当地韶光24日宣告将对农业征收碳税。
这实属天下首例。

根据协议，从2030年开始的过渡期内，丹麦农工资每排放一吨二氧化碳当量支付120丹麦克朗（约合125元公民币）的碳税；从2035年开始，碳税将增加到300丹麦克朗（约合312元公民币）。
此外政府还将增加53亿欧元的额外支出，操持到2045年前在25万公顷农田上重新造林，到2030年前留出14万公顷低地，并买断某些农场以减少氮排放。
根据《政客》杂志的宣布，丹麦此举措将担保农业碳排放在2030年减少180吨，但也有可能面临农业减产高达五分之一的风险。

开环球先河的丹麦

从今年2月开始，丹麦政府与丹麦农业和食品理事会（Danish Agriculture & Food Council）、丹麦自然保护协会（The Danish Society for Nature Conservation）、丹麦食品联合会 (NNF)、丹麦金属工人协会（the Danish Metal Workers’ Association）和丹麦工业联合会（the Confederation of Danish Industry）进行会谈，终于在当地韶光24日达成“对农业征收碳税”的协议。
根据美联社宣布，协议还需丹麦议会批准通过。
一旦获准，丹麦将成为环球第一个针对农业开征碳税的国家。

丹麦此举是为相应联合国号召，达成“到2030年减排70%”的目标。
联合国环境方案署（UNEP）和气候与清洁空气同盟于2021年发布的一项评估创造，自工业化前时期以来，甲烷造成了约30%的环球变暖。
自20世纪80年代有记录以来，如今人为甲烷排放的增长速率越来越快。
个中，来自反刍动物（动物粪便和畜生肠道发酵）的排放量约占人为甲烷排放量的32%，减少与农业干系的甲烷排放将是应对景象变革的关键。
从农业构造看，丹麦是乳制品与猪肉生产和出口大国。
根据丹麦统计局的数据，2023年丹麦拥有超过15000个农场，每头奶牛均匀每年产生6.6吨二氧化碳当量的排放。
此外，栽种奶牛、猪羊等反刍动物所吃的草，个中所需的合成氮肥也会产生温室气体。
新协议履行后，丹麦政府估计到2030年碳排放将减少180万吨至260万吨。

另一方面，新增加的碳税一定会给奶牛养殖户带来沉重包袱。
纵然是在过渡期间较低的120丹麦克朗税率，每头牛每年也须要支付约720丹麦克朗（约合750元公民币）的用度。
这可能会导致丹麦农业产量减少6%至15%不等。
等到2035年开始征收300丹麦克朗的碳税后，牛和猪的产量估量会低落约20%。

丹麦农人对此项协议持反对态度。
丹麦农人组织Bredygtigt Landbrug指出，这项方法犹如“恐怖的实验”。
组织领袖彼得基尔（Peter Kir）在一份声明中表示：“该协议纯粹是官僚作风。
景象变革确实亟待办理，但收税不仅不会从根本上办理问题，还会阻挡农业绿色投资。
”欧洲最大乳制品集团Arla Foods的首席实行官佩德图博格（Peder Tuborgh）认为，尽统统努力减少排放的农人不该被征税。

丹麦：积极培植绿色国家

征收碳税是丹麦积极培植绿色国家的又一努力。
2019年12月，丹麦政府在8个党派的支持下，通过了《景象法》，旨在到2030年实现70%的减排，到2050年实现碳中和，在环球景象减排中起领导浸染。
在2019年底举行的第25次景象变革大会（COP25）上，丹麦发展互助和气候政策部长丹约根森（Dan Jorgensen）失落望说道：“我们的景象行动与景象科学家们提出的建议大相径庭。
以联合国为平台进行的景象会谈连眇小的进展都没有达到。
”正是在本届景象大会上，“景象行动网”（Climate Action Network，简称CAN，由120个国家的1300个非政府组织组成）向丹麦颁发了“光束奖” （Ray of the Day），表扬丹麦的减排决心和力度。

根据能源智库Ember的最新报告，2023年，在78个国家中，丹麦电力构造中可再生能源比例最高，超过60%。
丹麦还操持将其海上风电面积增加一倍，将容量增加近五倍，为超过1000万个家庭供应绿色电力。
今年5月，丹麦宣告正在培植一条跨境管道，到2028年向德国供应绿色氢。
它的互助精神不仅局限于欧洲。
丹麦政府还操持与联合国互助，将国民总收入的0.7%用于对外声援，帮助贫穷国家应对景象变革。
今年，丹麦还通过水净化项目帮助印度净化被污染的恒河。
欧洲新闻台评价道：“丹麦的努力值得每个国家学习与效仿。
”

效仿新西兰？

值得一提的是，丹麦征收碳税的做法原来是想要效法新西兰。
新西兰是天下上最主要的畜牧业国家之一。
畜牧业产值占农业总产值的80%旁边，从事畜牧业的人口也约占农业人口的80%旁边。
新西兰是天下上按人口打算，均匀养羊、养牛头数最多的国家。
2022年6月，新西兰政府宣告操持从2025年开始，对本国约1000万头牛、2600万只羊产生的温室气体排放征税，同时还对减少排放的农人进行褒奖，并操持在农场植树抵消碳排放。

然而，此法案遭到农人强烈反对与批评。
再加上2023年10月新西兰举行大选，执政党从中左翼变成中右翼，新西兰政府于今年6月宣告取消征收农业碳税，转而探索减少甲烷排放的其他办法。

欧盟接下来是否会效仿丹麦的征收碳税做法，受到了不少业内人士的关注。
欧盟曾在2005年为了实现《京都议定书》确立的二氧化碳减少排放的目标，建立了天下上第一个多国参与的排放权交易体系——欧盟排放交易体系（EU ETS）。
2023年10月，欧盟政策制订者批准建立第二个ETS，涵盖建筑、公路运输和其他行业，将于2027年生效。
根据《政客》杂志的宣布，政策制订者考虑是否将减少农业碳排放也涵盖在系统内。

新闻与图片来源：BBC、路透社、CNN、政客、欧洲新闻台，部分图片来自网络

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