益阳2023年秋季中小学收费标准公布→

8月29日

益阳市发展和改革委员会

发布

《关于明确2023年秋季中小学

教诲收费有关事变的关照》

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益阳市发展和改革委员会

关于明确2023年秋季中小学教诲收费

有关事变的关照

各县市区发展改革局、大通湖区发改财政局，市直有关学校：

为加强我市中小学教诲收费管理，规范教诲收费行为，切实掩护中小学生和学校的合法权柄，根据湖南省《关于进一步明确我省中小学教诲收费政策的关照》（湘发改价费规〔2022〕643号）、《关于核定2023年秋季中小学教科书价格的关照》（湘发改价费规〔2023〕546号）、《关于公布中小学秋季教辅材料辅导价格目录的关照》（湘发改价费〔2019〕550号）、《湖南省中小学做事性收费和代收费管理办法（2022年修订）》（湘发改价费规〔2022〕450号）、《关于印发〈湖南省民办中小学校收费管理暂行办法〉的关照》（湘发改价费规〔2022〕451号）、《关于加强湖南省中小学教辅材料利用事情的补充见地》（湘教发〔2017〕25号）、《关于印发湖南省学校学生公寓价格管理办法的关照》（湘发改价费〔2017〕915号）、《湖南省教诲收费公示制度履行办法》（湘发改价费〔2019〕97号）、《益阳市中小学课后事情做事事情履行见地》（益教联〔2021〕19号）、《益阳市教诲局关于连续利用<益阳市中小学教辅材料推举目录>的关照》（益教通〔2019〕74号）、《益阳市教诲局关于进一步加强全市中小学校阅读教诲事情的关照》（益教通〔2020〕74号）、《益阳市教诲局关于连续开展“学习新思想，做好接班人”主题阅读和“书喷鼻香校园”评比活动的关照》（益教通〔2021〕51号）、益阳市教诲局办公室《关于转发省教诲厅关工委〈关于做好（教室内外〉订刊、学刊、用刊事情有关职项的关照》《益阳市教诲局关于持续开展全市中小学、幼儿园学生“放下手机爱上阅读”活动的关照》、《益阳市教诲局关于印发〈益阳市2023年中小学生读书行动履行方案〉的关照》和《益阳市教诲局关于印发〈2023年秋季-2024年春季中小学教科书目录〉的关照》（益教通〔2023〕44号）等文件精神，现就我市2023年秋季中小学收费政策及有关事变关照如下：

一、责任教诲阶段收费项目及标准

屯子责任教诲阶段学校，除向志愿在校就餐的学生收取炊事费，按规定代收作业本费、教辅材料费、课后做事费、校服费外，严禁收取其他任何用度。
城市责任教诲阶段学校，除屯子责任教诲阶段学校可收取的用度外，还可在坚持学生志愿的条件下，向接管干系做事的学生收取住宿费、就餐补卡费、研学实践费和校外活动费。
除此之外，不得另收其他用度。
有条件的地区可以免费向学生供应小学1-3年级同步传授教化实践演习。

（一）炊事费。
由学校按“保本不赢利”的原则制订标准，报同级教诲主管部门审核、发改部门审定后实行。
不具备统一配餐条件，只供应饭菜加热做事的学校，可按每生每期不超过50元的标准收取做事费。

（二）作业本费。
按价格主管部门在小学1至2年级每生每期不超过7元、小学3至6年级每生每期不超过10元、初中每生每期不超过15元的额度内核定的标准实行。

（三）教辅材料费。
坚持“一科一辅”原则和附表3价格实行，同时实施限额掌握，三、四、五、六年级每生每期均不得超过70元，七年级不得超过100元，八年级不得超过150元（含考试辅导材料），九年级不得超过260元（含考试辅导材料）。
限额内据实收取，超过限额按限额收取。
其他类教辅材料由学生或家长自行向有资质的出版发行单位购买。

（四）住宿费。
依据《关于印发湖南省学校学生公寓价格管理办法的关照》（湘发改价费〔2017〕915号）核定的标准实行。

（五）校服费。
学生志愿购买校服需代收费的学校，校服费应据实代收，不得营利。
严格实行《湖南省中小学做事性收费和代收费管理办法》(湘发改价费规〔2022〕450号)哀求。

（六）就餐卡补办费。
对志愿在校就餐的学生，首次办卡免费，补办就餐卡按不超过10元/卡标准收取。

（七）校内课后做事费。
严格实行《益阳市中小学课后做事事情履行见地》（益教联〔2021〕19号）精神。

（八）学生康健体检费。
责任教诲阶段学校组织学生康健体检由学校公用经费支出，不得向学生个人收取用度。

（九）校外活动费。
校外活动费（指远足、看电影、参不雅观展览、劳动周劳动实践）。
学校组织学生开展校外活动时，属学生个人消费且须由学校统一支付的，可按次向学生据实收取，事后及时公布。
不得按月或学期预收。

（十）研学实践费。
中小学开展研学实践，要尽可能利用本地资源，根据《推进益阳市中小学研学旅行事情履行方案》（益教联〔2020〕11号）精神，小学四到六年级一样平常安排不跨县域、初中一到二年级一样平常安排不跨市域开展研学实践活动。
各地可采纳多种形式、多种渠道张罗中小学生研学实践经费，对应由学生或学生家长承担的部分，学校要事先搜聚家长见地，按照志愿和非营利的原则按次向学生据实代收，并公开收费明细。
学校在开展研学实践活动前，必须制订详细的活动方案和应急预案，并按照统领权限报教诲部门审核，发改部门备案。
研学实践不得开展以营利为目的的经营性创收，对穷苦家庭学生要减免用度。
严禁未履行报备程序自行违规组织开展研学实践活动，严禁以家长委员会或承办机构基地等名义代收研学实践费，严禁学校及其事情职员在研学实践中谋取不正当利益，接管承办机构基地利益运送，危害学生利益。

二、高中阶段教诲收费项目及标准

公办普通高中，除按规定收取学费、作业本费、教辅材料费、教材费和新生体检费外，还可向志愿接管干系做事的学生收取住宿费、炊事费、校服费、研学实践费、就餐卡补办费和校外活动费。

（一）学费。
公办普通高中学费标准分省级示范性高中和其他高中两个档次，省级示范性高中学费标准为每生每期1000元，其他高中为每生每期800元。

（二）作业本费。
按每生每期不超过20元的标准实行。

（三）教辅材料费。
坚持“一科一辅”原则和附表4价格实行，同时实施限额掌握，每生每期高中一年级不得超过200元，高中二年级不得超过350元（含考试辅导材料），高一、高二学生在市推举目录内征订教辅材料时可按“打捆推举、自主选择、限定总额、滚动收取”的原则进行。
高中三年级不得超过420元（含考试辅导材料）。
限额内据实收取，超过限额按限额收取。
其他类教辅材料由学生或家长自行向有资质的出版发行单位购买。

（四）教材费。
未列入省发改委选定的教材目录的不得在我市发卖。
与教材配套的光盘、通过互联网下载形式取代磁带的数字音像材料等由学生家长志愿订购，学校根据传授教化操持选定，按附表2规定的价格据实收取用度。

（五）住宿费。
依据湘发改价费〔2017〕915号文件核定的标准实行。

（六）炊事费。
学校实施打卡或购票（卡）就餐的由学生自由选择炊事标准，学校食堂按照“保本不赢利”的原则实行。
只供应饭菜加热做事的学校，按每生每期不超过50元的标准收取做事费。

（七）校服费。
学生志愿购买校服需代收费的学校，校服费应据实代收，不得营利。
严格实行《湖南省中小学做事性收费和代收费管理办法》(湘发改价费规〔2022〕450号)哀求。

（八）就餐卡补办费。
对志愿在校就餐的学生，首次办卡免费，补办就餐卡按不超过10元/卡标准收取。

（九）校内课后做事费。
严格实行《益阳市中小学课后做事事情履行见地》（益教联〔2021〕19号）哀求。

（十）新生体检费。
按照省教诲厅 卫生康健委员会 省医保局制订的有关规定实行。

（十一）校外活动费。
学校外活动费（指远足、看电影、参不雅观展览、劳动周劳动实践）。
学校组织学生开展校外活动时，属学生个人消费且须由学校统一支付的，可按次向学生据实收取，事后及时公布。
不得按月或学期预收。

（十二）研学实践费。
中小学开展研学实践，要尽可能利用本地资源，根据《推进益阳市中小学研学旅行事情履行方案》（益教联〔2020〕11号）精神，各地可采纳多种形式、多种渠道张罗中小学生研学实践经费，对应由学生或学生家长承担的部分，学校要事先搜聚家长见地，按照志愿和非营利的原则按次向学生据实代收，并公开收费明细。
学校在开展研学实践活动前，必须制订详细的活动方案和应急预案，并按照统领权限报教诲部门审核，发改部门备案。
研学实践不得开展以营利为目的经营性创收，对穷苦家庭学生要减免用度。
严禁未履行报备程序自行违规组织开展研学实践活动，严禁以家长委员会或承办机构基地等名义代收研学实践费，严禁学校及其事情职员在研学实践中谋取不正当利益，接管承办机构基地利益运送，危害学生利益。

三、民办学校教诲收费项目及标准

民办中小学收费应该表示公益属性，实施分级分类管理。
按照民办中小学校非营利或者营利性的办学性子，收费分别实施政府辅导价或者市场调节价管理。
非营利性民办中小学校学费、住宿费，实施政府辅导价管理。
非营利性民办中小学在不超过核定的学费、住宿费标准范围内，根据实际情形确定详细收费标准。
营利性民办普通高中学校的学费、住宿费，实施市场调节价，收费标准由学校自主制订。
个中，营利性民办普通高中学校的学费、住宿费标准调度应该报同级教诲部门和发展改革部门备案，未按规定调度收费标准、未按程序备案的学校不得提高收费标准。
民办中小学校做事性收费和代收费按《湖南省中小学做事收费和代收费管理办法》（湘发改价费规〔2022〕450号）实行。

四、规范中小学教诲收费行为

（一）严格教辅材料管理。
各地要按照“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”的“五限”原则，落实“一科一辅”政策。
各级各种学校（包括民办学校）要严格杜毫不法出版物进校园，教材、教辅须统一到当地新华书店正规发行渠道征订，并积极探索线上、线下等征订模式的改革。
根据教诲主管部门的哀求，面向学生公开拓行的教室内外中的《创新阅读》《高中生》 《初中生》《小学生导刊》《幼儿画刊》以及“学习新思想，做好接班人”“爱国主义主题阅读”“中小学生理康健教诲五维一体资源包”等教诲刊（读）物和阅读图书，各地不得将其列入教辅材料，应由学生家长志愿向有资质的机构订阅。

（二）加强学生食堂管理。
学校食堂按照“保本不赢利”的原则实行，担保学生炊事质价符合。
学校食堂不得对外承包，应按规定建立炊事台帐，分月定期公布炊事费进出情形，自觉接管社会监督。

（三）规范做事性收费和代收费管理。
各地要严格实行本办法规定的做事性收费和代收费项目，严禁将中小学按照国家和我省课程改革哀求安排的教诲传授教化活动、传授教化管理范围内的事变纳入做事性收费和代收费范围。
严禁普通高中学校联合校外培训机构开展小语种、体艺类课程培训收费。
严禁中小学补课乱收费。
严禁逼迫学生购买平板电脑或教诲 APP。
作为传授教化、管理工具哀求统一利用的教诲 APP,不得向学生及家长收取任何用度。
严禁学校和西席以家长委员会的名义组织收费、摊派或捐资。
严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、打算机上机、图书馆查询、午休管理做事、自行车扼守、取暖和、降温、饮水、商业保险、校园安全保卫等用度作为做事性收费和代收费事变。
严禁教诲行政部门和学校收取保险佣金。
严禁学校在军训期间向学生收取除炊事费外的其他任何用度。

（四）严格实行收费公示制度。
学校要按规定在缴费处、学生住宿区、食堂等学生相对集中的能干位置设立固定公示牌（栏、墙）对学生的收费项目、内容和标准进行公示，自觉接管学生或学生家长的监督。

（五）加强志愿收费项目管理。
学校所有的志愿收费项目应充分表示志愿原则，在听取学生及学生家长的见地后，签订志愿征订单。
志愿征订署名应以学生监护人为准，屯子留守儿童监护人未能及时署名的，学校应设法搜聚学生监护人见地和建议，并作备注。

（六）中小学校要严格落实退费政谋划定。
因办学单位刊登、散发虚假招生简章（广告）或其他违反国家规定的行为造成受教诲者退学的，办学单位应全额退还学生所缴用度，造成学生丢失的应依法承担赔偿任务；学生休学、退学或经批准转学的，除已闭幕商品买卖和劳务做事关系的代收费项目外，其它收费由学校实施按月退费（学期按5个月打算），当月不敷月的按实际天数打算；中途转入的学生，按实际在校月数和应分摊的收费标准收费；学生私自离校和因自身缘故原由被学校按规定开除学籍或因触犯法律、法规不能连续接管教诲的，所交学费、住宿费不予清退。

（七）加强日常监管力度。
各地价格主管部门要加强和财政、教诲、市场监管部门的密切合营，切实履行监管职责，负责落实教诲收费政策。
要进一步优化举报、投诉受理机制，对群众反响的教诲乱收费问题每一件都要落实查办，切实掩护教诲收费秩序，掩护学校和学生的合法权柄，武断禁止侵害学生利益的行为。

附件：1、2023年秋季责任教诲教材价格表

2、2023年秋季高中教材价格表

3、2023年秋季责任教诲同步配套类教辅材料参考价格表

4、2023年秋季高中同步配套类教辅材料参考价格表

益阳市发展和改革委员会

2023年8月29日