重磅!世界工厂东莞发电子家当新政:2025打破万亿产值,120个小巨人

作者 | 佳慧编辑 | 云鹏

全国每生产6部智好手机，就有一部来自东莞。

东莞作为深圳都邑圈的一大副中央，也是粤港澳大湾区和广深科技创新走廊的节点，其以智能通信设备为代表的智能移动终端家当霸占主导地位。

科创南方1月10日宣布，近日，东莞市公民政府发布了《东莞智能移动终端前辈制造业集群造就提升三年行动方案》（以下简称“行动方案”）。

根据行动方案公布的信息，东莞拥有的国家级前辈制造业集群，东莞智能移动终端家当集群，上榜了“2023年中国百强家当集群”，排名全国第四。

并且2022年，东莞电子信息规上总产值9470.2亿元，规上增加值1673.4亿元，智好手机产量1.96亿台。

因此，东莞立足其智能终端家当规模较大、家当链配套较完善的发展上风，在行动方案中提出了明确的总体提升目标，即到2025年，在推进智能移动终端国家集群根本上，进一步将东莞打造成天下级新型智能移动终端家当集聚区。

为实现这个总体目标，行动方案又从6个详细目标出发，瞄准7个主攻方向，对东莞未来3年的智能移动终端前辈制造业集群造就提出了哀求。

6个详细目标分别是：

1、从家当规模上，力争到2025年，以智能移动终端为主导的电子信息家当规上总产值打破1.1万亿元。

2、从家当布局上，到2025年，建成智能移动终端及其家当链干系特色家当园3个。

3、从企业竞争力上，到2025年，集群内规上高新技能企业数量达到1000个，力争造就5个国家级制造业单项冠军，120个国家专精特新“小巨人”企业。

4、从创新能力上，到2025年，力争新增国家技能创新示范企业1个，培植国家级企业技能中央5个。

5、从数字化和绿色化转型上，到2025年，推动培植一批智能工厂和智能车间，推动规上电子信息类工业企业数字化转型累计超1000家。

6、从国际化水平上，到2025年，智能移动终端家当集群上风互补、紧密协作、联动发展水平不断提升。

7个主攻方向分别是：智能移动终端家当布局、集群高端化数字化绿色化发展、智能移动终端家当创新、企业集群的核心竞争力、集群家当生态、智能移动终端集群管理模式、集群国际化互助水平。

在这7个主攻方向的详细举措中，又设置了7个专栏，以此培植多少集群核心区、推动集群数字化网络化智能化转型、推进集群技能攻关模式创新、培植具有引领示范浸染的创新平台、造就具有核心竞争力的企业、构建良性高效的集群家当生态、提升集群国际化互助水平。

进入深圳都邑圈后东莞如何发挥其智能移动终端家当的上风？又将面临哪些寻衅？如何从其提出的7个方向进行提升，达到6个详细目标？和科创南方一起，看看东莞这份三年行动方案。

行动方案提出了东莞要加快造就具有环球影响力和竞争力的天下级智能移动终端前辈制造家当集群，并到2025年，在推进智能移动终端国家集群根本上，进一步将我市打造成天下级新型智能移动终端家当集聚区。

因此，行动方案拟定了从家当规模、家当布局、企业竞争力、创新能力、数字化和绿色化转型、国际化水平等方面6大详细目标。

第一，家当规模上，实现东莞智能移动终端家当规模保持平稳增长，力争到2025年，以智能移动终端为主导的电子信息家当规上总产值打破1.1万亿元，家当整体利润率有明显提高。

第二，家当布局上，以粤港澳大湾区发展方案纲要为指引，重点打造高端化智能移动终端集聚区、第三代半导体家当集聚区、新能源及智能网联汽车家当集聚区、新材料家当集聚区、高端装备及机器人家当集聚区。
到2025年，建成智能移动终端及其家当链干系特色家当园3个。
家当布局更加完善。

第三，企业竞争力上，实现骨干企业竞争力增强，形成“倍增企业—专精特新—单项冠军—领航企业”的优质企业梯队造就体系。
造就一批具备国际竞争力和品牌影响力的行业领航企业、具有创新引领浸染的独角兽企业，打造细分行业领域“单项冠军”和专精特新企业。

到2025年，集群内规上高新技能企业数量达到1000个，力争造就5个国家级制造业单项冠军，120个国家专精特新“小巨人”企业。

第四，创新能力上，做到智能移动终端家当创新体系逐步完善，重点领域和关键技能取得打破，家当链供应链自主可控能力持续提高。
到2025年，力争新增国家技能创新示范企业1个，培植国家级企业技能中央5个。

第五，数字化和绿色化转型上，集群智能化水平明显提升，绿色制造体系培植逐步完善。
到2025年，推动培植一批智能工厂和智能车间，推动规上电子信息类工业企业数字化转型累计超1000家，规模以上工业单位增加值能耗持续低落。
数字化和绿色化转型成效明显。

第六，国际化水平上，国际化水平不断提升，到2025年，智能移动终端家当集群上风互补、紧密协作、联动发展水平不断提升。

集群更加开放，在持续加大与江苏、重庆等海内前辈制造业集群上风互补，促进内循环的根本上，集聚和配置环球聪慧和资源，全面参与环球家当分工互助，深度融入环球代价链和供应链。

但实际上，智能移动终端家当的发展仍旧存在一些问题和制约，行动方案中提到了3个。

一是自主可控需加强，我国智能移动终端家当发展过程中，仍存在关键领域“卡脖子”，核心技能及核心电子元器件，基带芯片和操作系统等关键软硬件紧张依赖国外巨子供给等问题。

二是家当升级需加快，我国智能移动终端家当虽具备规模上风，但也面临产品构造单一、高端产品供给不敷，部分领域处于产品代价链中低端等问题。

三是规模上风需扩大，部分整机企业受多重成分影响产值规模有所下滑，部分配套家当链企业涌现产线外迁。
亟需延伸家当链，提升代价链，由“集群规模上风”升级为“质量效益强势”，终极实现“自主可控稳势”。

行动方案从7个主攻方向上确定了重点任务和举措，并设置7个专栏帮助各方向举措落实。

（一）优化智能移动终端家当布局

1.做好集群发展布局的顶层设计。
对标国际前辈家当聚拢区，环绕智能移动终端高下游家当链，立足“向上游布局、向中游集聚、向下贱延伸”三个维度，扩充家当集聚能力。
开展“1+5”家当布局，坚持“同心多点”发展，即以“整机集成与运用”为牵引，以“半导体及集成电路、新型显示、新材料、新能源、智能机器人及高端装备”为驱动，培植多少集群核心区，推动智能移动终端家当集群快速发展。

强化对整机品牌和整机代工企业的支持力度，推动整机代价提升，勾引企业在环球区域内合理布局。
（市工业和信息化局、市发展改革局、市自然资源局、市科学技能局，各镇街、园区按职责分工卖力）

2.布局新赛道和未来家当。
拓展虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、卫星互联网、智能穿着设备、车载终端、智能家电等智能移动终端新领域，推动智能移动终端硬件与大数据、物联网、云打算、人工智能、移动互联等关联家当领悟创新，并开展在聪慧教诲、智能家电、智能汽车、聪慧医疗、聪慧城市、智能安防等领域运用。
（市科学技能局、市工业和信息化局、市发展改革局按职责分工卖力）

3.提高家当链供应链韧性和安全水平。
打造细分领域具有主导力的标志性家当链，开展重点家当链“链主”企业挑选，以“链长+链主制”深入推进稳链补链强链控链，增强家当链供应链韧性和抗冲击能力。
（市科学技能局、市工业和信息化局按职责分工卖力）

（二）推动集群高端化数字化绿色化发展

1.推动集群数字化网络化智能化转型。
积极探索互联网、操作系统、大数据、人工智能与智能移动终端家当在新技能、新业态、新技能模式上的领悟能力。
通过家当链协同攻关，实现根本软件能力自主可控，构建国产根本软件及操作系统可更换能力，挑选一批集群数字经济龙头企业，打造成为数字化转型标杆企业。

出台“专精特新”企业高质量发展专项扶持政策，加大重点企业数字化转型政策支持力度，强化重点企业加快转型的信心和动力。
依托国家中小企业数字化转型城市试点培植，聚焦智能移动终端行业，充分发挥行业龙头引领能力，推动“链式”数字化转型。
（市工业和信息化局、市财政局按职责分工卖力）

2.推动集群绿色化示范改造。
推动集群百口当链和产品全生命周期绿色发展。
组织履行“万企”清洁生产审核行动，不断挖掘企业节能潜力，通过节能技能（产品）案例推介、节能做事对接，勾引集群企业积极推广运用前辈节能节水节材技能和工艺。

加快源头减量、减毒、减排以及过程掌握等绿色智能装备的改造升级，更新淘汰一批低端掉队装备和生产线，减少工业固体废物、工业废水、工业废气排放。
以锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统改造、能量系统优化为重点，组织履行节能和循环经济改造工程，提高能源资源利用效率。
（市工业和信息化局、市科学技能局、市财政局按职责分工卖力）

（三）打造智能移动终端家当创新高地

1.重点打破一批关键核心技能。
加快推进市级重大专项政策履行，出台支持前沿领域科技创新和技能攻关的专项行动方案，推进“芯、屏、核”等关键零部件的核心技能攻关，加强MEMS传感器技能研发，打破智能移动终端根本元器件、关键材料、前辈工艺技能瓶颈，进一步提升系统集成水平。

全面提升家当链创新水平。
支持mini LED显示、micro LED显示、激光显示、柔性显示、3D显示等新型显示技能研发。
（市科学技能局、市工业和信息化局按职责分工卖力）

2.构建深度领悟的协同创新网络。
争取创建国家级技能创新中央、制造业创新中央、企业技能中央，打造具有引领示范浸染的创新平台。
以省级企业研发机构和重点实验室为造就库，系统提升企业研发机构创新能力培植，争取造就国家级重点实验室、工程技能研究中央、工程研究中央。

以龙头企业为核心，联合家当链高下游企业、高校与科研院所共同建立创新联合体，构建以共同利益为纽带、以市场机制为保障的技能协同攻关机制。
支持创新联合体面向家当发展重大需求，制订家当技能创新路线图，开展关键核心技能攻关，推进重大科技成果转化，促进技能开放共享，推动家当链优化升级。
（市工业和信息化局、市发展改革局、市科学技能局、市商务局，各镇街、园区按职责分工卖力）

3.造就一批质量根本举动步伐做事机构。
加快检测能力培植，加强关键性、前瞻性、计策性子量技能攻关，造就和认定一批质量根本举动步伐做事机构，促进科研成果转化。

加强标准化和科技创新互动，瞄准大数据、新能源、新材料等计策性新兴家当领域，推进专利标准化事情，进一步提高参与制订修订国际标准、国外前辈标准的能力，积极报告国家和省标准化试点示范项目，积极造就全国企业标准“领跑者”，进一步提升计策性新兴家当技能话语权。
（市市场监管局卖力）

（四）造就具有核心竞争力的企业集群

1.聚焦龙头企业打造，支持做优做强。
履行领航企业造就操持，支持链主企业聚焦实业、做精主业，勾引企业依托“互联网+”计策和“双向开放计策”，深度嵌入环球贸易网络和创新网络，加快培植成为天下一流企业。

同时，积极引进集成电路前辈制造工艺、前辈封测、半导体设备、新型显示、智能传感器、人工智能、高端电子元器件等重点企业和重大项目落户。
（市工业和信息化局、市发展改革局、市投资促进局按职责分工卖力）

2.聚焦中小企业造就，发展专精特新。
完善“倍增操持”企业综合指标评价体系，实施差别化扶持，勾引资源向高质量发展的倍增企业精准配置。
大力造就专精特新“小巨人”企业，并勾引专精特新“小巨人”等各种企业发展为国际市场领先的单项冠军企业。
（市工业和信息化局卖力）

3.聚焦家当生态优化，推动领悟创新。
以造就和培植前辈制造业集群为主要抓手，持续履行大中小融通创新“携手行动”，鼓励大企业建立开放式创新平台，构建大企业与中小企业协同创新、资源共享、领悟发展的家当生态。

举办大中小企业创新融通活动，通过大企业发布创新需求，促进大企业与节制核心技能的中小企业对接，发挥大中小企业各清闲人才、资金、设备、市场等方面的上风，共同开展技能和产品研发。
（市工业和信息化局、市科学技能局按职责分工卖力）

（五）构建良性高效的集群家当生态

1.构建“链主企业+互助银行+中小微企业集群”融资对接机制。
履行重点家当链“主理行”制度，鼓励银行机构设立“制造业做事中央”和“制造业金融做事官”，推动金融机构与重点家当链企业高效对接、家当链与资金链深度领悟。
（中国公民银行东莞市分行、市金融事情局、市工业和信息化局、市财政局按职责分工卖力）

2.强化根本举动步伐互联互通。
加强与大湾区新型根本举动步伐培植和互联互通，推动新一代通信网络、算力和数据根本举动步伐的广泛覆盖，推进5G等新型数字根本举动步伐在家当领域的运用。
（市发展改革局、市工业和信息化局按职责分工卖力）

3.造就壮大专业做事平台。
放大智博会、加博会等平台溢出效应，发挥各种专业平台功能，通过挑选做事型制造企业平台以及设计创新中央等推动智能移动终端家当和当代做事业领悟共进。
（市工业和信息化局、市商务局按职责分工卖力）

4.强化创新发展人才支撑。
环绕综合性国家科学中央培植，在创新链的各个环节系统布局和分类支持的一揽子分外人才政策。
完善市场化的引才机制，发挥高校、科研院所、企业等用人单位的主不雅观能动性，完善科技人才的分类评价，结合科技系统编制改革，建立健全以科研诚信为根本，以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系。

支持高校加强高档院校信息科学、材料科学与工程、自动化、人工智能、微电子、半导体、集成电路、储能科学与工程等专业和学科培植，积极开展“订单式”培养，推动人才培养更好地做事科技创新和家当发展。
方案布局面向智能移动终端家当的职业院校，培养制造维修做事等技能性运用型人才。
（市人力资源和社会保障局、市教诲局、市科学技能局按职责分工卖力）

5.培植全生命周期孵化育成体系。
以封装、集成电路设计、新材料为特色，推动家当聚拢特色，在国内外形成具有较大影响力的集聚区，力争打造省级特色园区。
加强孵化链条各环节的对接，针对企业在不同发展阶段的需求，培植“众创空间+孵化器+加速器+专业园区”的科技创新创业孵化链条，促进各个环节有效链接和康健发展。

提升孵化载体企业做事能力，支持孵化载体培植公共做事平台、专业化做事团队和专业化导师军队，环绕企业发展各阶段需求，为入孵企业供应精准技能做事、商业做事和创业辅导做事。
（市工业和信息化局、市发展改革局、市科学技能局、松山湖管委会，各镇街、园区按职责分工卖力）

（六）创新智能移动终端集群管理模式

大力推动行业协会提升自身培植水平，加强行业剖析研究，提高对行业发展方向和趋势的研判能力。
鼓励家当集群龙头企业积极牵头参与协会事情，增强协会对行业的组织力、号召力和影响力。

支持集群内龙头企业、科研院所、行业协会等主体牵头成立一批非政府、非营利性的集群发展促进机构，支持集群促进机构组织集群企业开展行业发展方案、技能攻关、互换宣扬、供需对接、人才招引、科技成果转化等活动，勾引促进机构培植集群发展所需的行业性公共做事平台。

环绕智能移动终端精密制造，鼓励龙头企业牵头组建家当同盟，构建日益完善的软硬件开拓环境、技能标准、业务模式，推动核心元件工艺设备达到海内乃至国际领先水平。
（市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市科学技能局、市发展改革局按职责分工卖力）

（七）提升集群国际化互助水平

全面对接“一带一起”倡议、粤港澳大湾区发展计策、深圳中国特色社会主义先行示范区培植，把握RCEP、中欧投资协定等区域经济协定新机遇，加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，强化科技创新、制度创新、模式和业态创新，加快履行更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，推动入口与出口、货色贸易与做事贸易、走出去与引进来、贸易与家当等的折衷发展，全面融入以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新发展格局，打造链接海内国际双循环的当代化枢纽城市。
（市商务局、市投资促进局、市发展改革局、市科学技能局、市工业和信息化局、市市场监管局按职责分工卖力）

《东莞智能移动终端前辈制造业集群造就提升三年行动方案》政策全文链接如下：https://www.dg.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfbgs/zcwj/qtwj/content/post_4137336.html

来源：东莞市公民政府