电子烟售卖乱象：线上线下可随便纰漏买到“三无”产品

这些“三无”电子烟是如何渗入未成年人群体的？又该如何监管？对此展开调查。

“一罐100元旁边，可以抽两个星期。

漫画/李晓军

小杨先容，他身边有不少同学都在抽这种电子烟，大家的购买渠道除了线上，还有学校附近的发卖点。

《法治日报》近日调查创造，目前市情上又涌现了大量以“奶茶杯”“可乐罐”为代表的电子烟产品，其外包装上鲜有详细中文解释和生产厂家等信息，也没有生产容许证，为“三无”产品，但因其独特的造型和丰富的口味，吸引了大量未成年人吸食。
家长对此切齿腐心。

而根据国家烟草专卖局发布的《电子烟管理办法》，禁止发卖除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟，将不含烟碱的电子烟产品纳入监管范围。

业内人士指出，以“奶茶杯”为代表的一次性电子烟存在重金属超标、利用造孽添加剂等问题，会对吸食者特殊是未成年吸食者的身心康健造成严重危害，亟待干系部门加大监管惩办力度，进行整治。

线上售卖火爆 多为三无产品

在某搜索引擎以“电子烟”为关键词进行搜索，第一条链接便是“奶茶杯、迷你杯、一次性雾化器”广告。
该网页名为“电子烟官网”，不仅能购买电子烟，还有加盟互助渠道，网页显示各种电子烟的宣扬图，都是非烟草味“奶茶杯”，有冰矿泉水味、明前龙井味、冰镇西瓜等口味。

在一些社交平台上，也有人大量发布售卖“奶茶杯”信息：“绝对‘0’度！
新奇口感！
冰霜劲享！
”“味道完好！
一口激顶！
”“超大油量，一口知足！
”……并附上联系办法。

随机联系了个中一位电子烟卖家，加为社交好友后，看到其朋友圈里充斥着各种名字类型的电子烟产品，如“可乐杯”“奶茶杯”“星空杯”“水果杯”“小黄人杯”等，口味包括冰雾西瓜、青提汽水、草莓奶昔、波波乳酸菌等。
这些电子烟的形状有的看起来像一瓶饮料，有的像一只小兔子，还有的像一片西瓜。

“私密发货，48小时出单，为了安全请不要催！
不退不换，谨慎下单！
”讯问电子烟发货情形时，该商家这样回答道。
从该商家在朋友圈发布的交易谈天记录来看，其在售前从未讯问过购买者的年事。

从该商家处购买了三款电子烟，分别是柠檬口味、可乐口味和奶茶口味。
柠檬口味的电子烟外不雅观是一个造型可爱的手办，在卡通形象的顶端有一个吸管，可供抽吸，没有外包装，而且周身没有任何笔墨解释；可乐口味的外不雅观便是一个缩小版的可乐杯，外包装和周身全是英笔墨母，没有任何关于产品的解释信息；奶茶口味的则利用一个密封袋子包装，外不雅观是一个缩小版的奶茶，包装上同样没有任何产品信息。

除了“奶茶杯”外，还有不少商家发卖“统配水果味烟弹”，即放在电子烟杆里的通配烟弹。
调查创造，这些烟弹大多是仿制品或“三无”产品。

在社交平台，联系了售卖某品牌烟弹的商家，其发卖种类多达24种，打着“冰力十足 一口知足”的广告语。
从外包装和名字来看，该商家所售烟弹与某品牌很像，口味也相似。
不过，有业内人士见告，这些烟弹紧张来自烟弹地下工厂，禁令之下，这些厂家偷偷生产，价格远低于正规厂家，加上口味多，以是销量很好。

“奶茶杯”电子烟不仅在线上卖得火热，线下实体店也不逊色。
在拜访中创造，购买者中有相称一部分是未成年人。

在某社交平台一条先容“奶茶杯”危害的视频中，大量网友留言称，自己周围有许多未成年人在抽这种电子烟，有的线下发卖点就设在学校附近。

在天津某学校周边商店，花69元购买到一款名为雾化器的很像电子烟的产品，商家说这是雾化器，不含尼古丁。
连续几日不雅观察创造，有不少学生放学后来店里讯问“有没有雾化器卖”，老板便拿出各种口味的产品供学生挑选，不同的口味价格不同，从69元到百元以上。

“正规的医用雾化器需取得干系部门颁发的医疗东西注册证，经由容许才能生产，如果没有干系证件或其他资质证明，便不是电子雾化器，可以认定为电子烟。
而且一样平常电子烟会在宣扬语中利用‘烟雾大’‘击喉感强’，纵然宣扬‘0尼古丁危害’，也要强调‘建议逐日吸入不超过100口’等。
”北京市京都状师事务所高等合资人汤建彬说。

但购买该“雾化器”时，商家并未作如上提示。

“做这种电子烟的一样平常是小作坊、小公司，他们不会注明生产厂家、生产容许证等信息，消费者群体一样平常定位为年轻人。
”山东省淄博市一位曾售卖过此类产品的店家王力（化名）透露。

“这类电子烟用的电池一样平常质量很差，吸食过程中随意马虎涌现故障，乃至泄电，还存在烟油泄露等问题。
”王力说，但它们的价格并不便宜，15ml烟油、3.5%尼古丁含量规格的产品价格在70元至90元，最高的超过百元。

王力把稳到，这种电子烟很随意马虎让人“上头”，吸食一段韶光后有人涌现头晕、恶心等症状，“很大一部分缘故原由是其利用喷鼻香料超范围、超量，以及部分劣质喷鼻香精中存在杂质”。

有媒体曾购入“奶茶杯”样本进行检测，涵盖可乐、柠檬、橘子汽水、草莓等热门口味。
结果显示，7款“奶茶杯”样本中，均从其开释物中检测出不同含量的铅、镍等重金属；部分样本分别检测出2.3-丁二酮、肉桂醛，远超出国标或团标对雾化物杂质和污染物的哀求。

商家虚假宣扬 误导学生购买

河北省沧州市高一学生小赵便是“奶茶杯”“可乐杯”的拥趸。
他一样平常通过线上购买，由于“商家不会讯问年事、是否是未成年人等信息”。

小赵有烟瘾，听商家说“奶茶杯”“可乐杯”这类电子烟不含传统喷鼻香烟的有害物质，又能添加各种口味，可助其戒烟，便下单购买了一支。

结果，不但烟瘾没戒掉，反而越来越大。
由于“奶茶杯”“可乐杯”的口味浩瀚，小赵总想考试测验不同口味的烟弹，于是常常下单购买。

小赵向展示了他的“奶茶杯”，形状酷似缩小版的咖啡杯，上方的吸嘴被做成吸管形状，包装盒上没有任何商品信息。
打开“奶茶杯”内部，看到，这类电子烟由烟弹与电池两部分组成，中间以两根细电线连接，靠近吸嘴的地方设有雾化芯，构造十分大略。

采访创造，有不少未成年人被商家迷惑，看到商家宣扬“电子咖啡、雾化能量棒、戒烟棒”等，就认为吸食电子烟能够帮助戒烟且不会上瘾，可吸食后烟瘾越来越大。

江苏省徐州市高二学生小陈便是这样误入歧途的。

小陈在浏览贴吧时，创造“奶茶杯”电子烟广告，商家称不但暗藏性高，味道好闻，还不会上瘾。

受好奇心使令，小陈找了一家售卖电子烟的店铺，精心挑选了一款水果味“奶茶杯”。
第一次抽电子烟，小陈就被其口味吸引了，不但没有传统喷鼻香烟刺鼻的气味，而且有一股甜腻的果味。
小陈父母虽然闻到了奇怪味道，却没和电子烟挂钩。
此后，小陈大量购买“奶茶杯”吸食。

一次，小陈在家手握“奶茶杯”吞云吐雾时，被父母创造，他们这才反应过来。
“这种电子烟迷惑性太强，要不是及时创造，他的烟瘾只会越来越大。
”小陈爸爸担心地说。

一些受访的未成年人说，“奶茶杯”设计得很好看，吞云吐雾的样子很酷，并且味道多种多样。
还有一部分未成年人将电子烟作为社交工具，同学之间相互攀比谁的“奶茶杯”更好看，谁的烟弹口味更好。

采访创造，大多数吸食电子烟的未成年人都不知道“奶茶杯”含有尼古丁，还有一些知晓“奶茶杯”便是电子烟的未成年人认为其危害远没有传统喷鼻香烟大。

来自湖南省常德市的初中学生小李向埋怨，她所在班级有好几个女生在抽“奶茶杯”，还劝小李吸食，“她们说不含尼古丁，不会成瘾，还能提神，但我闻着味道十分刺鼻”。

过了一段韶光，小李瞥见那些抽“奶茶杯”的同学常常咳嗽、干呕。

有业内人士见告，以“奶茶杯”为代表的一次性电子烟存在重金属超标、利用造孽添加剂等问题，放之任之，将会对吸食者特殊是未成年吸食者的身体康健造成严重危害。
更严厉的现实是，目前电子烟市情上“三无”产品占比非常高，然而许多吸食“奶茶杯”的未成年人并没故意识到个中的危害。

店家挂羊头卖狗肉的征象也不容忽略。

来自贵州省的一位电子烟店主见告：“偷偷卖果味电子烟的商家一样平常以卖其他产品为主，把货藏在自己随身带的包里或者车里，或者放在阁下门店。
并且，很多零售户如果通过快递发货，都不会直接在店里发出去，而是通过多个不同地址发货，或者直接统一拿到快递代收点发货。
”

加大监管力度 提高违法本钱

电子烟发卖火爆，商家不会主动核实身份，未成年人可以轻易购买到，如何整治这一乱象？

电子烟行业专家陈等分析说，根据《电子烟管理办法》，海内正常合法流利的电子烟产品，只有在电子烟零售店铺持证发卖的烟草味国标电子烟，其他任何渠道的任何非国标产品均为造孽经营。
禁掉水果味电子烟往后，未成年人无法从合法渠道购买，但不法分子多通过微商、电商渠道进行推销，目前对违法犯罪的惩戒案例太少，让造孽从业者认为违法犯罪本钱不高，以是市场上才会涌现造孽产品泛滥的情形。

陈中认为，减少市场上的造孽产品，预防青少年少打仗到此类产品，核心还是要打击造孽工厂源头，同时加大对不法商贩的惩罚力度，不能短期运动式打击，该当有一起打一起，严厉惩罚，形成高压态势。

“除‘全国统一电子烟交易管理平台’外，任何网络平台售卖电子烟的行为都是违法发卖行为。
”汤建彬说，2018年8月，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通知布告》，哀求禁止向未成年人出售电子烟，但许多电子烟企业为了逐利仍将互联网营销的重点指向年轻人，未成年人大多也是通过互联网营销而理解并购买电子烟的。

为预防未成年人购买电子烟，汤建彬建议，首先，干系部门应该哀求各互联网平台撤下电子烟广告，不再播放此类广告，直播间不售卖电子烟等；其次，烟草管理、市场监督管理等部门要进一步加大对电子烟的监管力度，对创造通过互联网路子推广和售卖电子烟的行为依法查处并进行后续的动态监督，不许可任何组织和个人向未成年人售卖电子烟。

上海市光明状师事务所状师顾准建议，一方面敦促电子烟生产、发卖企业或个人及时关闭电子烟互联网发卖网站或客户端，敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架，敦促电子烟生产、发卖企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告；另一方面要加强对未成年人的教诲，阐明清楚吸食电子烟的危害。

在调查中，把稳到，当前许多线上发卖电子烟的商家为了躲避监管，将电子烟更名为“电子雾化器”“茶杯”等，导致监管难度增加。

对此，顾准说，根据《电子烟管理办法》，个人、法人或者其他组织不得通过本办法规定的电子烟交易管理平台以外的信息网络发卖电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等。
对付用“电子雾化器”等词语模糊的行为，市场监管部门要加强市场检讨，对违法、违规售卖电子烟武断说不，防微杜渐。

汤建彬认为，要开展互联网电子烟信息整合和清理，对通过各种直播间、短视频、"大众号、小程序等办法发卖的商家，敦促其撤回电子烟广告，对违法售卖行为严厉打击惩办；监管部门应进一步全面清理互联网虚假违法电子烟广告，督匆匆平台建立自主清理机制，加强监督，及时下架电子烟售卖链接。

汤建彬建议，干系司法部门对电子烟市场开展集中整治行动，对电子烟干系生产企业、电子烟批发企业、电子烟零售市场主体进行全面检讨、清理整治。
建立健全“一企（户）一档”监管台账档案，做好后续监管、整治事情。
及时清理下架在售造孽产品，对违法行为涉嫌构成犯罪的及时移送法律机关依法深究刑事任务。

从消费者和市民角度来讲，一旦创造问题要及时反馈，对付创造的以“电子雾化器”等词语模糊更换电子烟的征象要积极投诉举报。

陈中建议，干系平台要定期更新关键词，定期扫描干系大数据，及时创造问题，同时加大对以往违法店铺和账号的监测。

“我国明确规定禁止发卖除烟草口味外的调味电子烟，严厉打击造孽制售‘奶茶杯’‘可乐罐’等隐形变异电子烟行为。
《电子烟管理办法》规定电子烟产品应该符合电子烟产品包装标识和警语的干系规定。
对违反该办法的个人、法人和其他组织，烟草专卖行政主管部门可采纳监管发言，中止平台交易资格，责令停息生产经营业务，进行整顿，直至依法取消其从事电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等生产经营业务资格等方法。
”顾准说。

汤建彬提出，各地烟草专卖局、公安、教诲、市场监管部门要联合协作，查处“三无”“奶茶杯”“可乐杯”或其他不合规形式的电子烟，理高傲低游生产发卖链条，查获源头生产商，杜绝生产发卖电子烟的行为。
加强线索通报和重大案件侦办协作合营，建立健全长效监管机制。
对付在各种电商平台售卖“三无”电子烟的行为，电商平台要负监管任务，按照电子商务法的规定在产品上架时做好商品信息和商家书息登记等，及时下架违法的商品链接。
否则电商平台将面临责令限期改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿以及记入信用档案等行政惩罚或承担民事连带任务。

“监管该当从源头出发，严打造孽电子烟源头工厂，严打参与批发的发卖环节，同时加大‘三无’电子烟危害的宣扬力度，共同构筑戒备‘三无’电子烟樊篱。
”陈中说。

来源：法治日报

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