虚标能效被罚10万元难堪了谁？

近日，宁波市市场监督管理局对奥克斯空调株式会社利用能源效率标识进行虚假宣扬一案，做出“责令改正”和“惩罚款十万元”的行政惩罚决定。

2019年6月10日，有企业公开举报称，奥克斯部分型号空调产品与其宣扬、标称的能效值差距较大。
该举报随即引起社会关注。

根据宁波市市场监督管理局出具的行政惩罚决定书，奥克斯品牌系列空调按国家对用能产品能源效率标识的干系规定，在空调上加施经向中国标准化研究院能效标识管理中央备案的能源效率标识。
个中型号为KFR-35GW/ZC+2的空调，能源效率标识上标注制冷量3550W、输入功率989W、能效比3.59W/W，能效等级2级。

经检测，个中2018年11月20日生产的出厂编码为114841001811201629的室外机和2019年4月3日生产的出厂编码为017134001904031924的室内机组合的KFR-35GW/ZC+2型号空调，检测结果为制冷花费功率1138.3W、能效比3.21W/W，能效等级3级，与其能效标识上的信息不符。

惩罚结果一经公布，便引发热议。
有网友表示，奥克斯虽然被罚，但惩罚太轻，像是挠痒痒。

据悉，有关部门对奥克斯的惩罚依据的是《节约能源法》，按照该法的规定，这已属顶格惩罚。
《节约能源法》第七十三条规定，利用能源效率标识进行虚假宣扬的，由市场监督管理部门责令改正，处五万元以上十万元以下罚款。

但有专家表示，依据《节约能源法》对奥克斯进行惩罚，值得商榷。
在中国消法研究会副秘书长陈音江看来，奥克斯空调利用能源效率标识进行虚假宣扬，显然不但是能源利用效率问题，而是涉嫌通过虚标能效等级欺骗和误导消费者，乃至对同行构成不正当竞争。

《反不正当竞争法》第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、发卖状况、用户评价、曾获名誉等作虚假或者引人误解的商业宣扬，欺骗、误导消费者。
该法第二十条规定，经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣扬，由监督检讨部门责令停滞违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销业务执照。

能源效率属于空调产品的性能范围，能源效率越高的空调越环保省电。
消费者之以是花高价买能效等级较高的空调，目的便是为了能够环保省电。
如果消费者花了高价钱，却买到虚标高能效的低能效空调，其购买行为无疑受到了欺骗和误导，其合法权柄无疑也受到了危害。
以是，陈音江认为，依据《反不正当竞争法》对奥克斯进行惩罚更为合理。

事实上，虚标能效可为企业带来巨大收益，如果惩罚太轻，就会造成企业的违法本钱太低，不仅很难对类似违法行为起到震慑和警示浸染，而且可能起到不良的效应，不利于行业的康健发展。

当然，上述惩罚决定很可能令消费者用脚投票，让失落信企业付出应有的代价。
（ 杨召奎）