一季度六夺“西安第一”！鄠邑：我摊牌了今年要搞几个大年夜动作

文 / 游石

今年3月4日，20名年轻干部从鄠邑出发，被派往西安新城区。

在这里，他们接管了为期1个月的“强化演习”。
课题包括怎么搞城市管理、招商引资和基层管理。

在很多西安本地人的意识中，城六区和其他区县是两个天下。
不但是由于区位、交通和经济，更关键的差异，是政府部门的思维认知和做事水平。

动员会上，鄠邑区委布告李化叮嘱他们：年轻干部要好好思考“为什么去学”“去了怎么学”“回来怎么干”三个问题，取“真经”回来。

仅仅去城六区学习，还是不足的。

《城端》听在鄠邑的朋友说，未来他们还要派领导层干部去成都、上海这些前辈城市学习——“更新头脑”。

基层干部向城六区水平对齐，中高层干部向海内头部城市看齐，这是鄠邑未来大棋局中的一部分。

他们今年提出一个新目标：城市“质变”。

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2020年以来，鄠邑的势头，有点猛。

当年生产总值达到233.61亿，和临潼的差距，从2019年的62.4亿，缩小到不敷19亿；财政总收入同比增150.6%，固定资产投资同比增达到34%。

进入2021，再次提速。

当年3月24日，西安市家当项目集中签约大会上，鄠邑综合排名全市第二；5月13日，第五届丝博会上，鄠邑签约10个前辈制造业项目，总计超过130亿元。

年终数据，曾在西安11区中GDP总量垫底的鄠邑，一举超过临潼、阎良，增速更以8.1%的数据，冲顶全市第一。

这样的数据，已经足够让人们惊异。

谁也没想到，刚刚公布的2022一季度GDP数据，鄠邑速率“一骑绝尘”，六项指标全市第一：

生产总值76.26亿元，同比增长19.6%，超出亚军长安区（增速7.2%）12个百分点；规上工业总产值222.77亿元，同比劲增191.6%，增速第一；规上工业增加值同比增加78.5%，增速第一；固定资产投资完成53.95亿元，同比增121%，增速第一；居和颜悦色均可支配收入增速5.4%、屯子居和颜悦色均可支配收入增速6.4%，均排名第一。

今年2月27日，鄠邑党代会上，李化将这两年的变革概括为两个词：破局、量变。

一季度的超亮数据，显现出鄠邑非比平凡的后劲。

他们想把这种“加速度”变成“习气性动作”，这便有了今年的关键词：质变。

从今年要搞的几个大动作，能够看出鄠邑推动西安发展格局的弦外之音。

2月8日，春节刚过，鄠邑就组织了一季度15个重点项目开工，总投资63.5亿。
个中有总投资4亿的鄠邑区新能源汽车电子家当基地、总投资5.3亿的广惠科技家当园生物医药研发生产基地，还有总投资5.3亿的鄠邑再生资料循环利用家当园……

3月17日，启动东部新区培植。

这是一个全新拓局的大动作。

其背景在于，“西咸一体化”、西高新南拓大势之下，鄠邑将成为西咸与西安领悟发展的补强部分。

东部新区的构想是，主动衔接西安高新区和西咸新城，操持改造提升面积26平方公里，核心区范围东至京昆高速鄠邑出口、南至京昆高速、西至潭滨路、北至丰二东路，操持总投资105.86亿元，将配置省内重点中学、医疗、大型城市综合体等一流资源，以沣京工业园“产城领悟”等为核心CPU，意在打造前辈制造业和生产做事配套高度集中区。

这将成为鄠邑全面融入西安、决定未来数年崛起命运的计策落子。

与此同步，在鄠邑党代会报告和政府事情报告中，还强调了要“蓄能西部片区”和“激活中部城区”。

这个中又包括：加快城市东西中轴线综合改造、画展街艺术街区改造、“四关四街”城中村落整体改造，启动环山旅游路鄠邑段改造提升等一系列大刀阔斧的城市焕新。

生态文旅方面，包括打造渼陂湖国际旅游度假区、天桥湖国际生态区、祖庵仙侠康养文旅度假区……

以刚刚出炉的祖庵重阳古镇项目家当发展方案为例，其总投资42亿元，将构建农业、文化、旅游、康养四大家当体系，以绿色零碳为理念，通过“数字村落庄”试点，打造国家级村落庄振兴示范镇、文化家当赋能村落庄振兴典范和道侠仙隐文化旅居养生目的地。

这一系列动作，意在推动城市品质迭代升级，抢抓西安培植更高能级的国家中央城市的历史机遇，把鄠邑的城市形象和文旅品质提起来，为生活在这里及想来这里安居的人们，注入信心。

《城端》把稳到，鄠邑今年重点事情中，东部加快当代家当体系构建、中部城市更新、西部打造最优生态旅游和高品质城市生活区的组合拳态势，已经非常明显。

如果把东部新区比作一棵树，一棵未来要福荫全区的大树，那么西部片区、东部城区就像这棵树的水土。
分明能看到，通过后两者撬动前者的“杠杆之力”。

三大板块彼此依存，如今已初步形成“南山北水、东工西旅”的发展格局。
与之干系，“高新制造、鄠邑配套”的家当构想，乃至于“事情在高新、生活在鄠邑”的人居思路，也已本钱地很多干事者的共识。

换句话说，人们不能再以“户县”的传统认知看这片城区了，其正在酝酿着巨变——整座城区都展现出堪比开拓区的活力和闯劲，这样的征象，在行政区中并不多见。

鄠邑发展的上风更在于良好的生态和丰富的文旅资源。

全真教重阳宫、户县钟楼、“佛教八宗”之一“三论宗”祖庭“草堂寺”、秦岭之巅的“冰晶顶”、唐代墨客岑参盛赞的高冠瀑布、太平和朱雀两个国家级森林公园、杜甫苏轼曾泛舟过的渼陂湖……这些资源一旦撬动起来，爆发的能量非常可不雅观。

以是人们看到，鄠邑提出一个新的slogan:诗画鄠邑，品质新区。

这种通过全力培植田园城市，撬动城市当代化转型的实践，不乏成功先例。

比如隔壁的成都，都江堰市。

2016年，都江堰列入全国首批国家全域旅游示范区创建单位，随后，其便提出打造“国际生态旅游名城”。
作为成都的后花园，它的优渥环境成为吸引人口流入的“杀手锏”。

最近两年，都江堰发展很快，2020年GDP达到424.51亿元，入选全国“百强县市”。
2020中国最具发展潜力百佳县市中，都江堰位列榜单第四。
今年2月26日，都江堰凭借绿色发展成绩，又当选“2021年度中国高质量发展百佳示范县市”。

不足为奇。
2013年撤县设区的南京溧水，也一度是缺少存在感的偏僻县城。
设区之初，整座城区乃至没一家像样的电影院。
为此，其发力“生态文旅”，3年投入近50亿提升全域水环境，打造绿色新城。
坐拥“青山绿水”的同时，溧水锚定“强产兴城”，推动新能源汽车、临空、康健三大高端家当聚拢。

溧水一番组合拳的结果是，“十三五期间”净流入20万人，年均增长10%，远超长三角地区人口均匀增速。
溧水近年GDP增速稳居南京各区县前列，2021年经济总量打破千亿。
“十四五”方案中，溧水被列为南京南部片区的“新兴增长极”。

而从鄠邑近年的实践看，显然正朝着这个方向，加速行军。

在文旅康养大时期，鄠邑正打造极致体验。
就在接下来的5月，鄠邑将启动第四届“关中忙罢艺术节”。
这是一个曾30多次得到中心省市媒体聚焦的陕西有名IP。

今年该项目板块包括培植一条八号艺术公路，培植蔡家坡村落、直峪口村落两个艺术村落长之家，和石井、直峪、龙窝三个艺术中央；启动蔡家坡、栗峪口、栗园坡、下庄村落、龙窝村落五个艺术村落长项目；举办终南戏剧节、终南生态艺术节、村落庄社区艺术项目三个艺术盛会。

从韶光看，其从5月尾到10月尾，超过半年；从产品看，其包括戏剧节、音乐节，将营建村落庄公共文化空间，是融民宿、餐饮、有机农产品和忙罢衍生品等多维度结合的饕餮盛宴。

如此规模的文艺盛事，放在全体西北的宏不雅观视野之下也足够亮眼；特殊是疫情困扰民气确当前，更能鼓舞民气，吸引外界对鄠邑的聚焦。
由此，也更见鄠邑计策意志的果决和武断。

用区委布告李化的一句话说：把稳力便是生产力。

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都江堰、溧水的逆袭实践，让人们对鄠邑的远景抱有期待。

不仅仅由于区域发展策略所见略同，还由于鄠邑抓机遇、挖掘上风的能力，使之展现出快速崛起的态势。

特殊是，《西安都邑圈发展方案》刚刚获批，交通一体化成为当务之急。
《城端》把稳到，正在加速推进培植的陕西省级高速公路中，有两条（西安大环线高速、西安外环高速）都过境鄠邑。
与此同时，西鄠铁路客运化改造、西高新到天桥高速复合通道等项目也都在快步推进。
这意味着，以往封困鄠邑发展的“交通短板”，即将解除。

在不少城市不雅观察者眼中，鄠邑有望成为西安西南部的“新兴增长极”，但一位鄠邑区干部见告《城端》，他们更想要达到的结果是：鄠邑要成为西安新的增长极，在西南部。

两句话，只是语序稍有变动，但个中含义却大有分别。
而从中表示出推动大西安发展格局的英气和自傲，却更展现出鄠邑“质变”的关键要素。

由此，也就更能理解，鄠邑为什么这么急迫，要赶紧把人这一成分的“质变”抓起来。

火车跑得快，全靠车头带。

这车头，便是领导干部。
就像创造奇迹的溧水，高调喊出“学昆山、赶宜兴、超溧阳，人均指标创一流”，城市更新、质变升华，首先须要的是作为“火车头”的干部们，不仅思想上要跑在前面，还要有勇气和实干的魄力。

现在，鄠邑的干部都很拼。
《城端》不止一次创造，鄠邑的干部晚上七八点时还在开会、谈论和事情。
很多人已经把这种“披霜冒露”的追赶超越，当作一种事情常态。

“星光不负赶路人”，鄠邑一季度的夺冠成绩单，正是这种踏实干劲的虔诚反馈。
而根据鄠邑接下来的一系列大动作看，更亮眼的成绩，恐怕还在后面。
韶光是最公正的主考官，其更多惊艳，不妨拭目以待。