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【环球时报驻英国特约 纪双城 孙微 环球时报 张旺】“英国想成为中国在西方最好朋友的日子已经由去。”当英国一些对华态度强硬的政客和右翼智库借新冠肺炎疫情、中国涉港国安立法、华为参与英国5G 培植等议题不断抛出对华“索赔论”和“脱钩论”时,国际舆论开始关注这些对华“鹰派”或“疑华派”都是些什么人?为什么他们会纷纭粉墨登场?有剖析认为,除了有美国施压等成分外,这些政客预见到“脱欧”后英国的外交环境将发生大变革,因此,想在对华关系上霸占更大的主动权。
“70后”政客和“后座议员”齐上阵
在英国现任内阁中,首席大臣兼外交大臣多米尼克拉布、内政大臣普丽蒂帕特尔近期的表现算得上是对华强硬派代表。针对中国涉港国安立法,这两位掌管英邦交际及内政的“70后”高等阁员高调宣告,会为喷鼻香港的“英国国民外洋护照(BNO护照)”持有人来英供应更多便利,乃至帮助实在现移民的目标。6月初,拉布还在议会下院揭橥声明称,有关立法闭幕了“一国两制”,危害了喷鼻香港公民的权利和自由,其公然干涉喷鼻香港事务和中海内政的言行遭到中方的严厉驳斥。从帕特尔的履历看,她是印度移民后裔,曾任英国国际开拓事务大臣。
在英国议会里,也有一些对中国抱有疑惑,乃至是敌意的人物。今年4月,部分执政守旧党议会下院议员宣告组建“中国研究小组”,声称要让英国“更好地理解中国的经济野心和环球角色”。该小组主席是英国下议院外交事务专责委员会主席汤姆图根哈特,秘书是英国前财政大臣乔治奥斯本的前顾问尼尔奥布赖恩,成员包括前首相卡梅伦确当局特殊顾问劳拉特洛特和鲍里斯约翰逊的前经济顾问安东尼布朗等。卡梅伦和奥斯本的前助手都在这个小组中这一事实表明,中英两国“新黄金时期”以来,守旧党对中国的意见已发生了很大变革。
中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建见告《环球时报》,图根哈特和奥布莱恩这两个人对华态度不太好,在涉华事务上他们时而让政府接管质询,时而发报告和通过媒体对外发声,这样就能给政府施加压力,并影响公众舆论,影响民意。
身为“70后”的图根哈特,曾在剑桥大学就读伊斯兰文化,在也门学习过阿拉伯语。2015年景为议员之前,图根哈特曾在英国军队服役,参加过在伊拉克和阿富汗的行动。图根哈特比来没少对中国放“狠话”。他辩白称“中国研究小组不是反华组织”,“将探索与中国公民、公司和政府打仗并与之互助的机会”,并表示,“中国正对国际行为规范构成重大寻衅,我们不能自满”。6月初,图根哈特在接管《泰晤士报》采访时表示,在人们日益关注北京对英国校园影响力的情形下,如果中国留学生被中国政府“动员”,那么,英国政府应禁止他们入读英国大学。他认为这样将减少英国对外国学生学费的依赖,并规复一些机构“受到打击”的学术自由。6月中旬,他在接管《逐日快报》采访时表示,“西方必须采纳统统可能的手段来对抗中国的侵略,并与包括日本在内的国家建立更紧密的联系”。
奥布赖恩现年41岁,他鼓吹“纵然撇开安全隐患,目前与中国的经济关系也只会阻碍西方的创新”。据英国媒体宣布,6年前,奥布赖恩还被称为守旧党的“最不可能的叛逆者”,曾对中英“黄金时期”充满激情亲切,但现在却敦促政府对中国采纳更严厉的方法。奥布赖恩参与“中国研究小组”表明,对华疑惑主义如今已成为英国守旧党的主流不雅观点。
在英国对华鹰派中,有新生代,也有被认为已退出政坛一线的“后座议员”。如“中国研究小组”成员前首相特雷莎梅的帮手、时任首席大臣兼内阁办公厅大臣的达米安格林,以及前守旧党党魁邓肯史密斯等人。
邓肯史密斯因当年未能击败工党的布莱尔而被党内高层放弃。他是议会里反对华为进入英国5G网络的紧张领头人,多次声称华为是一家“由国家掌握的公司”,“英国安全官员对华为的判断,让英国站到了与‘五眼同盟’情报共享盟友的对立面”。对中资企业参与培植运营新核电站他也有不同意见,并督匆匆英国政府重新核阅和中国的关系。邓肯史密斯还批评中国“刻意瞒报疫情”使英国疫情防控耽误。4月2日,他在做客澳大利亚天空新闻频道时散布所谓的“清算中国论”。达米安格林在借疫情问题责怪中国时,乃至主见“以当年冷战期间对付苏联的办法来处理对华关系”。
不同方向的“疑华派”正在合流
“总体而言,英中关系的未来仍像新冠病毒一样难以预测。”据《外交学人》杂志宣布,随着英国为应对疫情而苦苦挣扎,对华鹰派的力量正在增强。近年来,英国成为中国最热切的欧洲伙伴之一。2015年,英中两国迎来“黄金时期”,守旧党执政的各届政府曾谨慎地将经济与两国之间敏感的政治问题“脱钩”,有利可图的市场关系曾避免了几次“外交风暴”。如前外交大臣亨特对中国喷鼻香港问题说三道四,威胁中国政府要承受“严重后果”,但他同时也热衷于强调“掩护英中之间的伟大关系”。
“每届英国政府该当都有一些所谓的对华‘鹰派’或强硬派人物,但至于说这些‘鹰派’能把对华关系掀起大波澜就有些夸年夜了。”中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰见告《环球时报》,与其说“鸽派”“鹰派”,不如说英国传统外交政策里总爱对中国问题指手画脚。他表示,无论哪个首相上台,哪个政党组阁,英国传统的外交政策中都有对华强硬的一壁,千万不要以为,英国换个温和派,就一定不会对华说三道四。
英国守旧派智库“政策互换”主任迪恩高德逊认为,守旧党内部门歧方向的议员们正在合流,哀求对中国更加强硬。高德逊把这个同盟称为“疑华派”,个中包括亲美国的议员,他们担心如果英国不与特朗普总统同仇敌忾,英美之间的贸易协议会泡汤。
中英“黄金时期”早就引起美日等国的烦懑和戒备。《金融时报》6月10日揭橥题为“蓬佩奥哀求英国在中国问题上选边站队”的文章称,美国国务卿说,从培植核电站到不受中国影响发展5G网络技能,“我们的英国朋友如有任何必要,美国随时准备供应帮助”。对此,英国前国家安全顾问彼得里基茨表示,站队是最大略的,但英国应“根据自己的国家利益,镇静地做出国家安全决定”。
亨利杰克逊协会是英国新守旧主义外交政策智囊团,比来也扮演了“英国反华感情的急先锋”。亨利杰克逊协会由剑桥大学的学者于2005年3月创立,以美国政治家亨利杰克逊的名字命名。据英国《星期日泰晤士报》2017年1月表露,日本驻英国大使馆每月用1万英镑同英国的亨利杰克逊协会“定制”所谓的“沟通计策”,以帮助日本在英国制造、渲染“中国威胁论”。在日本费钱“请”该协会合作之前,其官方网站鲜有涉华内容。但在日本插手之后,这家智库不仅在网站上开辟中国专栏,且持续散布反华辞吐。目前,该协会将21世纪定义为自由民主制和“新威权主义”国家之间的“环球斗争”。
过去一年,亨利杰克逊协会还揭橥了一系列与中国有关的论文,涉及的主题从喷鼻香港问题到南海问题,再到“北京如何利用强大力量从内部颠覆西方”。该学会今年3月的一份文件明确表达了对华盛顿“重返亚太”政策的“致敬”,呼吁英国支持建立由美国牵头的“印太同盟”。4月,该协会又在题为“新冠病毒赔偿:评估中国潜在的罪过和法律应对路子”的报告中说,中国必须为新冠病毒丢失向英国赔偿3510亿英镑。
除亨利杰克逊协会外,英国皇家联合研究所等智库也时时时发出一些刺耳的声音。英国皇家联合研究所高等研究员查尔斯帕藤近日就妄称“中国投资英国并没有令英国得到什么好处,反而是中国从中受益”。他还表示,在目前中美关系紧张的场合排场下,“中国更须要伦敦金融城,而不是伦敦金融城须要中国”。
一些英国媒体对海内部分政客和智库对华强硬表示出担忧。英国《城市早报》认为,在发生疫情危急前,英国对华计策一贯很明智,即“试图在合理的安全和经济关怀与如何同不断崛起的大国交往的需求之间取得平衡”。现在,约翰逊政府彷佛正在放弃对中国的平衡做法——政府重审之前许可华为参与英国5G根本举动步伐的非敏感领域操持、加强即将进行的有关中国投资筛选的立法、可能改变过去的学术和研究互助办法——如此广泛的敌对行动结果可能揠苗助长,并危害到英国的经济利益,尤其是当英国离开欧盟单一市场时。
一场训斥中国的游戏
担当英国议会跨党派中国事务小组主席的守旧党议员理查德-格雷厄姆见告《环球时报》,他希望英中两国保持紧密的关系,这样才符合英国利益。他近日在接管英国广播公司采访时蕴藉地反问道:“欧盟已经是英国对外政策上被捐躯的羔羊。下一个(替罪羊)难道该当是中国吗?”
对此,崔洪建认为,近一段韶光,英国海内右翼政客、智库加大了对中国的批评和攻击力度,“尤其是疫情期间,显得比以前更右了”,这会影响到英国的全体风向。接下来,在喷鼻香港问题、华为参与英5G网络培植等问题上,英国政府表态还会显得强硬。
在赵俊杰看来,英国已向二流国家进一步下滑,但还有传统老牌欧洲中央主义、老牌殖民者的心态。英国对中国的崛起从骨子里没准备好,有点错愕失落措、不舒畅,以是一定要借机说点什么,如针对疫情、喷鼻香港问题和华为等中国高科技企业。一些政客对华的态度便是,能遏制你到什么程度就遏制到什么程度,不乏“甩锅”。除英国自身心态失落衡和比较僵化的思维在作怪外,背后也和英美外交向来“穿一条裤子”有一定关系,这实在暴露出英国政治上极度不成熟和自私。2003年美国发动伊拉克战役,法德两个“老欧洲”国家武断反战,但英国以为外交独立于欧盟,乐意随着美国,结果英国媒体当时就嘲讽时任首相布莱尔是“小布什的哈巴狗”。
欧亚思环球视野社区是一家致力于面向未来可持续发展愿景的非政府组织。该组织主席弗兰克里克特是一位德国人,他见告《环球时报》:“我想,英国对华鹰派玩的只是一个训斥游戏。这些人更希望借此来表示出英美关系的牢不可破,以及彼此在代价不雅观上的认同。我希望英国不要被美国主导,在对华政策上受其影响。”里克特说,反不雅观其他一些欧洲大陆国家,如德国和意大利,疫情期间加强了和中国的互助和互信。
赵俊杰说,英国近期会随着美国的对华强硬政策走,乃至绑得更紧一些,但从长远看,大概英国政府能认识到“脱欧”的目的便是让英国独立处理环球重大事务而不是大略选边站,只有这样,英国才能得到中俄等大国的尊重。大概自主性强了,英国处理对华关系才会更务实。
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